區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)貴辦《關(guān)于2019年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作的通知》要求,現(xiàn)將我局2019年度法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度建設(shè),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)周建軍同志為組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,并隨時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)情況而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。我局已聘用法律顧問(wèn),并指定肖穎同志為我局的法制員,具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作,并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入各科室年度目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中,確保目標(biāo)落實(shí)到位。
?。ǘ┙∪?、規(guī)范制度建設(shè)。我局對(duì)《深圳市羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局制度匯編》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行梳理、修訂、完善。我局對(duì)權(quán)責(zé)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每一項(xiàng)行政權(quán)責(zé)均有對(duì)應(yīng)的權(quán)責(zé)目錄和工作流程圖,保證每一項(xiàng)流程都公開(kāi)透明。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力,提高依法行政本領(lǐng)
我局制定了2019年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃,要求科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法每季度至少一次,平時(shí)利用各種機(jī)會(huì)、通過(guò)各種形式,組織全局人員集中學(xué)習(xí)。
2019年,我局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育,組織開(kāi)展了形式多樣的教育,以“傳達(dá)學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)討論、抓落實(shí)促發(fā)展”三個(gè)階段為具體措施,科學(xué)計(jì)劃、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)憲法、黨章黨規(guī)及涉及我局業(yè)務(wù)工作的相關(guān)法律法規(guī),組織全體干部職工參加了廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試。此外,我局還集中組織學(xué)習(xí)保密法,并在涉密文件的保管、使用和銷毀以及使用涉密計(jì)算機(jī)過(guò)程中的保密事項(xiàng)等方面對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),增強(qiáng)了保密意識(shí)。
三、強(qiáng)化法律意識(shí),遵規(guī)守矩,全面依法行政
我局重大行政決策嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則和程序進(jìn)行,并根據(jù)決策內(nèi)容或咨詢行業(yè)企業(yè)代表、專家意見(jiàn),或咨詢法律顧問(wèn)意見(jiàn),或交區(qū)法制辦審查,保證了所有行政決策尤其是重大行政決策依法進(jìn)行。
?。ㄒ唬?/span>全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效,堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持機(jī)關(guān)普法與社會(huì)普法并重,進(jìn)一步建立和完善普法工作機(jī)制,為加快推動(dòng)羅湖振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人群普法工作。一是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法制度。把相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入局黨組和局辦公會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持局黨組和局辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法。二是開(kāi)展全局干部職工學(xué)法守法培訓(xùn)。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。通過(guò)采取組織參觀廉政教育基地、典型案例剖析、觀看專題教育片等形式,引導(dǎo)我局黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法辦事。積極參加各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展的法律、法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)提高依法行政的能力和水平。三是開(kāi)展廣泛的社會(huì)普法活動(dòng)。組織我局轄區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)《公司法》、《中小企業(yè)法》、《行政許可法》等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理密切相關(guān)的法律法規(guī);學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《電力法》、《電子簽名法》等與工業(yè)和信息化建設(shè)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章;學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》等與商務(wù)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。各相關(guān)科室要充分利用到企業(yè)調(diào)研的機(jī)會(huì),不定期向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高從業(yè)人員法治意識(shí)。
四、存在不足和原因
2019年,我局積極推進(jìn)法治建設(shè)工作,取得一定成效,但與全面依法治區(qū)的新形勢(shì)、新要求相比,還存在一些差距和不足:我局無(wú)法律專業(yè)人才,干部職工對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決疑難雜癥的能力有待進(jìn)一步提升。
五、下年度重點(diǎn)工作
(一)全面深化法治宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)普法各項(xiàng)工作,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工學(xué)法守法用法意識(shí),提高依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。推動(dòng)法治文化與行業(yè)文化的融合發(fā)展,不斷拓寬企業(yè)普法的廣度和深度。
?。ǘ┤ν七M(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。健全和規(guī)范電子政務(wù)建設(shè),完善外資企業(yè)審批事項(xiàng)線上審批、線下人工審批雙流程。網(wǎng)上審核全過(guò)程均在審批系統(tǒng)留有記錄,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批全程可查;在人工審批流程中增設(shè)法制審核環(huán)節(jié),由局內(nèi)委托的法律顧問(wèn)擔(dān)任審批案件法制審核人員,對(duì)申請(qǐng)材料、審批程序合法合規(guī)性進(jìn)行審核。
六、 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局
2019年12月19日