2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，蓮塘街道黨工委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，緊抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙區(qū)疊加”重大發(fā)展機(jī)遇，積極對(duì)接大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，取得較好成效。

　　一、總體工作情況

　?。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，大力營(yíng)造積極干事環(huán)境

　　一是全年工作任務(wù)總體完成情況較好。2021年初，街道黨工委先后通過(guò)下社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)專題研討務(wù)虛會(huì)，找準(zhǔn)問(wèn)題、謀劃思路。按照區(qū)委全會(huì)報(bào)告、區(qū)政府工作報(bào)告及重點(diǎn)工作安排，結(jié)合街道工作實(shí)際，制定了街道年度工作計(jì)劃，明確了涵括22個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)書(shū)；對(duì)照區(qū)績(jī)效考核清單，制定了街道各部門績(jī)效考核責(zé)任分工清單，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。市委政法委掛牌的蓮塘村重點(diǎn)整治工作高效完成；區(qū)委、區(qū)政府交辦的06-16地塊清拆、翠苑家園項(xiàng)目建設(shè)已如期完成；市消安委掛牌的消防高風(fēng)險(xiǎn)隱患整治項(xiàng)目加快推進(jìn)；街道擬定的22個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)基本完成。

　　二是黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展有聲有色。組織實(shí)施系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展慶祝建黨一百周年系列活動(dòng)、“不忘初心一百年、牢記使命再出發(fā)”主題黨日活動(dòng)、“慶黨華誕、對(duì)黨表白”線上祝福征集、打造黨史學(xué)習(xí)文化長(zhǎng)廊、開(kāi)展“讀好書(shū)薦好書(shū)”讀書(shū)分享會(huì)等一系列主題鮮明、形式多樣的慶?；顒?dòng)；政務(wù)大廳、各社區(qū)充分利用LED顯示屏播放黨史故事，轄區(qū)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的氛圍濃厚持久。認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，區(qū)百項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目涉及蓮塘的四季御園業(yè)委會(huì)組建工作已經(jīng)完成，有效化解了居民矛盾；轄區(qū)主干道路品質(zhì)提升已經(jīng)完成，城區(qū)面貌煥然一新；街道“我為群眾辦實(shí)事”40項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目年底可全部完成。開(kāi)展“我為企業(yè)辦實(shí)事”和“駐點(diǎn)干部進(jìn)小區(qū)”“黨員干部入戶聽(tīng)訴”等活動(dòng)，聽(tīng)取收集企業(yè)、社區(qū)居民反映的突出問(wèn)題，先后解決企業(yè)招工、居民停車、服務(wù)辦事等方面問(wèn)題600余個(gè)。

　　三是黨建引領(lǐng)基層治理模式創(chuàng)新高效。完成基層黨組織換屆，選好用好“基層意見(jiàn)領(lǐng)袖”；在小區(qū)事務(wù)官基層治理模式基礎(chǔ)上，推廣實(shí)施“3+N”雙鏈條雙循環(huán)基層治理模式，推進(jìn)小區(qū)雙事務(wù)官、大網(wǎng)格管理體系建設(shè)，提升基層治理成效。以蓮塘社區(qū)軟弱渙散治理提升工作獲得市委組織部?jī)?yōu)秀評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)，結(jié)合蓮塘社區(qū)商圈、住宅區(qū)與城中村多元復(fù)合、包羅萬(wàn)象的區(qū)位實(shí)際，以“12345”工作模式為核心，深入發(fā)掘蓮塘村自清朝以來(lái)的歷史底蘊(yùn)和文化特色，提煉和重塑如炮樓、古樹(shù)、簕杜鵑瀑布等文化印記，以港人服務(wù)中心為平臺(tái)開(kāi)展港籍青少年“香港國(guó)安法的理論與實(shí)踐”主題課堂等一系列促進(jìn)深港融合活動(dòng)，打造特色鮮明的蓮塘先行示范社區(qū)，跑出“后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)變先行”的蓮塘加速度。

　　四是干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)能力全面提升。合理安排街道班子成員分工，實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)既分管業(yè)務(wù)也兼任社區(qū)第一書(shū)記；非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作，適當(dāng)安排重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)積極性。加快中層干部“換血”步伐，對(duì)符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的14名年輕干部提拔重用，干部面貌煥然一新。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，完成社區(qū)黨委、居委會(huì)換屆工作，“兩委”班子成員構(gòu)成進(jìn)一步優(yōu)化；組織基層黨組織班子成員開(kāi)展“鑄魂”培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；組織開(kāi)展新任社區(qū)兩委班子“上任五把火行動(dòng)”，實(shí)際考驗(yàn)兩委班子成員執(zhí)行力、引領(lǐng)力。充分發(fā)揮年輕干部能動(dòng)性、創(chuàng)新力，組建“蓮塘街道8090后家園”平臺(tái)，采取結(jié)對(duì)培養(yǎng)、集中授課、實(shí)地調(diào)研、下沉基層等方式，增強(qiáng)年輕干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到疫情防控、基層治理等吃緊崗位鍛煉成長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)每月例會(huì)工作督辦機(jī)制，常態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)工作跟蹤問(wèn)效、督促整改；開(kāi)展明察暗訪22次，談話提醒141人次，約談3名工作人員，誡勉談話1人。

　　（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

　　一是服務(wù)群眾效能不斷提升。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，服務(wù)措施直接下小區(qū)，小區(qū)事務(wù)官和黨員充分發(fā)揮好“志愿服務(wù)員”“接訪調(diào)解員”“事項(xiàng)代辦員”“基層議事員”四個(gè)角色，引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)小區(qū)業(yè)委會(huì)、居民小組及物業(yè)公司做好小區(qū)治理工作。行政服務(wù)大廳結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在大廳設(shè)置“黨史學(xué)堂”，用LED屏播放黨史故事，書(shū)報(bào)欄放置黨史書(shū)刊，讓辦事群眾在等待之余可看可讀；充分考慮老年人行動(dòng)不便等因素，上門開(kāi)展老年人生存認(rèn)證上門服務(wù)。推出十個(gè)系列100余項(xiàng)“紅色服務(wù)清單”，提供訂單式服務(wù)。建設(shè)300多平米的“暖蜂驛站”和社區(qū)“羅小湖驛站”，為快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)休息提供場(chǎng)所服務(wù)。

　　二是重點(diǎn)民生項(xiàng)目加快推進(jìn)。圍繞民生“七優(yōu)”目標(biāo)，全力推進(jìn)教育、居住、安全整治、民生設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)威路等9條主干道道路品質(zhì)提升項(xiàng)目已于4月份完成；翠苑花園城市更新項(xiàng)目9月底完成竣工驗(yàn)收，74戶回遷居民拿到了新房“金鑰匙”；提前完成06-16地塊清拆任務(wù)，保障了羅湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初中部東校區(qū)9月份按期投入使用；景福花園片區(qū)棚改項(xiàng)目、05-20地塊人才保障房項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭；港蓮路工業(yè)區(qū)城市更新、冠深地塊城市更新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，東海蓮塘富匯城市更新項(xiàng)目主體已基本完成，開(kāi)始銷售；蓮塘、坳下村兩個(gè)城中村綜合整治項(xiàng)目2021年上半年完成驗(yàn)收。探索推動(dòng)日間照料中心、黨群服務(wù)站、長(zhǎng)者飯?zhí)谩⒓彝メt(yī)生室在有條件的小區(qū)設(shè)立使用，確保民生資金用在刀刃上。

　　三是推動(dòng)蓮塘口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。開(kāi)展蓮塘口岸東廣場(chǎng)環(huán)境整治提升，口岸街道調(diào)度指揮室投入使用。協(xié)調(diào)推動(dòng)蓮塘片區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃出臺(tái)，明確蓮塘片區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑。用好人大代表、政協(xié)委員工作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取推動(dòng)口岸免稅城、鵬基、互聯(lián)網(wǎng)、港蓮等老舊工業(yè)區(qū)改造、西嶺北統(tǒng)籌片區(qū)更新、國(guó)威路東延等項(xiàng)目實(shí)施。加大與香港打鼓嶺鄉(xiāng)事會(huì)溝通協(xié)商，增強(qiáng)服務(wù)港人能力，在臭氣擾民問(wèn)題解決、蓮塘河景觀優(yōu)化利用、雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面互通信息、加強(qiáng)協(xié)作，打造深港融合發(fā)展蓮塘示范區(qū)。加快轄區(qū)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，主動(dòng)為企業(yè)解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取蘇寧易購(gòu)華南總部落地蓮塘；積極引進(jìn)總部企業(yè)，優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，聞泰等著名企業(yè)落戶園區(qū)，為“灣區(qū)樞紐、萬(wàn)象羅湖”戰(zhàn)略實(shí)施提供智造空間。

　　四是切實(shí)加大企業(yè)服務(wù)力度。開(kāi)展“我為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)”，建立街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)制度，3月份、8月份先后2次大范圍走訪調(diào)研企業(yè)，幫助企業(yè)解決環(huán)境提升、人才住房、子女入學(xué)、產(chǎn)品推介等20余個(gè)問(wèn)題。聯(lián)合知名藝術(shù)機(jī)構(gòu)舉辦“萬(wàn)象丹青·禮贊百年”紅色主題中國(guó)畫作品展，為轄區(qū)企業(yè)帶來(lái)一道精神大餐；街道工會(huì)常態(tài)組織開(kāi)展“插花”、烘焙等體驗(yàn)活動(dòng)，不斷豐富園區(qū)企業(yè)員工文化生活。創(chuàng)新搭建“黨建合伙人”平臺(tái)，匯集區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)工信局、區(qū)律師協(xié)會(huì)、各大商業(yè)銀行、羅湖醫(yī)院集團(tuán)等諸多“大咖合伙人”，免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)提供法律咨詢、貸款融資、政策宣講等一系列公益服務(wù)；探索建立企業(yè)青年人才智庫(kù)，推動(dòng)兩新企業(yè)黨組織建設(shè)，吸收優(yōu)秀人才進(jìn)黨組織；舉辦新一輪黨建合伙人簽約儀式和園區(qū)企業(yè)高層圓桌會(huì)議，為街道產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展找問(wèn)題、謀思路。

　　（三）加強(qiáng)城市管理，精心創(chuàng)造宜居生活環(huán)境

　　一是扎牢疫情管控防線。按照市、區(qū)關(guān)于疫情防控統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)小區(qū)常態(tài)化防控、重點(diǎn)人員排查、居家隔離人員管理服務(wù)等措施。2020年7月起負(fù)責(zé)富臨健康驛站管理工作，選優(yōu)配強(qiáng)管理工作人員，創(chuàng)新舉措、建章立制、慎小慎微，實(shí)現(xiàn)驛站560多天安全運(yùn)行，進(jìn)出站旅客近15000人，獲贈(zèng)錦旗90多幅、感謝信1500多封，被市社區(qū)小區(qū)組評(píng)為全市樣板示范驛站，相關(guān)做法作為工作指引全市推廣。1月7日，全市首例新冠疫情在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直單位、兄弟街道的大力支持，以及街道全體工作人員14個(gè)不眠日夜奮斗，特別是封控、管控區(qū)居民的理解支持下，疫情感染在轄區(qū)實(shí)現(xiàn)“零”傳播，1月20日實(shí)現(xiàn)如期解封，為全市今年疫情防控工作開(kāi)了個(gè)好頭。

　　二是文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效。將文明城市創(chuàng)建工作作為街道重要工作，全面抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行創(chuàng)文與市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)一體謀劃、推進(jìn)、考核的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，整合創(chuàng)文與市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)點(diǎn)位及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體管理責(zé)任體系，點(diǎn)位包干到人；組建督查專班，開(kāi)展動(dòng)態(tài)性督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)問(wèn)題。開(kāi)展硬件設(shè)施補(bǔ)齊行動(dòng)，針對(duì)市、區(qū)發(fā)現(xiàn)以及街道自查發(fā)現(xiàn)的硬件標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保轄區(qū)創(chuàng)文硬件達(dá)標(biāo)。

　　三是確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。加大安全檢查力度，定期開(kāi)展消防隱患集中排查整治夜查行動(dòng)，排查消除消防安全隱患；聯(lián)合交警等部門，開(kāi)展道路交通安全“凈夜”以及“禁摩限電”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)電動(dòng)車、摩托車違規(guī)行為進(jìn)行打擊。推動(dòng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面檢測(cè)，并進(jìn)行全面整改。健全完善街道應(yīng)急救災(zāi)體系，建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍，配齊應(yīng)急物資，細(xì)化應(yīng)急舉措，做到應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)到位。

　　四是精細(xì)化治理城區(qū)。完成轄區(qū)市政道路提升整治，全面啟動(dòng)街道其它市政道路及非市政道路整治提升項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)蓮塘、坳下未進(jìn)行整治提升的路邊房屋墻面，進(jìn)行再利用、再提升，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展和先行示范社區(qū)建設(shè)，打造蓮塘村史文化展示墻。加快完成地鐵建設(shè)掃尾項(xiàng)目，同步規(guī)劃實(shí)施轄區(qū)環(huán)境整體提升項(xiàng)目，推動(dòng)全域環(huán)境有效提升。完成盤山道路綠道建設(shè)，仙桐體育公園屬地管理基本明確。推廣以民生微實(shí)事項(xiàng)目為載體的垃圾減量分類做法，對(duì)公廁、市場(chǎng)等進(jìn)行微改造提升；加大市容環(huán)境智慧化、精細(xì)化管理力度，聯(lián)合區(qū)政數(shù)局搭建AI城區(qū)治理平臺(tái)，依托AI技術(shù)積極推進(jìn)城區(qū)精細(xì)化管理。堅(jiān)決打擊違法建筑行為。用好轄區(qū)梧桐山、仙湖植物園等生態(tài)資源，打造蓮塘文化符號(hào)，推動(dòng)蓮塘成為網(wǎng)紅打卡地，以優(yōu)質(zhì)的生活生態(tài)環(huán)境，吸引人才、留得住人才。

　　二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

　　2021年，在街道全體工作人員的艱辛努力以及廣大黨員群眾的理解支持下，街道工作取得了一定成效，但與全市“雙區(qū)”建設(shè)目標(biāo)、羅湖建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)目標(biāo)相比，還有較大差距。主要體現(xiàn)在街道的生態(tài)優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，生活環(huán)境離居民期盼還有差距；街道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)未得到充分釋放，發(fā)展實(shí)施路徑不甚明晰，有邊緣化的傾向；街道的交通動(dòng)脈未完全暢通，進(jìn)出蓮塘路口有限，交通內(nèi)外循環(huán)仍然不便；街道的產(chǎn)業(yè)空間未有效利用，空間環(huán)境老舊，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)低端，對(duì)于街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)造成很大影響。