2023年，羅湖公安分局在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅定不移把習(xí)近平法治思想貫徹落實到具體的法治政府建設(shè)工作當(dāng)中,嚴(yán)格按照《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》工作要求，落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，社會治安環(huán)境持續(xù)向好，公安工作再創(chuàng)新佳績。

　　現(xiàn)將今年以來分局法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想

　　始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年首要政治任務(wù)予以推進，把習(xí)近平法治思想作為黨委集體學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，并切實貫徹落實到推進法治政府建設(shè)全過程和各方面。通過第一議題學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，認真研讀黨的二十大報告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等。緊扣全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線，舉辦8期線上培訓(xùn)班，參學(xué)率100%。

　　制定《羅湖分局開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作。制定黨委主題教育《學(xué)習(xí)手冊》，扎實開展讀書班。主題教育以來，全局開展“三會一課”249場次，推動學(xué)習(xí)教育覆蓋每個支部、每名黨員；1800余名黨員依托網(wǎng)上黨建中心參與線上常態(tài)學(xué)，用好內(nèi)部宣傳欄、電子屏等陣地，營造學(xué)習(xí)濃厚氛圍。

　　二、堅持高位推動、統(tǒng)籌謀劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　分局成立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局黨委書記、局長任組長，主管法制工作局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，法制、治安管理、禁毒、刑事警察、派出所等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，高位推動，根據(jù)《羅湖公安分局貫徹落實羅湖區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點的實施計劃和任務(wù)分解方案》，對標(biāo)上級工作要求抓落實，定期聽取各單位工作進度情況報告，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，統(tǒng)籌部署推進各單位落實法治政府各項任務(wù)。

　　制訂《羅湖公安分局2023年度普法工作要點及任務(wù)分解責(zé)任清單》，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加大對普法工作支持保障，擴大普法陣地，做實做優(yōu)全警普法，不斷提升群眾法治意識。

　　高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，多次主持黨委會研究審議重大執(zhí)法事項，破解執(zhí)法工作難題，以執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效為牽引，縱深推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量。

　　嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、學(xué)法守法用法情況列入個人年度述職報告內(nèi)容。不斷強化民警執(zhí)法能力建設(shè)，面向全警開展柔性執(zhí)法等課題執(zhí)法培訓(xùn)88次，組織分局領(lǐng)導(dǎo)干部和民警參加年度學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均達95%；組織民警旁聽庭審活動2次，持續(xù)提高依法履職工作水平。

　　三、法治政府建設(shè)工作舉措及成效

　　（一）樹牢“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”理念，推動社會治安良性循環(huán)

　　堅持把巡邏防控工作作為落實主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)的重要抓手，借鑒先進經(jīng)驗做法，因地制宜構(gòu)建“步巡、摩巡、車巡、視頻巡”社會面巡邏新體系，社會面見警率、管事率、震懾力、服務(wù)力明顯提升。全面落實校園、醫(yī)院等重點部位“高峰勤務(wù)”，緊盯清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日及各類大型活動，強化安保措施，有力維護社會安寧穩(wěn)定。

　　嚴(yán)厲打擊違法犯罪，以“夏季行動”為牽引，深挖嚴(yán)打各類違法犯罪活動，打早打小，露頭就打，打擊效能顯著提升，治安形勢持續(xù)向好。

　?。ǘ┒嗯e措化解矛盾糾紛，營造更加公平正義的法治環(huán)境

　　聚焦“局長信箱”“民意速辦”提質(zhì)增效。全年無差別、無障礙受理局長信箱、民意速辦來信，民警執(zhí)法既有力度更有溫度；深層次剖析整改執(zhí)法問題，逐步規(guī)范提升全警規(guī)范執(zhí)法意識和為民服務(wù)水平。

　　強化信訪攻堅化解。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，逐一剖析研究、盯辦化解，辦結(jié)效能顯著提升，維護群眾合法權(quán)益，解決群眾實際問題，群眾對公安執(zhí)法活動更加認可。

　?。ㄈ﹫猿帧叭嗣裰辽稀⑸辽稀钡臑槊穹?wù)理念，提升人民群眾幸福感、滿意度

　　全力開展“一鍵報警”試點建設(shè)，107個點位全部通聯(lián)、秒級響應(yīng)群眾報警求助，獲新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等三十余家境內(nèi)外媒體廣泛報道；加強對高空拋物違法犯罪的預(yù)防、打擊和普法宣傳，形成有力震懾，守護“頭頂上的安全”；持續(xù)打擊電詐犯罪，做優(yōu)做強反詐專業(yè)隊伍，推動電詐警情數(shù)與立案數(shù)同比“雙下降”；優(yōu)化失聯(lián)警情工作機制，全面整合資源力量，失聯(lián)人員100%找回。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　制定《羅湖分局關(guān)于開展“提升執(zhí)法司法質(zhì)效，優(yōu)化法治營商環(huán)境”2023年專項行動方案》，全面落實法治羅湖建設(shè)“十四五”規(guī)劃，扎實推動民營企業(yè)司法服務(wù)保障。深化“放管服”改革，大力推進“網(wǎng)上辦”“一門辦”，在區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)置人才服務(wù)專窗，優(yōu)化受理流程，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　嚴(yán)打涉企違法犯罪，加大對職務(wù)侵占、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪整治力度，重點打擊銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪行為，強化知識產(chǎn)權(quán)保護；完善對民營企業(yè)失信行為糾正后的信用修復(fù)工作措施，及時回應(yīng)企業(yè)信用修復(fù)訴求，依法消除不良影響、重塑良好信用。

　?。ㄎ澹┥罨瘓?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法規(guī)范體系

　　抓實執(zhí)法全流程管控，提升執(zhí)法整體質(zhì)量。依托兩級執(zhí)法管理部門，落實“日清、周報、月結(jié)”機制，重點對警情處置、受立案、案件調(diào)查、執(zhí)法辦案區(qū)安全管理等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)督，推動問題隱患發(fā)現(xiàn)在早、解決在小；對照市局“問題庫”列出的執(zhí)法問題，全面核查、掛賬銷號、整改到位，不斷強化執(zhí)法監(jiān)督，夯實主體責(zé)任，從源頭上堵塞漏洞、規(guī)范執(zhí)法。

　　優(yōu)化執(zhí)法專業(yè)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法主體能力。堅持“專業(yè)導(dǎo)向?qū)崙?zhàn)實效”，結(jié)合當(dāng)前基層一線執(zhí)法難點、熱點，不斷健全常態(tài)化、實戰(zhàn)性培訓(xùn)學(xué)考機制，有效開展法律文書制作規(guī)范、柔性執(zhí)法、現(xiàn)場處置、新法新規(guī)等專題的執(zhí)法培訓(xùn)及案例教學(xué)，切實推動基層領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法民警吸收轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)提升執(zhí)法辦案能力。

　　完善執(zhí)法實戰(zhàn)化保障，實現(xiàn)提質(zhì)增效減負。做大做強執(zhí)法辦案管理中心，打造實戰(zhàn)實用實效、好用易用愿用的執(zhí)法辦案基地，推動醫(yī)生巡診制度落到實處，做實執(zhí)法安全保障；圍繞案事件處置規(guī)范、法律適用等執(zhí)法事項制定29個規(guī)章制度，為基層執(zhí)法提供精準(zhǔn)法律指導(dǎo)。

　　四、存在不足及下一步工作措施

　　2023年度，公安分局在推進法治政府建設(shè)上仍存在一些不足，一是普法內(nèi)容、宣傳手段的創(chuàng)新性還有待進一步提升；二是少數(shù)民警處理新型犯罪、疑難復(fù)雜案件的能力有待加強。

　　2024年，公安分局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅決貫徹落實上級關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，提高社會治安綜合治理質(zhì)效，扎實做好執(zhí)法全流程管理，持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為羅湖建設(shè)社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供堅實有力的法治保障。

　　特此報告。

　　深圳市公安局羅湖分局

　　2023年12月13日