深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)建筑工務署2023年度法治政府建設工作報告

來源:羅湖區(qū)建筑工務署 發(fā)布時間:2023-12-15

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  2023年,羅湖區(qū)建筑工務署堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指引,深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署,按照區(qū)委、區(qū)政府關于加強法治政府建設的工作要求,不斷加強組織領導,健全法治機構建設,有效推動法治工作的開展?,F(xiàn)將我署本年度法治政府建設工作開展情況匯報如下:

  一、2023年度法治建設主要成效

  2023年,區(qū)建筑工務署在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的姿態(tài),強化法治思維,不斷完善署內部制度建設,扎實推進按合法依規(guī)辦事,提高依法行政的能力,積極配合相關部門落實各項法治政府建設工作,取得一定成效。

 ?。ㄒ唬┓ㄖ谓ㄔO情況

  加強組織領導,全面推進法治政府建設。由單位主要負責人任組長,分管領導任副組長,各部室負責人為成員組成羅湖區(qū)建筑工務署法治政府建設領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全署法治政府建設,指導推進法治政府建設考評工作。

 ?。ǘ┲贫冉ㄔO情況

  一嚴格按照省政府令第277號、市政府令第305號第三十七條的規(guī)定及《深圳市羅湖區(qū)司法局關于進一步加強規(guī)范性文件合法性審核(審查)、備案工作的通知》的要求,落實署內規(guī)范性文件制定、出臺和執(zhí)行的全過程監(jiān)督管理;二按照《深圳市羅湖區(qū)政府合同監(jiān)督管理辦法》以及上級政府相關文件要求,對署內合同管理制度進行完善,持續(xù)修訂優(yōu)化各類工程合同范本、加強合同審查、管理和監(jiān)督,進一步規(guī)范我署合同管理工作。

 ?。ㄈ┬姓Q策情況

  2023年我署無涉及重大行政決策事項。我署作為區(qū)政府投資項目的建設管理單位,2024年如有列入重大行政決策事項目錄的重大行政決策事項,將嚴格按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《深圳市重大行政決策專家咨詢論證暫行辦法》和《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策程序指引(試行)》等相關規(guī)定落實公開征求意見、合法性審查、專家咨詢論證、風險評估等工作,明確程序規(guī)范,健全決策機智,以此保證重大公共利益、維護社會穩(wěn)定。

  (四)法制機構及人員設置情況

  署綜合部設置法制員一名,負責署內合同相關事務以及與署法律顧問對接事宜;同時根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)政府外聘法律顧問管理辦法》,委托了律師事務所為我署法律顧問單位,合同期內有固定法務人員對接法律業(yè)務,協(xié)助處理署內涉法事宜。

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  2023年我署嚴格落實法律顧問制度,根據(jù)《廣東省政府法律顧問工作規(guī)定》《深圳市人民政府法律顧問工作規(guī)則》《深圳市羅湖區(qū)政府外聘法律顧問管理辦法》等文件,嚴格按照相關績效考核要求署法律顧問參與重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件修改制定合法性審查、政府合同法律審查、重大項目法律論證等工作,通過本單位內部合法性審查意見材料落實事前法律論證責任。

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  一積極參與廣東省國家工作人員年度學法考試工作。全體在編人員完成40學分的學法任務,學法考試平均成績100分,參考率和優(yōu)秀率均達100%。二組織發(fā)動全署干部職工通過“學習強國”APP、廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院、廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)學習貫徹習近平法治思想。三是發(fā)放《習近平談治國理政》第四卷供全署黨員干部職工品讀踐行,與我署工作相結合,堅持將習近平法治思想貫徹落實到全方位推動政府投資項目高質量發(fā)展的全過程和各方面。

  二、黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

  署黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。一帶頭學法,發(fā)揮示范作用。通過組織黨組理論學習中心組開展《習近平著作選讀》第二卷章節(jié)專題學習1次,通過黨組第一議題學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述、堅持走中國特色社會主義法治道路等重要文章、學習相關法律條例黨內法規(guī)等重要精神6次,切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責,貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)等關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式推進工程項目進展,把我署各項工作納入法治化軌道。二高度重視,自覺踐行落實。通過提高政治站位,充分認識法治建設工作重要性,在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定,毫不動搖走中國特色社會主義法治道路。同時結合我署的主責主業(yè)和分管工作職責,學深悟透,嚴格按照“法治羅湖建設”的工作部署和要求,運用法治思維和法治方式推動改革創(chuàng)新,以制度建設為抓手依法強化政府工程建設管理,為推動羅湖政府投資項目建設高質量發(fā)展保駕護航。

  三、存在的問題

  2023年我署雖然較好地完成了各項工作,但因工程法律事務咨詢較多、涉及面廣、審查度深,而署內法律專業(yè)人員和經(jīng)驗相對不足,在署內跟蹤管理協(xié)調法務工作、深入推進法治政府建設工作、開展學法用法培訓以及提高一線項目管理人員風險防范意識等方面,仍存在創(chuàng)新不足、亮點特色不夠明顯的問題。

  四、2024年度法治建設工作計劃

  2024年我署將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神,進一步推動署法治工作的開展,打開我署法治建設新局面,具體計劃如下:

 ?。ㄒ唬├碚撘龑嵺`,進一步落實法治建設主體責任

  充分發(fā)揮署黨組帶頭依法行政的主體責任,通過深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署,依托省干部學院網(wǎng)、學法考試、專題講座等平臺,利用線上線下學習和培訓方式,進一步強化理論學習和培養(yǎng)法治觀念,提升全署工作人員的依法行政水平和一線項目管理人員風險防范能力。

 ?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO,進一步完善合同管理執(zhí)行機制

  按照《深圳市羅湖區(qū)政府合同監(jiān)督管理辦法》以及上級政府相關文件要求,完善署內合同管理制度,建立健全法律顧問服務工作機制,優(yōu)化法律事務管理,加強與區(qū)司法部門溝通聯(lián)系,形成法律合力,定期修訂完善施工總承包、監(jiān)理等合同模板條款,嚴格執(zhí)行署內合同文件審查、簽批、履約評價等程序,保障工程項目實施合法性、有效性和法治性有機統(tǒng)一,實現(xiàn)法制審查和合同管理常態(tài)化。

 ?。ㄈ┴S富普法活動,進一步培養(yǎng)干部職工法治思維

  圍繞全署工作重心,深入開展憲法、民法典學習宣傳教育活動,充分利用重要節(jié)點、重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開展形式多樣、生動豐富的法治宣傳教育活動,在落實疫情防控常態(tài)化管理下,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)普法工作方式方法,結合線上線下的方式,通過定期組織法律講座、發(fā)放普法宣傳資料等形式常態(tài)化開展法治培訓和普法宣傳工作,積極響應市、區(qū)普法新要求,推進普法工作落實到位,致力于“法治羅湖”偉大建設。

深圳市羅湖區(qū)建筑工務署

2023年12月15日


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