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區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)貴辦《關(guān)于2019年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,現(xiàn)將我局2019年度法治建設(shè)工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度建設(shè),夯實依法行政基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周建軍同志為組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,并隨時根據(jù)人員變動情況而對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。我局已聘用法律顧問,并指定肖穎同志為我局的法制員,具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作,并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入各科室年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中,確保目標(biāo)落實到位。
?。ǘ┙∪?、規(guī)范制度建設(shè)。我局對《深圳市羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局制度匯編》實行動態(tài)管理,每年進(jìn)行梳理、修訂、完善。我局對權(quán)責(zé)清單實施動態(tài)管理,每一項行政權(quán)責(zé)均有對應(yīng)的權(quán)責(zé)目錄和工作流程圖,保證每一項流程都公開透明。
二、強化學(xué)習(xí),增強能力,提高依法行政本領(lǐng)
我局制定了2019年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)法計劃,要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法每季度至少一次,平時利用各種機會、通過各種形式,組織全局人員集中學(xué)習(xí)。
2019年,我局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三會一課”學(xué)習(xí)教育,組織開展了形式多樣的教育,以“傳達(dá)學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)討論、抓落實促發(fā)展”三個階段為具體措施,科學(xué)計劃、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)憲法、黨章黨規(guī)及涉及我局業(yè)務(wù)工作的相關(guān)法律法規(guī),組織全體干部職工參加了廣東省國家工作人員學(xué)法考試。此外,我局還集中組織學(xué)習(xí)保密法,并在涉密文件的保管、使用和銷毀以及使用涉密計算機過程中的保密事項等方面對重點崗位人員進(jìn)行重點培訓(xùn),增強了保密意識。
三、強化法律意識,遵規(guī)守矩,全面依法行政
我局重大行政決策嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則和程序進(jìn)行,并根據(jù)決策內(nèi)容或咨詢行業(yè)企業(yè)代表、專家意見,或咨詢法律顧問意見,或交區(qū)法制辦審查,保證了所有行政決策尤其是重大行政決策依法進(jìn)行。
?。ㄒ唬?/span>全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。堅持從實際出發(fā)、注重實效,堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合,堅持機關(guān)普法與社會普法并重,進(jìn)一步建立和完善普法工作機制,為加快推動羅湖振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
?。ǘ?/span>深入推進(jìn)重點領(lǐng)域重點人群普法工作。一是實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法制度。把相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入局黨組和局辦公會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制,堅持局黨組和局辦公會會前學(xué)法。二是開展全局干部職工學(xué)法守法培訓(xùn)。堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合,推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。通過采取組織參觀廉政教育基地、典型案例剖析、觀看專題教育片等形式,引導(dǎo)我局黨員干部自覺遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法辦事。積極參加各級各部門開展的法律、法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,切實提高依法行政的能力和水平。三是開展廣泛的社會普法活動。組織我局轄區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)《公司法》、《中小企業(yè)法》、《行政許可法》等與市場經(jīng)濟(jì)運行、管理密切相關(guān)的法律法規(guī);學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《電力法》、《電子簽名法》等與工業(yè)和信息化建設(shè)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章;學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》等與商務(wù)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。各相關(guān)科室要充分利用到企業(yè)調(diào)研的機會,不定期向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高從業(yè)人員法治意識。
四、存在不足和原因
2019年,我局積極推進(jìn)法治建設(shè)工作,取得一定成效,但與全面依法治區(qū)的新形勢、新要求相比,還存在一些差距和不足:我局無法律專業(yè)人才,干部職工對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決疑難雜癥的能力有待進(jìn)一步提升。
五、下年度重點工作
?。ㄒ唬┤嫔罨ㄖ涡麄鹘逃?。繼續(xù)推進(jìn)普法各項工作,結(jié)合我局實際,進(jìn)一步增強干部職工學(xué)法守法用法意識,提高依法行政、依法決策的意識和能力。推動法治文化與行業(yè)文化的融合發(fā)展,不斷拓寬企業(yè)普法的廣度和深度。
(二)全力推進(jìn)陽光政務(wù)。健全和規(guī)范電子政務(wù)建設(shè),完善外資企業(yè)審批事項線上審批、線下人工審批雙流程。網(wǎng)上審核全過程均在審批系統(tǒng)留有記錄,實現(xiàn)網(wǎng)上審批全程可查;在人工審批流程中增設(shè)法制審核環(huán)節(jié),由局內(nèi)委托的法律顧問擔(dān)任審批案件法制審核人員,對申請材料、審批程序合法合規(guī)性進(jìn)行審核。
六、 其他需要報告的事項
無
羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局
2019年12月19日