2024年，羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持運用法治思維和法治方法推進全局各項工作穩(wěn)步前進。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部黨員大會等方式，組織開展集中學(xué)習(xí)研討，召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實領(lǐng)會“堅持全面依法治國”作為進一步全面深化改革的重大原則之一的重要意義，扎實推進依法行政，不斷提升退役軍人工作法治化水平。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞市委市政府有關(guān)部署推動深圳法治政府建設(shè)的具體舉措

　　堅持以習(xí)近平法治思想為指引，認(rèn)真貫徹落實市委市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進法治建設(shè)工作，與退役軍人工作同謀劃、同部署、同落實。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。持續(xù)加強建章立制，促進工作規(guī)范化、制度化。主動落實政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。加大普法宣傳力度，完善行政執(zhí)法機制，維護退役軍人合法權(quán)益。督促干部職工學(xué)法守法用法，培養(yǎng)法治素養(yǎng)，提高依法辦事能力，積極落實法治政府建設(shè)各項決策部署。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　局黨政主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治建設(shè)工作，扎實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是堅持以上率下，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，帶頭組織全局公務(wù)員和下屬事業(yè)單位工作人員參加國家工作人員年度學(xué)法考試，取得參考率、優(yōu)秀率雙100%成績。二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好局黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，把法治建設(shè)工作納入年度工作計劃，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，研究部署重點工作。三是加強廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強黨員干部的責(zé)任感、使命感和緊迫感，推動黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、落實于行。

　　四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法履行政府職能。一是依法依規(guī)落實各項優(yōu)撫安置政策，精準(zhǔn)落實優(yōu)待撫恤待遇，及時足額發(fā)放各類撫恤金、補助金和優(yōu)待金等。推行“陽光安置”和“一站式”接收報到，完成政府安排工作退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)，高效服務(wù)自主就業(yè)退役士兵。二是依法開展烈士褒揚活動，挖掘整理23名戶籍烈士信息資料,規(guī)范上報廣東英烈網(wǎng)，收錄進《廣東烈士英名錄》，用好宣傳平臺講述烈士事跡。結(jié)合清明、“9·30”烈士紀(jì)念日期間,用好紅色資源優(yōu)勢，開展現(xiàn)場祭掃、“網(wǎng)上祭英烈”、“走邊關(guān) 祭英烈”等活動，覆蓋烈屬、退役軍人、中小學(xué)生超三千余名,面向社會大力弘揚英烈精神,不斷夯實愛國主義教育、國防教育根基。三是落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，開展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)，在“無人機”等新興領(lǐng)域創(chuàng)新開展定向式職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會滿足退役軍人求職需求，針對“4050”大齡退役軍人開展專場招聘，依托就業(yè)信息平臺“一對一”提供就業(yè)服務(wù)，大力推動建設(shè)區(qū)級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，幫助退役軍人更快實現(xiàn)社會角色轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┙∪贫葯C制，提高依法履職質(zhì)效。一是完善內(nèi)部管理制度，對各項工作制度機制進行全面梳理，結(jié)合工作實際修訂完善部分工作運行制度，推動各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，將現(xiàn)行有效的規(guī)章制度匯編成冊，有效指導(dǎo)全局工作人員依規(guī)行事、照章辦事。二是健全風(fēng)險防控機制，對現(xiàn)有崗位職責(zé)及工作中的各類風(fēng)險進行全面梳理，修訂局機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法，明確風(fēng)險點，提升機關(guān)內(nèi)部治理能力和水平。三是結(jié)合信息化建設(shè)工作，堅持以需求為導(dǎo)向，以實用為基礎(chǔ)，推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，持續(xù)修復(fù)完善信息化平臺功能，實現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)減時提效，推動退役軍人服務(wù)便捷化、精細(xì)化水平不斷提高。

　?。ㄈ┩七M依法行政，強化權(quán)力制約監(jiān)督。一是從嚴(yán)管理行政執(zhí)法人員，嚴(yán)格實施持證上崗和資格管理制度，行政執(zhí)法隊伍全員落實60學(xué)時年度培訓(xùn)，切實提升行政執(zhí)法能力素質(zhì)。規(guī)范執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格按照程序開展行政執(zhí)法，行政檢查全過程開啟執(zhí)法錄像，做好文字記錄，落實記錄歸檔，及時公示信息。今年以來無行政復(fù)議、行政訴訟案件。二是推動和落實政務(wù)公開工作，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，今年以來，通過羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站，及時主動公開重要政策信息、通知公告、部門動態(tài)等政府信息122篇。三是自覺接受社會監(jiān)督，通過政府網(wǎng)站公開公布局機關(guān)監(jiān)督投訴電話、電子信箱等監(jiān)督信息，在區(qū)退役軍人服務(wù)中心大廳設(shè)置工作意見簿、執(zhí)法投訴舉報箱，切實保障各渠道反饋途徑暢通。堅持問題導(dǎo)向，聚焦解決急難愁盼問題，認(rèn)真辦理網(wǎng)上留言咨詢、民生訴求等來件，回應(yīng)群眾關(guān)切，確保及時處理率達100%，不斷提高群眾滿意度。

　?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提升學(xué)法用法能力。一是采取理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合的方式，以民法典和退役軍人、醫(yī)療保障等領(lǐng)域政策法規(guī)為主題，邀請專業(yè)律師、講師開展專題講座，組織舉辦羅湖退役軍人系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提升工作人員法治學(xué)習(xí)主動性和積極性，提高依法行政能力和水平。組織發(fā)動干部職工通過“學(xué)習(xí)強國”、“深i學(xué)”等平臺學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。全局國家工作人員已參加廣東省國家工作人員2024年度學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均為100%。二是設(shè)立局機關(guān)首席法律顧問，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理政府法律顧問工作，聘請律師事務(wù)所專業(yè)律師團隊為法律顧問并派駐辦公，發(fā)揮法律顧問專業(yè)能力和指導(dǎo)作用，對各類政府文件、政府合同開展合法性審查，對重大行政決策、重要行政行為、信訪答復(fù)等重要事務(wù)提供法律意見和法律服務(wù)，有效降低法律風(fēng)險，為依法決策提供有力法律支持和保障。

　?。ㄎ澹娀辗ń逃?，提升法治宣傳質(zhì)效。一是推行事前介入式普法，通過召開安排工作退役士兵與用人單位見面會暨政策宣講會、開展“送兵上崗”活動等形式，面向安排工作退役士兵和接收安置單位宣傳政策法規(guī)，明晰法律責(zé)任，切實維護退役軍人合法權(quán)益。二是常態(tài)化開展普法教育，通過發(fā)放政策宣傳冊、面對面講解等方式向退役軍人及其他優(yōu)撫對象普法。利用服務(wù)大廳電子屏日常展播退役軍人領(lǐng)域政策宣傳海報和視頻，結(jié)合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要時間節(jié)點開展專題普法，聯(lián)合共建社區(qū)面向服務(wù)對象和社區(qū)居民開展普法講座、普法“擺攤”等活動，聯(lián)合羅湖區(qū)人民法院開展“法治擁軍潤兵心”法律進軍營活動，以多形式普法活動增強轄區(qū)群眾和駐區(qū)部隊官兵的法律意識和法治素養(yǎng)。

　　五、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進情況、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2023年度法治政府建設(shè)中存在的問題已得到有效改進。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用，引領(lǐng)全體工作人員尊法學(xué)法守法用法，解決工作人員學(xué)法普法不夠積極問題。二是有針對性開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除了通過全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班推進工作人員學(xué)法外，還結(jié)合工作實際，邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志、專業(yè)律師舉辦專題普法講座，解決學(xué)法普法形式過于單一問題。

　　2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足：法治工作專業(yè)力量仍較為薄弱，法律服務(wù)人才隊伍待加強，參謀助手作用發(fā)揮不夠充分。

　　六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）提高依法行政水平。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，不斷強化法治思維，健全依法決策機制，持續(xù)完善各項工作制度建設(shè)，加強法治教育和學(xué)習(xí)，切實提高依法行政意識，確保退役軍人合法權(quán)益得到維護和實現(xiàn)，落實好政務(wù)公開工作，主動接受社會監(jiān)督。

　?。ǘ┩七M法治宣傳教育。加強局內(nèi)部學(xué)法用法，通過培訓(xùn)班、講座、宣傳資料等途徑，普及法治知識，提高工作人員法治意識和素質(zhì)。結(jié)合退役軍人工作特點，用好“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等時機以及“4·15”“八一”“9·30”等重要節(jié)日和紀(jì)念日，豐富宣傳教育形式，拓展學(xué)法普法內(nèi)容，大力普及憲法、民法典和退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)。

　　（三）強化法治隊伍建設(shè)。加強法治隊伍建設(shè)，提升決策科學(xué)化、工作法治化水平，推動依法全面履行政府職能。