2024年，蓮塘街道深入貫徹落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，積極開展法治政府建設(shè)工作。根據(jù)《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實施方案》《深圳市2024年全面依法治市工作要點》等文件主旨，明確要求，落實任務(wù)，我街道全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將2024年法治建設(shè)工作報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，不斷開創(chuàng)新時代法治政府建設(shè)新局面

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習(xí)近平關(guān)于法治政府建設(shè)重要論述精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神作為首要的政治任務(wù)，全面落實黨工委會議、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法10次，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及重要指示精神48次。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭下街道在編公務(wù)員完成學(xué)法考試，參學(xué)率和優(yōu)秀率均100%。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

　　二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　我街道切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立以街道黨工委書記為組長，各部門及社區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志為成員的街道普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，全面落實區(qū)全面依法治國委員會工作部署安排。制定《蓮塘街道黨工委全面依法治街委員會工作機制》，推動督促街道黨工委有關(guān)全面依法治街決策部署的組織實施，指導(dǎo)街道各部門的法治工作；研究制定本街道執(zhí)法、司法行政、守法、普法等方面的總體方案、改革舉措；統(tǒng)一部署全面依法治街重要工作任務(wù)，研究全面依法治街重大問題相關(guān)政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨部門的法治工作等問題；

　　三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┟鞔_法治政府建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。一是召開蓮塘街道2024年法治政府建設(shè)工作部署會，研究法治政府建設(shè)及普法工作事項。從研究、動員和學(xué)習(xí)等各方面緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，決定法治政府建設(shè)重大事項，部署推進(jìn)法治政府建設(shè)具體工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。二是制定《2024年蓮塘街道“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任清單》明確街道各個普法部門的重點普法任務(wù)，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，結(jié)合行業(yè)宣傳日等特殊時段和節(jié)點開展重點突出、針對性強的法治宣傳活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）建立街道法律顧問制度，加強依法行政。一是組建律師團(tuán)隊、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。聘請律所成立專業(yè)律師團(tuán)隊，為黨政綜合辦公室、平安法治辦（司法所）、應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、各社區(qū)提供法律服務(wù)，參與街道重點工作。如信訪調(diào)解、行政執(zhí)法案件審核、社會矛盾調(diào)處、普法宣傳等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設(shè)法治政府。二是加強法律審查，充分發(fā)揮法律顧問作用。制定《蓮塘街道法律顧問工作制度》，對街道重大決策、社區(qū)居民公約、行政執(zhí)法以及政府合同進(jìn)行審核，2024年為各部門審查合同300余份。為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見，切實提升黨政機關(guān)決策合法性、科學(xué)性，確保街道各項工作在法律軌道內(nèi)高質(zhì)量運行。

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是依法履行綜合行政執(zhí)法職責(zé)。執(zhí)法隊持續(xù)開展行政執(zhí)法活動，截至12月1日，本年共辦結(jié)案件405宗，罰款金額共計9.1萬元，其中：城管案件398宗，罰款金額7.7萬元；居民生活用水電燃?xì)獍讣?宗，罰款金額1.4萬元。本年度辦理了1宗非法繁育國家重點保護(hù)野生動物案件，實現(xiàn)了街道生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法案件零的突破。二是有序推進(jìn)工商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。一方面持續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)上級部門對“雙隨機”和年度執(zhí)法檢查任務(wù)的要求，累計執(zhí)法檢查136家，雙隨機檢查46家，發(fā)現(xiàn)隱患142處，整改隱患142處，立案處罰10宗，處罰金額4.32萬元；另外規(guī)范企業(yè)納管及摸清轄區(qū)業(yè)態(tài)情況。根據(jù)最新工作要求，目前已納管重點企業(yè)233家，今年計劃重點整治企業(yè)72家，已完成整治72家，發(fā)現(xiàn)隱患397條，已整改397條。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”。在區(qū)城管和綜合執(zhí)法局的統(tǒng)籌下，我街道執(zhí)法辦于4月9日開展了垃圾分類的執(zhí)法直播，通過現(xiàn)場執(zhí)法檢查與線上直播相結(jié)合的方式，為執(zhí)法行動注入了社會參與的新鮮活力，吸引超過1.6萬觀眾在線觀看和2.2萬人次點贊，獲得良好的社會反響，增強了執(zhí)法工作的透明度和公信力，有效促進(jìn)了居民和群眾對垃圾分類工作的理解和支持。

　?。ㄋ模┲贫▽嵤┓桨?，確保普法工作扎實開展。一是我街道根據(jù)普法責(zé)任及新法新規(guī)制定《蓮塘街道2024年普法宣傳活動方案》，明確年度普法方向和重點推進(jìn)事項。在重要法治宣傳活動節(jié)點如“3·8”“3·15”“4·15”“4·26”“6·26”“12·4”等宣傳法律法規(guī)。2024年我街道先后組織了“三八國際婦女節(jié)”“4·15國家安全日”“民法典宣傳月”“安全文明生產(chǎn)月”“6·26國際禁毒日”“敬老月”“12·4憲法日”等多場普法宣傳活動累計385次，其中被今日頭條、深圳新聞網(wǎng)、民主與法制、深港在線等媒體采用98篇。二是依托一社區(qū)一法律顧問和“法律明白人”，加大普法力度。我街道努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，動員社區(qū)法律顧問充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢并聯(lián)合“社區(qū)法律明白人”，積極開展普法宣傳，對廣大群眾進(jìn)行“以案釋法”宣傳。通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助、調(diào)解等，為社區(qū)提供法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至十二月份初，社區(qū)法律顧問共服務(wù)居民694人（包括現(xiàn)場咨詢、電話咨詢和微信咨詢），開展法治活動23場，人民調(diào)解32次，營造了積極健康的社區(qū)法治文化氛圍，切實提高了群眾的法律文化素養(yǎng)。

　?。ㄎ澹┩晟贫嘣鈾C制，依法化解矛盾。我街道始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，目前已依法設(shè)立1個街道人民調(diào)解委員會和9個社區(qū)居委會人民調(diào)解委員會，依法設(shè)立蓮塘社區(qū)王金輝調(diào)解工作室，在冊人民調(diào)解員共有58名，其中1名專職人民調(diào)解員，其余人民調(diào)解員均為兼職。各人民調(diào)解委員會依法開展人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層矛盾糾紛的主渠道、主力軍作用。截至12月1日，共開展排查328場次，調(diào)解152宗，其中勞動爭議糾紛90宗，涉及農(nóng)民工糾紛63宗，成功調(diào)解141宗，司法確認(rèn)3宗，涉案金額2271.32萬元，有效推動糾紛化解在基層。

　?。┏掷m(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。一是法治防范安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。積極開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，強化落實工商貿(mào)領(lǐng)域、消防安全、道路交通、工程、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全監(jiān)管工作，營造安全的營商環(huán)境。二是法治護(hù)航做好城市更新和土地整備等工作，引入律師、調(diào)解等專業(yè)法治力量，運用法治化思維，在政府和居民業(yè)主之間搭建良好的溝通平臺，確保各項工作平穩(wěn)有序。三是法治保障城市環(huán)境提質(zhì)升級。對蓮塘口岸、仙湖路、國威路等重點路段開展專項整治，常態(tài)化開展“環(huán)境長日”活動。提升城區(qū)品質(zhì)形象，緊抓垃圾分類，自建房整治、城中村綜合治理和老舊小區(qū)改造提升等工作，扎實開展城市治理，有效提升群眾獲得感和幸福感。

　　四、2024年法治政府建設(shè)中存在的不足及原因和2023年法治政府建設(shè)中存在問題和改進(jìn)情況

　　（一）2024年法治政府建設(shè)中存在的不足及原因。一是執(zhí)法力量不足，一方面下放至街道執(zhí)法的工作事項已高達(dá)464項，去年又通過立法的方式增加街道對居民生活用水電燃?xì)獾膱?zhí)法，街道執(zhí)法事項有不斷增加的趨勢，且執(zhí)法事項下放時未將相關(guān)職能部門的執(zhí)法力量一起下放，另外應(yīng)急辦目前承接了安全生產(chǎn)委托執(zhí)法和消防委托執(zhí)法，執(zhí)法事項有一百多項，但是實際參與執(zhí)法的執(zhí)法人員較少，僅能勉強完成委托單位交辦的工作任務(wù)，距離高質(zhì)量安全監(jiān)管有一定距離；另一方面街道執(zhí)法人員會被抽調(diào)至其他部門和單位工作，導(dǎo)致現(xiàn)有執(zhí)法力量不足，無法滿足街道綜合行政執(zhí)法的工作需要；二是普法宣傳陣地不足，宣傳方式較單一，一些法治陣地沿用簡單的文字、圖片展示，缺乏多樣性、互動性和吸引力，難以引起公眾的興趣和關(guān)注。

　　（二）2023年法治政府建設(shè)存在的問題及改進(jìn)情況。 不足：普法宣傳的普法形式較為單一，普法普及范圍有限?，F(xiàn)在普法宣傳多是按照傳統(tǒng)的方式，擺放展臺和發(fā)放宣傳折頁，缺乏緊貼群眾日常的宣傳載體（如新媒體平臺和資源）。改進(jìn)情況：創(chuàng)新普法形式，一是我街道將普法宣傳活動與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，以群眾喜聞樂見的方式將普法宣傳融入到傳統(tǒng)文化中提高群眾學(xué)法的熱情。二是推進(jìn)普法與依法治理有機融合，在統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查以及人民調(diào)解案件中進(jìn)行普法。不足：法治隊伍和法治思想需要進(jìn)一步提高。法治建設(shè)工作任務(wù)重要求高，街道司法所法律專業(yè)人才少，社區(qū)“法律明白人”成員們不是專業(yè)的法律人員，法律知識儲備不足，法律意識不夠強。改進(jìn)情況：加強人員培訓(xùn)，發(fā)動“法律明白人”積極參加市區(qū)組織的“法律明白人”主題活動和演講比賽。

　　五、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2025年蓮塘街道將繼續(xù)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面落實法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格對照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》及市區(qū)關(guān)于法治政府實施方案要求，對標(biāo)找差，補齊短板，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機制，全力打造群眾滿意的服務(wù)型法治政府。下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排如下：

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制。堅持把依法行政融入到街道的各項工作中,建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步發(fā)揮好司法所的統(tǒng)籌作用，各責(zé)任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作；堅持以結(jié)果為導(dǎo)向、加強中間檢查和協(xié)調(diào)，確保依法行政工作取得實效。

　　（二）創(chuàng)新宣傳方式。街道將堅持傳統(tǒng)普法與新媒體普法相結(jié)合，堅持傳統(tǒng)普法與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，堅持普法宣傳與統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查等相結(jié)合。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分利用“三八國際婦女節(jié)”“4·15國家安全日”“民法典宣傳月”“安全文明生產(chǎn)月”“6·26國際禁毒日”“敬老月”“12·4憲法日”重要時間節(jié)點開展集中式普法。

　　（三）提升綜合行政執(zhí)法效能。一是依法履職，積極開展城市管理、規(guī)劃土地監(jiān)察、應(yīng)急管理、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動；二是著力提升執(zhí)法能力和水平，繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，組織完成法治教育網(wǎng)等網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷自評自查，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。