根據(jù)中辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》等文件要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局關(guān)心指導(dǎo)下，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，教育系統(tǒng)依法行政、依法治校水平不斷提升?，F(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)改革。

　　1.嚴(yán)格規(guī)范教育行政執(zhí)法。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是做好行政執(zhí)法信息公開工作。將我局行政執(zhí)法過(guò)程的事前、事中、事后相關(guān)信息嚴(yán)格按照相關(guān)要求在規(guī)定平臺(tái)上向社會(huì)公開。二是嚴(yán)格依法開展行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政檢查、行政許可案卷歸檔制度并做好案卷自查自評(píng)工作。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局全體行政執(zhí)法人員按時(shí)參加學(xué)法考試網(wǎng)、法治教育網(wǎng)的考試，參考率均達(dá)到100%，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和整體水平。四是做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定在冊(cè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”年度檢查計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)2021年度“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作，檢查結(jié)束后，及時(shí)將檢查結(jié)果錄入平臺(tái)，并在平臺(tái)公示。

　　2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程。我局積極響應(yīng)區(qū)政數(shù)局一體化政務(wù)服務(wù)能力工作要求，落實(shí)證明事項(xiàng)“應(yīng)清盡清”工作，優(yōu)化申報(bào)易用度，提升“兩減一即”指標(biāo)，確保事項(xiàng)辦事指南準(zhǔn)確發(fā)布，推進(jìn)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，提升主動(dòng)評(píng)價(jià)量和差評(píng)整改質(zhì)量并積極報(bào)送特色服務(wù)案例。行政許可事項(xiàng)除教師資格證辦理時(shí)限壓縮至70%外，均調(diào)整為即辦件。行政給付高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮至85%以上。精簡(jiǎn)辦事申請(qǐng)材料，全面梳理需提交復(fù)印件的事項(xiàng)，對(duì)無(wú)法律、法規(guī)明確要求或可通過(guò)電子證照內(nèi)部共享的一律取消提交復(fù)印件，做到免提交或免費(fèi)復(fù)印。

　?。ǘ┒嘈问酵苿?dòng)青少年普法教育。

　　深入開展學(xué)校法治宣傳教育。2021年，聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)開展2021年青少年法治宣傳教育系列活動(dòng)的通知》，在全區(qū)中小學(xué)開展法治宣傳教育系列活動(dòng)，開展“上好一堂法治精品課”項(xiàng)目、學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》主題班會(huì)活動(dòng)、法治專題講座、法制安全教育、12月4日“憲法晨讀活動(dòng)”等主題教育。各中小學(xué)采用“線上”+“線下”相結(jié)合，以主題班會(huì)、升旗儀式、國(guó)旗下宣誓、影視觀看等形式，開展“6·26”國(guó)際禁毒日暨全民禁毒系列宣傳活動(dòng)。羅湖區(qū)人民法院、羅湖區(qū)人民檢察院等專業(yè)職能部門為學(xué)校提供了豐富的教學(xué)資源，學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系駐校法官、法治副校長(zhǎng)，把專業(yè)人士請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓學(xué)生們走出去，豐富了我區(qū)學(xué)校教育的內(nèi)容和形式。

　?。ㄈ┒嗲烙行Щ馍鐣?huì)矛盾，做好政務(wù)公開工作。

　　1.保持投訴渠道暢通。暢通信訪渠道，設(shè)立執(zhí)法投訴舉報(bào)箱，在局門戶網(wǎng)站上對(duì)外公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱等相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)市民群眾的訴求和意見建議。

　　2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格依法做好信訪工作。通過(guò)“市長(zhǎng)信箱”“區(qū)長(zhǎng)信箱”“羅湖政府在線政民互動(dòng)”“12345”等平臺(tái)，受理咨詢、建議和投訴，基本在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)，及時(shí)解答群眾訴求。學(xué)位學(xué)籍管理和招生錄取方面的信訪件占總信訪件數(shù)比例較高，多集中在招生入學(xué)前期，呈現(xiàn)爆發(fā)性、群體性、社會(huì)性，具有體量大，范圍廣，政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。招生類信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和處理已經(jīng)成為我局的重要工作。為此，我局實(shí)行科室負(fù)責(zé)制，專項(xiàng)專人落實(shí)，給上訪群眾滿意的答復(fù)，為社會(huì)維穩(wěn)作出貢獻(xiàn)。

　　3.創(chuàng)新招生咨詢服務(wù)工作。提高招生服務(wù)質(zhì)量，降低維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，聯(lián)合學(xué)校、社區(qū)、派出所，在各街道設(shè)立了10個(gè)“三位一體”教育咨詢服務(wù)點(diǎn)，引導(dǎo)分流民辦或有其他訴求的家長(zhǎng)到轄區(qū)街道教育服務(wù)點(diǎn)咨詢，主動(dòng)做好解釋疏導(dǎo)工作。設(shè)點(diǎn)服務(wù)期間，總體情況平穩(wěn)可控，為今后的招生咨詢工作提供了很好的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　4.做好政府信息公開工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，做好政府信息公開答復(fù)。完成編制主動(dòng)公開基本目錄編制工作，建立主動(dòng)公開基本目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按要求在羅湖政府在線公開，定期對(duì)目錄進(jìn)行更新。

　　二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　回顧一年來(lái)的工作，我局在全區(qū)教育系統(tǒng)法治工作方面做了大量的工作，也取得了階段性的工作成效，但仍然存在一些問(wèn)題沒有得到完全解決。一是行政執(zhí)法人員不足問(wèn)題，我局行政執(zhí)法人員分散在各個(gè)科室，執(zhí)法力量有待進(jìn)一步提高。二是行政執(zhí)法案卷質(zhì)量規(guī)范問(wèn)題，行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)理解存在偏差，制作案卷不熟練，仍需進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。三是行政執(zhí)法公示問(wèn)題，行政執(zhí)法結(jié)果按照相關(guān)要求須在省、市、區(qū)平臺(tái)公開，行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法公開的規(guī)定熟悉程度不足、公開意識(shí)不足、公開平臺(tái)較多操作不熟練等問(wèn)題，有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高。

　　三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況

　　我局根據(jù)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，明確教育局主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，帶頭學(xué)法守法用法，切實(shí)履行全面依法治國(guó)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及學(xué)校法治政府建設(shè)工作，明確局辦公室為日常工作專責(zé)部門，指定專人負(fù)責(zé)，將教育系統(tǒng)法治工作要求融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，使法治建設(shè)工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。領(lǐng)導(dǎo)小組將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，局黨組會(huì)開展“第一議題”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，采取局黨組會(huì)討論學(xué)、黨員大會(huì)集中學(xué)、全體干部自行學(xué)等多種方式，全年多次組織教育領(lǐng)域的學(xué)法活動(dòng)，帶頭厲行法治、依法辦事，定期、不定期聽取有關(guān)工作情況匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施，確保黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署在教育系統(tǒng)有效落實(shí)。按照市局有關(guān)文件要求，我局印發(fā)了有關(guān)工作方案，從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、教育行政執(zhí)法、制度建設(shè)、法治治理、“八五”普法規(guī)劃、涉外法治人才培養(yǎng)等方面作了具體規(guī)定。

　　四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　下一階段，我局將緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊扣依法行政工作核心問(wèn)題，抓好幾個(gè)方面工作：

　　（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普法教育，打造一支政治思想堅(jiān)定、綜合素質(zhì)優(yōu)良的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)校依法治校的指導(dǎo)，落實(shí)學(xué)校學(xué)法制度，提高教師的法治意識(shí)，落實(shí)依法治校工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)持證人員隊(duì)伍，新申辦一批執(zhí)法證。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，提供依法執(zhí)法能力，定期組織執(zhí)法人員及相關(guān)科室人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，提高普法教育效果。定期舉辦普法工作圖片展、講座、文藝表演、征文比賽等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，提高效果。