2023年，羅湖公安分局在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到具體的法治政府建設(shè)工作當(dāng)中,嚴(yán)格按照《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》工作要求，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好，公安工作再創(chuàng)新佳績(jī)。

　　現(xiàn)將今年以來(lái)分局法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想

　　始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年首要政治任務(wù)予以推進(jìn)，把習(xí)近平法治思想作為黨委集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，并切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。通過(guò)第一議題學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真研讀黨的二十大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等。緊扣全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線，舉辦8期線上培訓(xùn)班，參學(xué)率100%。

　　制定《羅湖分局開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育實(shí)施方案》，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。制定黨委主題教育《學(xué)習(xí)手冊(cè)》，扎實(shí)開展讀書班。主題教育以來(lái)，全局開展“三會(huì)一課”249場(chǎng)次，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育覆蓋每個(gè)支部、每名黨員；1800余名黨員依托網(wǎng)上黨建中心參與線上常態(tài)學(xué)，用好內(nèi)部宣傳欄、電子屏等陣地，營(yíng)造學(xué)習(xí)濃厚氛圍。

　　二、堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　分局成立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管法制工作局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，法制、治安管理、禁毒、刑事警察、派出所等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，高位推動(dòng)，根據(jù)《羅湖公安分局貫徹落實(shí)羅湖區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)分解方案》，對(duì)標(biāo)上級(jí)工作要求抓落實(shí)，定期聽取各單位工作進(jìn)度情況報(bào)告，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，統(tǒng)籌部署推進(jìn)各單位落實(shí)法治政府各項(xiàng)任務(wù)。

　　制訂《羅湖公安分局2023年度普法工作要點(diǎn)及任務(wù)分解責(zé)任清單》，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加大對(duì)普法工作支持保障，擴(kuò)大普法陣地，做實(shí)做優(yōu)全警普法，不斷提升群眾法治意識(shí)。

　　高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，多次主持黨委會(huì)研究審議重大執(zhí)法事項(xiàng)，破解執(zhí)法工作難題，以執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效為牽引，縱深推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量。

　　嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、學(xué)法守法用法情況列入個(gè)人年度述職報(bào)告內(nèi)容。不斷強(qiáng)化民警執(zhí)法能力建設(shè)，面向全警開展柔性執(zhí)法等課題執(zhí)法培訓(xùn)88次，組織分局領(lǐng)導(dǎo)干部和民警參加年度學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均達(dá)95%；組織民警旁聽庭審活動(dòng)2次，持續(xù)提高依法履職工作水平。

　　三、法治政府建設(shè)工作舉措及成效

　?。ㄒ唬淅巍爸鲃?dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”理念，推動(dòng)社會(huì)治安良性循環(huán)

　　堅(jiān)持把巡邏防控工作作為落實(shí)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)的重要抓手，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜構(gòu)建“步巡、摩巡、車巡、視頻巡”社會(huì)面巡邏新體系，社會(huì)面見警率、管事率、震懾力、服務(wù)力明顯提升。全面落實(shí)校園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位“高峰勤務(wù)”，緊盯清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日及各類大型活動(dòng)，強(qiáng)化安保措施，有力維護(hù)社會(huì)安寧穩(wěn)定。

　　嚴(yán)厲打擊違法犯罪，以“夏季行動(dòng)”為牽引，深挖嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng)，打早打小，露頭就打，打擊效能顯著提升，治安形勢(shì)持續(xù)向好。

　?。ǘ┒嗯e措化解矛盾糾紛，營(yíng)造更加公平正義的法治環(huán)境

　　聚焦“局長(zhǎng)信箱”“民意速辦”提質(zhì)增效。全年無(wú)差別、無(wú)障礙受理局長(zhǎng)信箱、民意速辦來(lái)信，民警執(zhí)法既有力度更有溫度；深層次剖析整改執(zhí)法問(wèn)題，逐步規(guī)范提升全警規(guī)范執(zhí)法意識(shí)和為民服務(wù)水平。

　　強(qiáng)化信訪攻堅(jiān)化解。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，逐一剖析研究、盯辦化解，辦結(jié)效能顯著提升，維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，群眾對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)更加認(rèn)可。

　?。ㄈ﹫?jiān)持“人民至上、生命至上”的為民服務(wù)理念，提升人民群眾幸福感、滿意度

　　全力開展“一鍵報(bào)警”試點(diǎn)建設(shè)，107個(gè)點(diǎn)位全部通聯(lián)、秒級(jí)響應(yīng)群眾報(bào)警求助，獲新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等三十余家境內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道；加強(qiáng)對(duì)高空拋物違法犯罪的預(yù)防、打擊和普法宣傳，形成有力震懾，守護(hù)“頭頂上的安全”；持續(xù)打擊電詐犯罪，做優(yōu)做強(qiáng)反詐專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)電詐警情數(shù)與立案數(shù)同比“雙下降”；優(yōu)化失聯(lián)警情工作機(jī)制，全面整合資源力量，失聯(lián)人員100%找回。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

　　制定《羅湖分局關(guān)于開展“提升執(zhí)法司法質(zhì)效，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”2023年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，全面落實(shí)法治羅湖建設(shè)“十四五”規(guī)劃，扎實(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)司法服務(wù)保障。深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“一門辦”，在區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)置人才服務(wù)專窗，優(yōu)化受理流程，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　嚴(yán)打涉企違法犯罪，加大對(duì)職務(wù)侵占、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪整治力度，重點(diǎn)打擊銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪行為，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)失信行為糾正后的信用修復(fù)工作措施，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)信用修復(fù)訴求，依法消除不良影響、重塑良好信用。

　?。ㄎ澹┥罨瘓?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法規(guī)范體系

　　抓實(shí)執(zhí)法全流程管控，提升執(zhí)法整體質(zhì)量。依托兩級(jí)執(zhí)法管理部門，落實(shí)“日清、周報(bào)、月結(jié)”機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)警情處置、受立案、案件調(diào)查、執(zhí)法辦案區(qū)安全管理等執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)在早、解決在??；對(duì)照市局“問(wèn)題庫(kù)”列出的執(zhí)法問(wèn)題，全面核查、掛賬銷號(hào)、整改到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，夯實(shí)主體責(zé)任，從源頭上堵塞漏洞、規(guī)范執(zhí)法。

　　優(yōu)化執(zhí)法專業(yè)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法主體能力。堅(jiān)持“專業(yè)導(dǎo)向?qū)崙?zhàn)實(shí)效”，結(jié)合當(dāng)前基層一線執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)，不斷健全常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)學(xué)考機(jī)制，有效開展法律文書制作規(guī)范、柔性執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)處置、新法新規(guī)等專題的執(zhí)法培訓(xùn)及案例教學(xué)，切實(shí)推動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法民警吸收轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)提升執(zhí)法辦案能力。

　　完善執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)化保障，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效減負(fù)。做大做強(qiáng)執(zhí)法辦案管理中心，打造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效、好用易用愿用的執(zhí)法辦案基地，推動(dòng)醫(yī)生巡診制度落到實(shí)處，做實(shí)執(zhí)法安全保障；圍繞案事件處置規(guī)范、法律適用等執(zhí)法事項(xiàng)制定29個(gè)規(guī)章制度，為基層執(zhí)法提供精準(zhǔn)法律指導(dǎo)。

　　四、存在不足及下一步工作措施

　　2023年度，公安分局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上仍存在一些不足，一是普法內(nèi)容、宣傳手段的創(chuàng)新性還有待進(jìn)一步提升；二是少數(shù)民警處理新型犯罪、疑難復(fù)雜案件的能力有待加強(qiáng)。

　　2024年，公安分局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，提高社會(huì)治安綜合治理質(zhì)效，扎實(shí)做好執(zhí)法全流程管理，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為羅湖建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

　　特此報(bào)告。

　　深圳市公安局羅湖分局

　　2023年12月13日