2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合年度法治政府建設(shè)工作安排,堅(jiān)定不移推動(dòng)法治政府建設(shè)有關(guān)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程,嚴(yán)格按照《深圳市羅湖區(qū)2020年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,定期聽(tīng)取局機(jī)關(guān)、服務(wù)中心關(guān)于法治建設(shè)工作情況匯報(bào),結(jié)合退役軍人工作實(shí)際,落實(shí)法治政府建設(shè)決策部署。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工法治意識(shí)。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)列入我局學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)文件。組織開(kāi)展“黨課普法”主題黨日活動(dòng),幫助黨員干部充分了解《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)法守法用法自覺(jué)性。多次邀請(qǐng)專業(yè)律師面向我局黨員干部、工作人員以及街道退役軍人服務(wù)站工作人員進(jìn)行專題講座,提高退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員法治意識(shí)和法治觀念。貫徹落實(shí)省、市、區(qū)普法工作統(tǒng)一部署,組織工作人員參加年度學(xué)法考試,全員考試分?jǐn)?shù)均在98分以上。
?。ㄈ┮钥紝W(xué)為抓手,推進(jìn)依法行政工作。在羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法主體獲市政府批準(zhǔn)公告后,及時(shí)推進(jìn)我局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證換領(lǐng)工作。積極組織我局行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn),考試通過(guò)率100%。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),依法接受社會(huì)監(jiān)督。一是堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”的原則,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,按要求公示機(jī)構(gòu)職能、行政執(zhí)法、計(jì)劃總結(jié)等信息,及時(shí)發(fā)布重要政策信息、通知公告、工作動(dòng)態(tài),解答公眾咨詢,回應(yīng)群眾關(guān)切。二是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,今年以來(lái)我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是確保監(jiān)督渠道暢通,在我局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站顯著位置公布監(jiān)督投訴電話、電子信箱等監(jiān)督信息,在羅湖區(qū)退役軍人服務(wù)中心顯著位置設(shè)置執(zhí)法投訴舉報(bào)箱。
?。ㄎ澹┣袑?shí)做好宣傳工作。以“12·4”國(guó)家憲法日為契機(jī),結(jié)合《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》的出臺(tái),深入組織參與“12·4”國(guó)家憲法日及憲法宣傳周系列宣傳活動(dòng)。印制宣傳手冊(cè)分發(fā)至各街道退役軍人服務(wù)站,組織開(kāi)展線下宣傳活動(dòng),大力宣傳《退役軍人保障法》等法律法規(guī),提高知曉率。利用退役軍人服務(wù)中心大廳平臺(tái),通過(guò)印發(fā)宣傳海報(bào)、使用電子顯示屏輪播宣傳資料等形式,面向廣大退役軍人開(kāi)展常態(tài)化法治宣傳,營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。
二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2020年,我局穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,但也存在一些問(wèn)題和不足:一是當(dāng)前法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,依法行政意識(shí)仍有待提高;二是在退役軍人工作領(lǐng)域政策法規(guī)建設(shè)快速推進(jìn)的形勢(shì)下,法治教育和普法宣傳還需要加強(qiáng),普法模式需要?jiǎng)?chuàng)新。
三、主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,同步推進(jìn)自身與隊(duì)伍建設(shè)。二是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,擔(dān)任局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),把推進(jìn)法治政府建設(shè)落實(shí)到退役軍人各項(xiàng)工作中。三是嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,年度多次研究部署學(xué)法普法活動(dòng),通過(guò)學(xué)法專題講座、主題黨日活動(dòng)、“12·4”國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)等深入推進(jìn)法治宣傳教育。
四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系。進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理,進(jìn)一步抓好規(guī)范性文件清理和制定、備案工作,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)、專家咨詢論證、合法性審查、集體討論決定工作機(jī)制。
(二)深化法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)集體學(xué)法制度,強(qiáng)化專題學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、學(xué)考結(jié)合的成效,提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)法積極性,結(jié)合工作實(shí)際引導(dǎo)廣大退役軍人及社會(huì)公眾積極參與進(jìn)來(lái)。大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),創(chuàng)新開(kāi)展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動(dòng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法監(jiān)督工作。一是以專題培訓(xùn)、學(xué)考為抓手,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法知識(shí)體系,促進(jìn)骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,提升規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。三是進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作制度,認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局
2020年12月24日