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2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,羅湖區(qū)金融服務(wù)署堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊扣《深圳市羅湖區(qū)法治社會建設(shè)工作方案(2022-2025年)》《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》等各項任務(wù)要求,將法治思維融入招商引資、企業(yè)服務(wù)、金融創(chuàng)新、風(fēng)險防控等各項工作中,為金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)報告如下:
一、2023年工作總結(jié)
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實法治政府組織建設(shè)
1.加強法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。單位主要負責(zé)同志切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),將法治政府建設(shè)納入年度工作要點。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均在履行本崗位職責(zé)的同時承擔(dān)相應(yīng)的法治政府建設(shè)責(zé)任,分解法治政府建設(shè)工作任務(wù)和職責(zé)。認(rèn)真落實主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行推進法治建設(shè)職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容的工作要求,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
2.高度重視署內(nèi)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進部署法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實《中共深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組工作規(guī)則》《羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度》等規(guī)章制度。召開黨組會專題研究部署年度法治工作計劃及重點普法工作,本年度共組織黨組會議學(xué)法6次。始終推進黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,嚴(yán)格落實理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部三會一課等制度,并做好年度法治政府建設(shè)情況報告向社會公開公示,推進法治建設(shè)工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。
?。ǘ┩晟苾?nèi)部機制,鍛造法治人才隊伍
1.完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。一是堅持重要政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實重要政務(wù)信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督,以政務(wù)動態(tài)、“三公”經(jīng)費、預(yù)算支出、計劃總結(jié)等為重點全面推進政務(wù)公開工作,全年主動公開政府信息96條。二是充分利用單位內(nèi)公示欄、宣傳欄落實廉政守法、保密、反有組織犯罪等各項普法宣傳工作,切實提升干部職工法治思維和依法辦事能力。
2.落實干部職工學(xué)法用法制度。一是以主題黨日活動為載體,推動全體干部職工素質(zhì)提升,通過講授廉政專題黨課、參觀共產(chǎn)黨人家風(fēng)展、觀看《自筑囚籠》《清障護航》警示教育片等,引領(lǐng)全體干部職工遵守法律規(guī)章制度,嚴(yán)守法律紅線。二是把尊法學(xué)法守法用法情況作為干部職工年度考核的重要內(nèi)容,重點組織學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)監(jiān)督條例等重要規(guī)章制度,認(rèn)真組織干部職工參加普法考試,2023年干部職工的參考率、合格率均達“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)。三是重點針對業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)骨干進行法律素養(yǎng)提升工作,將法律業(yè)務(wù)融合到招商引資、企業(yè)服務(wù)及打擊處置非法集資等工作中,不斷提高運用法治思維完善規(guī)章制度、解決實際問題、促進和諧穩(wěn)定發(fā)展的能力和水平。
?。ㄈ┩七M依法行政,不斷優(yōu)化營商環(huán)境
1.牢固政策法規(guī)引領(lǐng)思想。圍繞規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性,政策措施的完整性、可行性,深入開展《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)財富管理集聚區(qū)的若干措施》《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》等政策措施起草修訂工作,優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,完善金融創(chuàng)新激勵機制,拓寬招商引資渠道,加快引進優(yōu)質(zhì)項目。
2.堅持依法決策依法行政。一是規(guī)范政府合同管理,簽約德恒律師事務(wù)所為部門常年法律顧問,為單位開展各項工作提供法律支持和保障,年內(nèi)簽署的38份政府合同均在簽署前經(jīng)法律審查并按規(guī)定時限在合同平臺備案。二是根據(jù)羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金相關(guān)扶持政策規(guī)定,分批次有序開展項目申報審批工作,并在羅湖政府在線公示項目信息,加快推進簡政放權(quán),優(yōu)化提升服務(wù)工作。
?。ㄋ模┩苿悠辗ㄐ?,有效化解金融風(fēng)險
1.加強投資者教育和防范非法集資宣傳。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制要求,大力開展防范非法集資宣傳活動,針對各類市場主體開展差異化宣傳和精準(zhǔn)投放宣傳,強化線上線下宣傳協(xié)同,積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體渠道,推動宣傳進社區(qū)、進單位、進網(wǎng)點,不斷擴大宣傳覆蓋面,本年度累計開展線下主題活動40余次,線上轉(zhuǎn)發(fā)播放“守護錢袋子護好幸福家”主題短視頻及電子海報超1000次,累計吸引超萬名轄區(qū)居民參加,在全區(qū)范圍內(nèi)營造防范遠離非法集資、健康理財理性投資的社會氛圍。
2.持續(xù)推進金融風(fēng)險防范化解。建立和完善線上風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,形成主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警、實時動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析描畫、協(xié)同風(fēng)險處置工作體系。建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級聯(lián)動機制,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格綜合管理優(yōu)勢,深入開展風(fēng)險排查,深挖各類潛在的不穩(wěn)定因素。配合監(jiān)管部門有序開展行業(yè)排查和規(guī)范清理工作,累計排查企業(yè)超3000家次。
二、存在的不足
一是法治政府建設(shè)特色亮點工作不夠鮮明。法治建設(shè)活動內(nèi)容形式不夠豐富,在學(xué)習(xí)中較多地傳達學(xué)習(xí)文件精神、規(guī)章制度等,對內(nèi)容理解不夠深入,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不夠明顯。二是“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實效果有待加強。目前的普法宣傳形式嚴(yán)肅性、教育性有余,而趣味性、互動性需加強,普法宣傳教育缺乏形式上的創(chuàng)新,作用發(fā)揮得還不夠。
三、下一步工作安排
?。ㄒ唬┳⒅厮枷胍I(lǐng),扎實推進理論武裝
扎實學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把黨的二十大報告中關(guān)于堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。利用好有關(guān)門戶網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強國”APP平臺、黨員學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動等多種渠道多種形式,進一步深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,扎實推進黨的二十大精神學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合。
(二)加強隊伍建設(shè),累積普法宣傳經(jīng)驗
著眼于提高新形勢運用法治思維解決各種風(fēng)險和矛盾的政治自覺,提升干部職工法律素養(yǎng),通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講堂等方式提升政策法規(guī)研習(xí)能力,增強全體干部職工依法行政意識,提高干部職工的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法治工作隊伍。圍繞打擊處置非法集資工作內(nèi)容,堅持集思廣益、吸取正面經(jīng)驗,把在工作中實際解決問題的正面思想做法多做交流溝通,產(chǎn)生積極正面導(dǎo)向,營造良好的法治政府建設(shè)氛圍。
?。ㄈ┨嵘麄髻|(zhì)效,務(wù)實解決百姓難題
把法治建設(shè)、法制宣傳等列入重要議事日程,切實增強法治政府建設(shè)工作的針對性和實效性。持續(xù)推進打擊處置非法集資等工作,推行專項整治和普法宣傳相結(jié)合,針對重點領(lǐng)域、重點人群常態(tài)化開展金融法治和養(yǎng)老領(lǐng)域各類防范非法集資宣傳活動,有效融合“線上+線下”宣傳手段,對防范非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、政策條例以及金融基礎(chǔ)知識進行全面展示,不斷拓展普法教育廣度和深度,讓群眾學(xué)法知法、守法用法,使轄區(qū)群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性,進一步提高市民群眾的識假防騙能力,全力保障轄內(nèi)金融環(huán)境的安全穩(wěn)定。