2020年，黃貝街道在區(qū)司法局的大力指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，牢固樹立依法行政理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，現(xiàn)結(jié)合街道實際情況，對我街道關(guān)于2020年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)，匯報如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全體制機(jī)制

　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，落實黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我街道成立以街道黨工委書記為組長的黃貝街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦、中心及社區(qū)工作站負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦，負(fù)責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位。同時，制定了《黃貝街道法治建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制》，將法治政府建設(shè)工作列為單位黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對法治創(chuàng)建專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能部門、社區(qū)黨委抓落實的工作局面。

　?。ǘ┙ｎ}研究法治創(chuàng)建工作會議制度。我街道積極召開黃貝街道2020年法治政府建設(shè)工作部署會、黃貝街道2020年普法工作部署會，研究決定法治政府建設(shè)及普法工作事項，無論從研究、動員和學(xué)習(xí)上都緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，研究決定法治政府建設(shè)重大事項，部署推進(jìn)法治政府建設(shè)具體工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。

　　（三）加強(qiáng)街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組法治建設(shè)專題學(xué)習(xí)。開展法治建設(shè)專題學(xué)習(xí)，堅持黨委對法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮法治在基層建設(shè)的作用，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動轄區(qū)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，運(yùn)用法治思維、法治手段謀劃工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治理政水平。

　　二、組建專業(yè)律師團(tuán)隊，提高行政決策合法性

　?。ㄒ唬┙M建街道律師團(tuán)隊、提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我街道2020年成立由廣東格威律師事務(wù)所組成的四人街道法律顧問律師團(tuán)隊，分派綜合治理辦、應(yīng)急管理辦、綜合執(zhí)法辦提供法律服務(wù)，參與街道重點工作，如調(diào)解信訪、行政執(zhí)法案件審核、社會矛盾調(diào)處等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設(shè)法治政府。

　?。ǘ０笇０?，為街道及領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)法律意見。針對羅芳社區(qū)帝景臺購房糾紛、黃貝工會樓歷史遺留問題、新秀社區(qū)合泰酒店租賃糾紛等重大矛盾糾紛，采取專案專班，指派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的律師全程跟進(jìn)，充分發(fā)揮律師精通法律專業(yè)知識、接觸案件經(jīng)驗豐富的特色，為街道及領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)法律意見，并以居間人角色、容易取得群眾信賴的特點優(yōu)勢，參與矛盾糾紛化解維穩(wěn)工作，引導(dǎo)轄區(qū)群眾理性維權(quán)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法律審查，建立健全法律顧問長效機(jī)制。2020年至今，審核內(nèi)部文件及街道政府合同共197份，為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見共6份，切實提升黨政機(jī)關(guān)決策合法性，確保街道各項工作在法律軌道內(nèi)運(yùn)行。

　　（四）完善一社區(qū)一法律顧問制度、深化“律師進(jìn)社區(qū)”活動。街道和各社區(qū)積極推行“一社區(qū)一法律顧問”工作和建立公共法律服務(wù)平臺，建立每月定期接訪制度，切實為居民提供法律服務(wù)。透過多層次、多形式、多方位開展普法宣傳活動，如法律宣傳、法律講座、法律咨詢、知識問答、派發(fā)宣傳資料、開設(shè)法律咨詢平臺等形式多樣的法治宣傳教育，構(gòu)建街道大普法格局，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2020年以來，各社區(qū)的駐點法律顧問累計舉辦普法講座42場、法律咨詢活動242場次，直接參與調(diào)處矛盾糾紛20宗，為1100多名居民提供法律服務(wù)。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定

　　（一）積極開展案卷評查自查工作、提高執(zhí)法水平。我街道建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成了長效工作機(jī)制，每季度召集執(zhí)法部門商議行政執(zhí)法案卷，核對最新評查標(biāo)準(zhǔn)，積極配合區(qū)執(zhí)法部門落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。分別于4月、8月自行組織開展街道行政執(zhí)法案卷自評自查工作，嚴(yán)格按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行自評自查，抽取行政執(zhí)法案件進(jìn)行逐項檢查，逐一對照，查找不足，進(jìn)一步提升執(zhí)法案卷水平。

　?。ǘ┘訌?qiáng)城市管理執(zhí)法、提升我轄區(qū)市容市貌。一是堅決抓好城市管理主責(zé)主業(yè)，持續(xù)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，全年累計辦結(jié)各類市容環(huán)境信訪舉報案件約540宗，辦結(jié)數(shù)字化城管綜合平臺案件15623宗，累計整治超線經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、亂設(shè)橫幅廣告等各類市容環(huán)境衛(wèi)生問題約69000宗次，立案處罰197宗，處罰金額共計69135元。二是嚴(yán)守三防地防森防安全紅線，全年累計出動巡查人員約1800人次，檢查邊坡?lián)鯄s900處（次）、建筑工地約330處（次）、橋底涵洞約260處（次）、低洼易澇點約130處（次）、水庫河道約75次，安全工作形勢整體平穩(wěn)。三是推動垃圾分類工作縱深發(fā)展，累計組織開展50場垃圾分類社區(qū)“微課堂”培訓(xùn)、139場小型現(xiàn)場宣傳活動及129場入戶宣傳活動，發(fā)放宣傳資料約348800份。四是實現(xiàn)違法建筑“零增量、負(fù)增長”，全年累計拆除消化違法建筑81處，面積約32.13萬平方米；累計拆除新增違建32處，建筑面積約1000平方米。

　　（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法、時刻守牢安全底線。一是深入開展專項整治行動累計巡查各類場所29672次，查出隱患3890處，整改3809個，整改率達(dá)98%；立案查處3家，罰款5.39萬元。二是建立完善轄區(qū)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)排查治理信息系統(tǒng)，明確119項安全隱患的責(zé)任單位、任務(wù)分工，通過部門聯(lián)動，齊抓共管，實現(xiàn)風(fēng)險隱患清零制度。三是加大交通安全整治及宣傳力度，開展“禁摩限電”專項行動及聯(lián)合整治行動共50余次，開展宣傳活動65場，制作宣傳資料18500份，全年受眾人數(shù)達(dá)5000余人次。四是加大安全宣傳力度，提高居民安全意識，組織開展安全生產(chǎn)知識、消防安全、食品安全、道路安全等各類宣傳 227場，開展消防安全知識巡回講座及安全警示教育、開展消防知識宣傳“七進(jìn)”活動及“消防安全日”主題宣傳活動。

　　四、依法接受監(jiān)督、積極做好行政訴訟工作

　　（一）暢通執(zhí)法投訴監(jiān)督渠道，杜絕行政執(zhí)法不作為。為暢通居民投訴渠道，我街道在官網(wǎng)首頁顯著位置公布電子信箱和熱線電話，按時回復(fù)電子信箱郵件；在行政服務(wù)大廳、信訪接待大廳、綜合行政執(zhí)法隊（金安大廈）各放置執(zhí)法投訴舉報箱，暢通執(zhí)法投訴監(jiān)督渠道。

　?。ǘ┓e極做好司法建議書、檢察建議書回復(fù)工作。我街道今年收到1宗司法建議書，3宗檢察建議書，均按期回復(fù)，并將整改落實情況詳細(xì)匯報至有關(guān)部門，根據(jù)建議多舉措推進(jìn)黃貝平安社區(qū)建設(shè)，推動明年綜合治理工作再上一層樓。

　?。ㄈ┬姓?fù)議和行政訴訟情況。2020年，我街道有一宗不開庭審理的行政訴訟再審案件，省高院判決駁回再審申請。我街道全年無行政訴訟敗訴案件、無行政復(fù)議案件。

　　五、推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、多形式開展普法

　?。ㄒ唬┙∪姓?zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)執(zhí)法能力培訓(xùn)。一是根據(jù)《廣東省普法辦公室關(guān)于組織開展全省國家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度度學(xué)法考試的通知》的要求，我街道全體公職人員已完成廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)學(xué)習(xí)任務(wù)及年度學(xué)法考試，參考率100%，優(yōu)秀率100%。二是街道執(zhí)法人員積極完成2020年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，保證每名執(zhí)法人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法。通過各類網(wǎng)絡(luò)課程、學(xué)法考試，進(jìn)一步提升街道工作人員的法律知識水平，提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化執(zhí)法力度。

　?。ǘ﹫?zhí)法部門積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及普法宣傳活動。我街道執(zhí)法部門把普法責(zé)任落實到崗，積極開展面對面普法宣傳，及時解疑釋惑。一是在食品安全普法方面，開展各類宣傳活動141場，服務(wù)居民免費(fèi)送檢110批次，派發(fā)禮品900余份和宣傳資料3000余份，受益群眾超10000人，以“學(xué)校食堂食品安全操作規(guī)范”為主題開展線上科普宣傳活動8場，走進(jìn)集貿(mào)市場、小區(qū)、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、商超等開展了19場食品安全科普宣傳活動，開展1場“請進(jìn)來”科普宣傳活動，邀請小學(xué)科研小組到快檢室參觀學(xué)習(xí)，切實做好食品安全普法工作。二是在安全生產(chǎn)方面，扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，觀看“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”APP平臺“安全生產(chǎn)大家談”云課堂，參與人數(shù)達(dá)8000余人，開展消防安全知識巡回講座和安全警示教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職意識、提高履職能力，提升街道安辦、社區(qū)安全監(jiān)管隊伍的安全監(jiān)管水平。三是在交通安全方面，街道交安辦對轄區(qū)商鋪、“三小門店”和物業(yè)管理等單位開展道路交通安全宣傳活動，派發(fā)宣傳資料共計12000余份，開展宣傳活動65場，全年受眾人數(shù)達(dá)5000余人次。

　?。ㄈ┰鷮嵧七M(jìn)法治宣傳教育，開展多形式普法活動。一是線上線下相結(jié)合，采取靈活多樣普法宣傳活動，充分運(yùn)用法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供法律咨詢106人次，開展“戰(zhàn)役有法”網(wǎng)絡(luò)普法課程4期，開展線上民法典、憲法有獎問答活動。二是做好系統(tǒng)內(nèi)學(xué)法用法，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，舉辦兩場領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座，街道公職人員完成廣東省學(xué)法考試系統(tǒng)任務(wù)、行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，街道公職人員參考率100%、優(yōu)秀率100%。三是聯(lián)合學(xué)校積極開展青少年法治宣傳教育活動，舉辦兩期“港澳青少年憲法基本法研修計劃”培訓(xùn)班、開展“普法知識進(jìn)校園” 未成年人法律法規(guī)講座、聯(lián)合羅芳小學(xué)開展“法治宣傳周”活動。四是結(jié)合重要時間節(jié)點，如人民調(diào)解宣傳月、食品安全宣傳月、交通安全月、安全生產(chǎn)月、城管開放日、掃黑除惡專題宣傳、“12·4”國家憲法日等重大普法宣傳節(jié)日，開展重點突出、針對性強(qiáng)的集中法治宣傳活動。

　　六、下一步工作措施

　　（一）深入貫徹全面依法治國實踐的方針政策，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作體制和機(jī)制。堅持把依法行政落實在街道辦事處的各項日常和專項工作中，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　（二）充分發(fā)揮各方監(jiān)督作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部監(jiān)督方的作用，尤其是外部人大代表、政協(xié)委員、群眾對政府決策的監(jiān)督作用，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府法治建設(shè)工作科學(xué)化、民主化、法治化。

　　（三）完善工作機(jī)制，促使法律顧問在依法行政工作中發(fā)揮更大的作用。在行政決策、行政執(zhí)行以及行政復(fù)議和訴訟等行政工作的全過程中，進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問的作用，使法律的權(quán)威在依法行政的實際工作中全面得到彰顯，提升行政工作法治水平。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)普法宣傳，在全社會營造法治氛圍。堅持持續(xù)有效地開展多類型、全方位普法宣傳工作，傳播法律知識、弘揚(yáng)法律精神，增強(qiáng)全社會的法律意識，特別是公職人員、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，將牢固的法律信仰落到實處，提升依法行政執(zhí)法水平。