2024年，東門街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和成效?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）縱深謀劃法治政府建設(shè)，全面確保治安大局平安穩(wěn)定

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)法治建設(shè)的政治自覺，準(zhǔn)確把握總體要求、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升法治建設(shè)能力水平。一是鑄牢法治之魂，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。全面落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組全覆蓋學(xué)法27次。廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神納入黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、行政執(zhí)法人員、新進(jìn)公務(wù)員等必訓(xùn)必學(xué)。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動(dòng)街道全面依法治街委員會(huì)運(yùn)作，統(tǒng)籌部署依法治街重點(diǎn)工作，對(duì)標(biāo)市區(qū)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，牽頭制定普法責(zé)任清單和普法依法治理工作要點(diǎn)。以提升法治意識(shí)、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)親自研究部署、協(xié)調(diào)督辦。

　?。ǘ┥羁剔D(zhuǎn)變政府職能，全力統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府

　　緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政府服務(wù)力、市場(chǎng)配置力、法治保障力。一是優(yōu)化民生服務(wù)，探索將傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新有效相結(jié)合。打造“嶺里無憂”便民服務(wù)小程序，上線家政服務(wù)、維修裝修、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)四大模塊。開展“政務(wù)微學(xué)堂”系列活動(dòng)-“愛在東門馨家園”政務(wù)微課堂，為一線來深建設(shè)者們?cè)谡?wù)服務(wù)中充分享受到周全、貼心地便利化服務(wù)。率先實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)社區(qū)托育服務(wù)全覆蓋，采取“社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地+第三方機(jī)構(gòu)低價(jià)收費(fèi)”運(yùn)營(yíng)合作模式，引入專業(yè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造社區(qū)普惠托育點(diǎn)。二是升級(jí)助企服務(wù)，加快打造穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。建立“一對(duì)一”助企服務(wù)機(jī)制，處科干部掛點(diǎn)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，提供“訂單式”法律咨詢、法律宣傳等服務(wù)。組織開展“五星政務(wù)藍(lán)·添彩黨旗紅”政務(wù)服務(wù)進(jìn)商圈活動(dòng)，向轄區(qū)企業(yè)代表介紹惠企政策及業(yè)務(wù)流程。建成首個(gè)區(qū)級(jí)人大代表產(chǎn)業(yè)行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，打造人大代表助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。

　?。ㄈ┙∪婪Q策機(jī)制，不斷提升行政決策公信力執(zhí)行力

　　依法決策、依法行政、依法辦事水平穩(wěn)步提升。一是科學(xué)民主決策，確保嚴(yán)謹(jǐn)審慎依法公正行使法定行政權(quán)力。完善重大決策合法性審查制度和重大決策領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度，充分運(yùn)用法治思維和法治方式，確保步行街、螺嶺和湖貝改造等重大項(xiàng)目依法依規(guī)決策，審慎用權(quán)。二是發(fā)揮專業(yè)效能，推動(dòng)法律顧問參與行政決策的各個(gè)流程。組織街道首席（總）法律顧問深度參與行政決策合法性審核，公職律師把控法治政府建設(shè)重要環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)，法律顧問審查各部門日常合同合規(guī)性，在街道應(yīng)急、執(zhí)法、重大工程等項(xiàng)目上累計(jì)提供法律意見300余次，出具合同審查書265份。三是科學(xué)規(guī)范運(yùn)行，主動(dòng)提升政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。累計(jì)公開行政處罰結(jié)果信息159宗，集體討論重大行政執(zhí)法案件4次，政務(wù)公開信息112條，舉辦政府開放日活動(dòng)1次。

　?。ㄋ模┙∪姓?zhí)法體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法效能，杜絕亂作為、不作為等現(xiàn)象，為全面依法治街奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持久久為功，進(jìn)一步全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革。聚焦市容秩序管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，全面推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法深度合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)21場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門完成4812.15平方米東門町違建連廊強(qiáng)制清拆行動(dòng)，成為我區(qū)大規(guī)模查違執(zhí)法、深化綜合行政執(zhí)法改革典型做法。二是錨定關(guān)鍵要點(diǎn)，加大關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。圓滿完成世濠大廈省掛牌重大安全隱患摘牌、外貿(mào)集團(tuán)大廈附樓空樓及翠園街供用電安全專項(xiàng)整治。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展消防夜查40余次，整改隱患1500余處。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查114宗，其中雙隨機(jī)執(zhí)法檢查36宗，完成應(yīng)急管理執(zhí)法處罰案件28宗。三是提升執(zhí)法質(zhì)效，有效確保行政執(zhí)法的法定化和規(guī)范化運(yùn)行。每季度舉辦一次“執(zhí)法大講堂”，執(zhí)法人員每年參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于60 課時(shí)，切實(shí)保障執(zhí)法隊(duì)伍的綜合能力和執(zhí)法水平。辦理行政檢查、處罰案件529宗，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。

　?。ㄎ澹┥罨鶎由浦文Ｊ剑晟泼芗m紛預(yù)防調(diào)處化解體系

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)法治政府建設(shè)與基層治理有機(jī)融合，引導(dǎo)居民辦事依法、遇事找法、解決問題用法，逐步形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。一是創(chuàng)新治理機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。推行綜合網(wǎng)格統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動(dòng)、多方參與、共建共管的“接訴即辦、未訴先辦”為民服務(wù)機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。二是做優(yōu)人民調(diào)解，有效推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮人民調(diào)解組織前端解紛作用，建優(yōu)“虹姐”調(diào)解工作室、老楊（勞模）調(diào)解工作室，累計(jì)調(diào)處各類訴求1500余宗，化解重大糾紛63宗。完成湖貝統(tǒng)籌片區(qū)全域未簽約權(quán)利人的行政調(diào)解，促成簽約15戶，推動(dòng)A2地塊剩余2戶簽約、1戶行政征收，加快開工建設(shè)。三是做實(shí)普法工作，為基層治理工作營(yíng)造出濃厚法治氛圍。通過舉辦政府開放日、送“法”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，開展法治宣教百余場(chǎng)次，直接受教育人數(shù)達(dá)萬余人次，逐步實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。制定物資大廈更新單元、東門町違建清拆及螺嶺片區(qū)改造《一問一答》宣傳冊(cè)，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。深入實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，成立“法律明白人”工作室，培養(yǎng)28名“法律明白人”，其中2人分別榮獲市“調(diào)紛止?fàn)幠苁帧薄皟?yōu)秀調(diào)解員”，“陳某與某美容機(jī)構(gòu)”醫(yī)療美容糾紛作為區(qū)唯一案例入選市“法律明白人”典型案例。依托全市首個(gè)社區(qū)講師團(tuán)品牌，圍繞婚姻家庭、勞動(dòng)用工及公司治理等群眾、企業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)，開展系列法律講座。

　　二、存在問題

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法的規(guī)范化建設(shè)有待加大。轄區(qū)老舊小區(qū)多達(dá)92個(gè)，人口密度高達(dá)4.05萬人/平方公里，納管企業(yè)700余家，一線執(zhí)法人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，人少事多、調(diào)查取證難等問題不容忽視，市容管理、規(guī)劃土地監(jiān)察等領(lǐng)域的信息化技術(shù)、裝備的配置和運(yùn)用也需推進(jìn)，規(guī)范執(zhí)法方面仍需加強(qiáng)。

　?。ǘ┤衿辗ǖ闹\劃建設(shè)有待加深。盡管街道在法治文化建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但法治文化的普及程度還不夠高，如部分群眾對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)規(guī)章不了解、不清晰、不遵守，群眾對(duì)法治文化的認(rèn)同感和歸屬感還有提升空間，有效引導(dǎo)群眾通過法律渠道合理表達(dá)訴求方面仍需下功夫。

　　三、下一步工作安排

　　（一）實(shí)施一連串執(zhí)法能力提升“大練兵”。圍繞優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能的目標(biāo)，聚焦智慧執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法，堅(jiān)持以訓(xùn)備戰(zhàn)、以賽促學(xué)，通過練兵補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力，練就一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

　?。ǘ┐蛟煲慌蚊芗m紛化解“微陣地”。與各社區(qū)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，打造一批集普法宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)處于一體的調(diào)解站、法律明白人工作室，推動(dòng)“調(diào)解志愿者”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“家門口”受理、“一站式”化解，充分引導(dǎo)群眾在法律框架內(nèi)化解矛盾糾紛。

　?。ㄈ╅_展一系列法治宣傳教育“微課堂”。持續(xù)高度重視全民法治宣傳教育，推動(dòng)各普法成員單位開設(shè)引導(dǎo)性、趣味性、互動(dòng)性更強(qiáng)的普法課堂，邀請(qǐng)專家學(xué)者、律師定期講授與群眾日常生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。

　　深圳市羅湖區(qū)東門街道辦事處

　　2024年12月9日