2021年,羅湖區(qū)金融服務(wù)署堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊扣區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)2021年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》及《深圳市羅湖區(qū)2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)任務(wù)要求,認(rèn)真開展2021年度法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、2021年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
1.履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)同志始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)。召開黨組會(huì)專題研究部署年度法治工作計(jì)劃及重點(diǎn)普法工作,并做好年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告向社會(huì)公開公示。認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容的工作要求。
2.高度重視署內(nèi)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全法制建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,在署法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,全面推進(jìn)部署法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)《中共深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組工作規(guī)則》、《羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度》等規(guī)章制度。始終推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部三會(huì)一課等制度,推進(jìn)我署法治建設(shè)工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。本年度共組織黨組會(huì)議學(xué)法3次,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的實(shí)施方案(2021-2025年)》,研究部署我署法治政府建設(shè)工作。
?。ǘ┩晟苾?nèi)部機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì)
1.完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。一是整理修訂了《深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署制度匯編 內(nèi)部控制工作手冊(cè)》,涵蓋各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容共15項(xiàng),印發(fā)至全體干部職工,要求嚴(yán)格學(xué)習(xí)并執(zhí)行,使法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)融入全體干部職工日常行為中。二是堅(jiān)持重要政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)重要政務(wù)信息公開制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,以政務(wù)動(dòng)態(tài)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出、計(jì)劃總結(jié)等工作為重點(diǎn)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,全年主動(dòng)公開政府信息70余條。三是充分利用單位內(nèi)公示欄、宣傳欄落實(shí)各項(xiàng)普法宣傳工作,切實(shí)提升我署干部職工法治思維和依法辦事能力。
2.落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。一是以主題黨日活動(dòng)為載體,推動(dòng)全體干部職工素質(zhì)提升,通過(guò)《練好“三功”遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)》黨課講授、教育警示片《政商之鑒》觀影、政企聯(lián)合集中開展《中華人民共和國(guó)憲法》及《個(gè)人信息保護(hù)法》學(xué)習(xí)等,引領(lǐng)全體干部職工遵守法律規(guī)章制度,嚴(yán)守法律紅線。二是把尊法學(xué)法守法用法情況作為干部職工年度考核的重要內(nèi)容,全年多次組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)監(jiān)督條例等重要規(guī)章制度,認(rèn)真組織干部職工參加普法考試,今年干部職工的參考率、合格率均達(dá)“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)。三是重點(diǎn)針對(duì)業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行法律素養(yǎng)提升工作,將法律業(yè)務(wù)融合到防疫復(fù)工、招商引資、企業(yè)服務(wù)及打擊處置非法集資等工作中,不斷提高運(yùn)用法治思維完善規(guī)章制度、解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的能力和水平。
?。ㄈ┩七M(jìn)依法行政,優(yōu)化服務(wù)改革
1.牢固政策法規(guī)引領(lǐng)思想。圍繞規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性,政策措施的完整性、可行性,深入開展《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則(討論稿)》《紅嶺金融“菁英人才”綜合服務(wù)辦法(討論稿)》等規(guī)劃工作,優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。整合重點(diǎn)金融項(xiàng)目落戶政策,優(yōu)化金融創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,拓寬招商引資渠道,加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
2.堅(jiān)持依法決策依法行政。簽約德恒律師事務(wù)所為我署常年法律顧問(wèn),堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、審慎決策原則,為我署開展各項(xiàng)工作提供法律支持和保障。根據(jù)羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金相關(guān)扶持政策規(guī)定,分批次有序開展項(xiàng)目申報(bào)審批工作,并在羅湖區(qū)政府在線上公示項(xiàng)目信息,加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化提升服務(wù)工作。按照“扶優(yōu)限劣、穩(wěn)妥審慎”的原則,積極參與市區(qū)聯(lián)合會(huì)商評(píng)審工作,助力我區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)落地。同時(shí),配合司法機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)非法集資陳案審理進(jìn)程。
?。ㄋ模┩苿?dòng)普法宣法,有效化解風(fēng)險(xiǎn)
1.加強(qiáng)投資者教育和防范非法集資宣傳。開展我為群眾辦實(shí)事之“金融素養(yǎng)提升工程”、“防范非法集資宣傳月”等活動(dòng)。一是發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深度參與,通過(guò)在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢點(diǎn)和開通咨詢熱線等方式,為客戶傳達(dá)和推廣防范非法集資的政策和做法?;顒?dòng)期間,轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)共接受咨詢1000余次,投放易拉寶1500個(gè),發(fā)放折頁(yè)超過(guò)1萬(wàn)份,發(fā)放宣傳禮品1300份。二是發(fā)動(dòng)社區(qū)物業(yè)積極配合,充分利用各疫苗接種點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)及各小區(qū)防疫卡口開展宣傳活動(dòng),在各站點(diǎn)張貼橫幅、海報(bào),擺放活動(dòng)板,向社區(qū)居民、快遞員和外賣員等發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)?;顒?dòng)期間,合共制作橫幅兩百余條,編印手冊(cè)、折頁(yè)3萬(wàn)余份,贈(zèng)送宣傳禮品超過(guò)2000份,有效與群眾形成互動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造防范遠(yuǎn)離非法集資、健康理財(cái)理性投資的社會(huì)氛圍。
2.深入推進(jìn)全區(qū)涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)。有序開展私募基金風(fēng)險(xiǎn)防控。依托金融風(fēng)險(xiǎn)整治期間成之有效的工作機(jī)制,提前介入及時(shí)化解涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的不足
一是打擊非法集資工作人員流動(dòng)性較大、工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)的延續(xù)性較弱;二是工作人員崗位頻繁交替,業(yè)務(wù)能力提升需要一定磨合時(shí)間,在實(shí)際開展法治政府建設(shè)工作中法治理念、專業(yè)素養(yǎng)、任職技能等方面都需要深化培養(yǎng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高責(zé)任態(tài)度和有效開展法治工作解決問(wèn)題的專業(yè)能力。
三、下一步工作安排
?。ㄒ唬┳⒅厮枷胍I(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)理論武裝
利用有關(guān)門戶網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP平臺(tái)、黨員學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動(dòng)等多種渠道多種形式,繼續(xù)組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》等與金融相關(guān)的法律法規(guī),建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,全面提升工作人員的法治素質(zhì)能力和工作水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),累計(jì)普法宣傳經(jīng)驗(yàn)
著眼于提高新形勢(shì)運(yùn)用法治思維解決各種風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的政治自覺,提升干部職工法律素養(yǎng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)小組討論、業(yè)務(wù)講堂等方式提升政策法規(guī)研習(xí)能力,增強(qiáng)全體干部職工依法行政意識(shí),提高干部職工的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法治工作隊(duì)伍,切實(shí)將推動(dòng)法治政府建設(shè)工作與我署日常工作結(jié)合起來(lái)。圍繞打擊處置非法集資工作內(nèi)容,堅(jiān)持集思廣益、吸取正面經(jīng)驗(yàn),把在工作中實(shí)際解決問(wèn)題的正面思想做法多做交流溝通,引導(dǎo)工作中積極正面導(dǎo)向,營(yíng)造良好的法治政府建設(shè)氛圍。
?。ㄈ┮婪穆毿姓?,務(wù)實(shí)解決百姓難題
把法治建設(shè)、依法行政、法制宣傳列入重要議事日程,切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持“依法行政”與“主動(dòng)服務(wù)”相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)“金融素養(yǎng)提升工程”“防范非法集資宣傳”等活動(dòng),深入有序推動(dòng)“為群眾辦實(shí)事”。在打擊處置非法集資等工作中,將普法宣傳教育滲透到全過(guò)程,利用以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及金融及監(jiān)管法律常識(shí),強(qiáng)化企業(yè)合法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。推行專項(xiàng)整治和普法宣傳相結(jié)合,不斷拓展普法教育廣度和深度,切實(shí)提高百姓的滿意度、幸福感。
羅湖區(qū)金融服務(wù)署
2021年12月24日