2021年，我局深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神及《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025 年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》等文件精神，按照區(qū)委區(qū)政府關于加強法治政府建設的工作部署，不斷提升依法決策能力水平，切實強化營商環(huán)境法治化建設，扎實推進普法工作，推動羅湖區(qū)發(fā)展改革工作科學、有序開展?，F(xiàn)將我局今年法治政府建設工作總結匯報如下：

　　一、2021年法治政府建設工作主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┮婪Q策方面

　　2021年度，我局嚴格加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴格按照要求制定規(guī)范性文件，對我局起草的擬印發(fā)的規(guī)范性文件嚴格按照“征求公眾意見、本局法律顧問審核、報送區(qū)司法局”的程序進行合法性審核，確保規(guī)范性文件制定過程的嚴謹性和合法性。

　?。ǘ┓ㄖ位癄I商環(huán)境建設方面

　　我局堅持營商環(huán)境法治化建設，全市首推營商環(huán)境白皮書，從企業(yè)營商所需的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場資源配置、公共服務體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等宏觀方面，以及與企業(yè)日常經(jīng)營活動息息相關的開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力等十一個微觀領域，全方位展示羅湖營商環(huán)境現(xiàn)狀，營造更加陽光透明的法治化環(huán)境。出臺《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》，圍繞企業(yè)經(jīng)營全過程11個領域，精準推出32項路徑清晰可實施、預期成效可視化的具體改革措施。同時，結合羅湖實際新增營商環(huán)境先行先試改革特色板塊，探索走出羅湖特色營商環(huán)境建設之路。貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作實施方案》《關于開展<深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳工作>的通知》，推動條例進園區(qū)、進機關、進大廳等普法宣傳活動。

　?。ㄈ┮婪ń邮鼙O(jiān)督方面

　　我局依法接受行政監(jiān)督，按要求在官網(wǎng)向社會公布投訴電話、通訊地址、電子郵箱等重要信息，保持溝通渠道暢通，及時掌握群眾反饋意見，同時配合區(qū)司法局工作，對涉及我局的行政復議和行政訴訟積極進行答復和應訴。

　　（四）普法方面

　　立足本職，我局扎實推進普法教育工作。在社區(qū)、企業(yè)和機關內(nèi)舉辦了消防宣傳月、節(jié)能宣傳周和信用羅湖等多場法律法規(guī)宣傳活動，積極宣傳安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳及社會信用體系法律法規(guī)知識，重點宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟促進條例》等法律法規(guī)，把普法工作落到實處。

　　二、2021年法治政府建設工作的不足和原因

　　2021年我局在法治政府建設工作上取得了一定的經(jīng)驗和成績，但仍存在內(nèi)部普法活動形式較為單一的問題，普法宣教效果有待進一步加強。

　　三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的情況

　?。ㄒ唬?/span>加強組織保障，健全工作體制機制

　　我局黨組書記、局長統(tǒng)攬全局的法治建設工作，嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求。一是堅持落實“三重一大”集體決策機制，凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到科學決策、依法決策、民主決策。二是推行政府法律顧問制度。認真落實法律顧問制度,強化決策支撐，2021年我局聘請專業(yè)律師作為法律顧問，為我局開展各項工作提供法律咨詢和意見建議。

　?。ǘ?/span>堅持法治學習，牢固樹立法治理念

　　我局黨組書記、局長積極履行推進法治建設第一責任人職責，強化我局內(nèi)部學法用法，堅決落實第一議題制度，帶頭學法守法用法，通過個人自學、集中學習，認真學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國家法律法規(guī)。結合紀律教育月活動，以支部“三會一課”為抓手，加強黨章黨規(guī)黨紀和法律學習培訓，組織全體黨員干部認真組織學習黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨員權利保障條例、黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定、組織處理規(guī)定（試行）、關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見等黨內(nèi)法規(guī)制度，學習憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務處分法等國家法律法規(guī)。積極組織開展專題講座，2021年重點組織開展“兩規(guī)三規(guī)及深標修訂政策解讀”專題業(yè)務培訓，認真學習與我局業(yè)務有關的法律規(guī)定。嚴格按照普法培訓工作計劃要求，組織全局干部開展在線法律知識學習和考試，參考率和考試優(yōu)秀率均為100%，圓滿完成我局2021年度學法考試。

　　四、2022年法治政府建設重點工作部署安排

　?。ㄒ唬娀熑温鋵?。充分發(fā)揮局黨組在推進法治政府建設中的領導核心作用，切實做到全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴格依法決策、依規(guī)決策。

　　（二）強化宣傳引導。繼續(xù)貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，進一步加強發(fā)展改革領域法律法規(guī)和政策宣傳，引導群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。

　　（三）強化隊伍建設。加大學法力度，創(chuàng)新學法形式，進一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。

羅湖區(qū)發(fā)展和改革局

2021年11月8日