2021年東湖街道黨工委、辦事處按照區(qū)委區(qū)政府工作部署及法治政府建設工作要求，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署，深入落實中共中央、國務院關(guān)于《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，不斷提高法治工作水平，堅持依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治東湖、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法全面履行政府職能，為推進街道創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的法治保障。現(xiàn)將2021年法治政府建設情況報告如下：

　　一、2021年東湖街道法治政府建設主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┩晟祈攲右?guī)劃設計，依法治街能力得到新提升

　　1.強化組織領導。街道黨工委、辦事處主要負責人認真執(zhí)行黨中央、國務院和區(qū)委關(guān)于法治政府建設各項決策部署，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求，積極履職、以上率下，有效推動法治政府建設各項工作落地落實。

　　2.注重法治教育。建立健全領導干部學法制度，組織街道領導干部集中學習和掌握《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，組織街道領導干部參加《廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)組織開展2021年度學法考試》，學法考試參考率和優(yōu)秀率均為100%。

　　3.落實普法責任。秉承“執(zhí)法是最好的普法”理念，根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”工作機制要求，結(jié)合東湖街道普法工作實際，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。各執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法職能要求和年度執(zhí)法計劃，制定出《2021年羅湖區(qū)東湖街道普法清單》并通過官網(wǎng)向社會公示。結(jié)合“我為群眾辦實事”契機開展送法到家、送法進社區(qū)專項普法活動，營造良好尊法學法守法用法氛圍。

　?。ǘ﹫猿挚茖W民主決策，行政權(quán)力制約監(jiān)督取得新強化

　　東湖街道強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，積極接受上級政府、人大、司法機關(guān)、社會群眾的監(jiān)督，積極配合司法機關(guān)審判、監(jiān)督工作，建設廉潔東湖。

　　1.暢通投訴舉報渠道。東湖街道在街道大廳顯著位置放置執(zhí)法投訴舉報箱，在單位官網(wǎng)首頁顯著位置向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，暢通投訴渠道，強化公眾監(jiān)督，切實提升公眾滿意度，杜絕行政不作為、行政胡作為現(xiàn)象。

　　2.配合法院、檢察院依法履職。2021年度未有要求東湖街道配合落實的司法建議書、檢察建議書。2021年度行政訴訟案件一宗，行政首長在此行政訴訟案件中出庭應訴，無敗訴行政案件。無行政復議案件。

　　3.依法科學民主決策。街道黨工委、辦事處不斷強化法治意識，嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度。堅持依法決策、科學決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性。強化行政決策合法性審查，2021年東湖街道聘請北京東元（深圳）律師事務所、廣東百朋律師事務所為東湖街道常年法律顧問單位。由專業(yè)律師團隊對街道重大行政決策、各類制度文件、合同進行合法性審查工作，2021年未有重大行政決策、未制定規(guī)范性文件。優(yōu)化政府合同審查流程，審查政府合同397份，推動行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格督促文件制定單位落實公平競爭審查制度,防止排除、限制市場競爭的政策措施，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　?。ㄈ┥罨姓?zhí)法體制改革，公正文明執(zhí)法打開新局面

　　東湖街道綜合行政執(zhí)法辦公室、應急管理辦公室承擔基層綜合行政執(zhí)法職責，開展城市管理、安全生產(chǎn)等執(zhí)法工作。

　　1.嚴格落實執(zhí)法要求。東湖街道落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄及重大行政執(zhí)法決定、法制審核“三項制度”，在省平臺、區(qū)平臺公示執(zhí)法依據(jù)等信息，配備執(zhí)法記錄儀并在執(zhí)法過程中錄音錄像，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕及可追溯管理。購買律師事務所法律顧問服務，為重大行政執(zhí)法案件提供合法性審核，確保執(zhí)法工作合法高效。

　　2.加強行政執(zhí)法隊伍建設。東湖街道定期組織執(zhí)法人員業(yè)務培訓，并組織執(zhí)法人員定期參加法治教育網(wǎng)培訓學習及考試。

　　3.積極開展行政執(zhí)法案卷評查。東湖街道嚴格按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標準（2021年版）》制定、整理、裝訂行政執(zhí)法案卷，定期開展自查自評，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

　?。ㄋ模﹫猿止步ü仓喂蚕?，社會治理成效取得新突破

　　1.健全矛盾糾紛多元化解機制。東湖街道持續(xù)推進“1+9+N”聯(lián)調(diào)工作機制，強力推進矛盾糾紛排查化解工作，確?！靶∶懿怀錾鐓^(qū)，大矛盾不出街道”。與羅湖區(qū)人民法院周淑萍法官聯(lián)合組建“法官+法官助理+人民調(diào)解員”的訴前調(diào)解團隊，并確立了“人民調(diào)解+司法確認”工作模式。依托街道調(diào)解委員會、九個社區(qū)調(diào)解委員會及“N”方力量，包括公安、婦聯(lián)、離退休法官等。在群眾面對矛盾糾紛時，迅速聯(lián)動相關(guān)職能部門積極參與，及時為群眾解決問題。重點圍繞建黨100周年提前布局，成功化解布心市場租賃群體糾紛、蛋殼公寓暴雷事件、棚改華芳公司勞務糾紛等共計843宗，涉及金額698.49萬元。

　　2.打通公共法律服務“最后一公里”。東湖街道公共法律服務工作站下設九個社區(qū)公共法律服務室，為轄區(qū)群眾提供免費法律咨詢，實實在在幫助群眾解決問題。2021年公共法律服務平臺共接待288位居民咨詢，東湖街道九個社區(qū)均被省里評為“法治社區(qū)”。依托我省“一社區(qū)一法律顧問”開展工作，律師進一步參與到社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解、法治講座、法律培訓等工作中去，進一步發(fā)揮“一社區(qū)一法律顧問制度”在維護社會和諧穩(wěn)定推動法治建設中的重要作用。

　　3.創(chuàng)新溯源治理局面。落實常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機制，依法健全街道信訪工作聯(lián)席會議制度，推進信訪工作源頭治理和積案化解，暢通信訪渠道，強化依法逐級走訪。規(guī)范信訪事項網(wǎng)上受理與網(wǎng)下辦理相結(jié)合的工作方法，分類處理信訪訴求。健全完善多元化調(diào)處機制，增強信訪積案的化解實效。推進領導干部接訪、下訪、約訪制度化。建成群眾訴求服務體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，細化解決群眾訴求，巧用社區(qū)法令機制，及時與區(qū)相關(guān)單位溝通，做到上下聯(lián)動，問題發(fā)生在社區(qū)就要解決在社區(qū)，確保矛盾不升級、問題不上交。截至目前我街道“1+9+N”群眾訴求服務體系共受理群眾訴求751條，辦結(jié)742條，辦結(jié)率達98.8%。

　　二、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬娀我I，理論武裝當先

　　以“八五”普法要求為指導，街道黨工委帶頭、全街道干部職工深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要講話和重要指示批示精神。主持黨工委會議審議法治政府建設情況和部署法治政府創(chuàng)建工作。

　?。ǘ﹫猿謳W督學，貫徹法治思維

　　深入開展法治理論學習，及時召開黨工委（擴大）會議傳達落實黨的十九屆五中全會、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。通過自主學習、專題講座、集中研討等形式，深入推進學習型領導班子建設。督促黨員干部充分運用“學習強國”“深圳智慧黨建”等平臺加強學習，進一步深化法治理論武裝，筑牢法治思維。

　?。ㄈ╆P(guān)注重點熱點，依法科學決策

　　認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務親自依法依規(guī)督辦，會同班子成員，對分管領域的依法行政工作及時提要求、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務工作和日常管理中，積極為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。

　　三、2021年東湖街道法治政府建設工作存在的不足

　　東湖街道法治政府建設取得一定的成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是依法行政意識不強，運用法治思維和法治方式管理、執(zhí)法的能力還有待進一步提升。二是執(zhí)法監(jiān)管力量不足，行政執(zhí)法的嚴格規(guī)范公正文明程度有待進一步提升。對于這些問題，將采取有力措施切實加以解決。

　　四、下一步推進法治政府建設的工作安排

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提升政治站位

　　深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治的重要論述作為重要政治任務。繼續(xù)強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責履行，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治思維和法治理念貫穿于政府工作全過程。

　?。ǘ┘訌娦姓?zhí)法能力，提升依法治理效能

　　深化綜合行政執(zhí)法體制改革，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政決策科學化、民主化、法治化水平，強化對行政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，努力提升行政執(zhí)法效能，扎實做好法治政府建設各項工作。

　　（三）加強法治宣傳，落實法治責任

　　推進國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”宣傳，加大普法宣傳力度，創(chuàng)新普法宣傳工作模式，充分利用電子信息化宣傳平臺，開展線上+線下法治宣傳。以《中華人民共和國民法典》實施一周年為契機，聚焦城市更新、人民調(diào)解等重點工作，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點痛點問題，多種形式開展法治宣傳活動。深化“一社區(qū)一法律顧問”工作，加大民生領域法律服務供給，培育辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。