2023年羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進法治教育、普法宣傳、改革創(chuàng)新等各項工作,有效推動了我局法治政府建設(shè)工作有序發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作報告如下:

　　一、2023 年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深做實

　　一是2023年我局認真組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會黨中央決策部署要求,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大報告原文和習(xí)近平依法治國的重要論述,廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,全面加強憲法實施和監(jiān)督,自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立“四個意識”,自覺增強“四個自信”,切實做到“兩個維護”,深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和重大意義。

　　(二)扎實推動法治創(chuàng)建工作,法治思維能力顯著增強

　　一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。通過局黨組“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”等組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法、民法典 10 余次,并研究布置2023年我局法治政府建設(shè)工作任務(wù)。護航全局法治建設(shè)開足馬力正確前行。二是認真學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》，全面落實廣東省2023年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點及我市相關(guān)工作部署要求，系統(tǒng)謀劃布置法治政府建設(shè)工作任務(wù)，不斷提升法治工作效能。三是掀起全局學(xué)法新熱潮。全局干部職工通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,確保法治思想學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。參考率達到 100%,通過率為100%,推動全局建成高素質(zhì)法治化工作隊伍。

　　(三)深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,建設(shè)一流法治化營商環(huán)境

　　一是創(chuàng)新開展“免申即享”服務(wù)。推動政務(wù)服務(wù)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，推進首批次國高、專精特新產(chǎn)業(yè)扶持等17項產(chǎn)業(yè)扶持政策和4項個人補貼“免申即享”，由原來惠企政策的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6個流程，優(yōu)化為“信息推送、意愿確認、政策兌現(xiàn)”3個環(huán)節(jié)，助力企業(yè)便捷享受福利。本批次“免申即享”預(yù)計惠及企業(yè)264家，涉及資金3000多萬。二是深化政務(wù)服務(wù)“反向辦”服務(wù)。今年已新增“港籍兒童入學(xué)提示（幼兒園）”“首次在深就業(yè)補貼”“醫(yī)保電子憑證激活提示”“老年意外保險”“港人消費創(chuàng)業(yè)展”等5個事項納入“反向辦”服務(wù)，共為61名港籍兒童家長發(fā)送幼兒園入學(xué)提示信息；5066家企業(yè)發(fā)送“首次在深就業(yè)補貼”申領(lǐng)信息；向羅湖轄區(qū)未激活醫(yī)保電子憑證的本市基本醫(yī)保參保人員發(fā)送短信提醒共72萬余條；推送“老年人意外險”短信8萬余條；東門iMart港人消費創(chuàng)業(yè)展活動推送覆蓋港澳居民4045名，港人企業(yè)超20家。三是深化“全市域通辦”服務(wù)。通過“異地收件、屬地受理”“輔助申報”“快遞申報”等多種方式，推動468個事項“全市域通辦”，其中我區(qū)D類事項已實現(xiàn)100%“全市域通辦”，通辦范圍覆蓋區(qū)街社三層級。四是拓展“跨域通辦”深度。今年已新增潮州市潮安區(qū)、天津市寶坻區(qū)、山東省淄博市、山東省樂陵市等4個“跨域通辦”合作城區(qū)，新增273個異地事項可在深圳羅湖跨域通辦，打破企業(yè)群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題。

　　(四)規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),深入推進政務(wù)服務(wù)一體化

　　一是以省市政務(wù)服務(wù)事項通用清單為基礎(chǔ),在廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)對全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項進行動態(tài)管理,完善政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范指引。不定期開展事項標(biāo)準(zhǔn)化問題排查工作,為我區(qū) 26 個有事項的單位梳理發(fā)現(xiàn)事項標(biāo)準(zhǔn)化問題并督促及時整改,穩(wěn)步提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。二是結(jié)合工作實際進一步規(guī)范中心各項管理制度，修訂印發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)章制度，包括人員管理、行政管理、應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)流程制度等4個方面，共9項制度。三是強化區(qū)街社三級聯(lián)動。統(tǒng)籌全區(qū)各層級政務(wù)服務(wù)場所一體化建設(shè)工作，選派業(yè)務(wù)骨干深入各街道便民服務(wù)中心、社區(qū)窗口開展調(diào)研，并駐點交流學(xué)習(xí)，重點就“全市域通辦”、“五個靠前”惠企政務(wù)服務(wù)前移、“服務(wù)港人港企”等重點工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化街道、社區(qū)業(yè)務(wù)辦理水平，強化重點改革舉措落地成效。今年已完成10個街道及81個社區(qū)的駐點交流工作。

　　(五)暢通公眾參與決策渠道,嚴格落實重大行政決策程序

　　嚴格落實重大行政決策程序。我局編制的《羅湖區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,嚴格按照重大行政決策程序規(guī)定以及法治羅湖指引相關(guān)要求,完成公開征求意見、專家咨詢論證、社會經(jīng)濟風(fēng)險評估、內(nèi)部合法性審查、公平競爭審查、內(nèi)部集體討論和集體決策、外部合法性審查等工作后,分別通過區(qū)政府常務(wù)會議審議、區(qū)委審定,并向人大常委會報告。2023年，完成《深圳市羅湖區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃中期評估報告》，規(guī)劃各項指標(biāo)有序推進，已提前完成的指標(biāo)共9項，提前完成率達60%，部分指標(biāo)大幅超過預(yù)期。同時，邀請4位區(qū)內(nèi)人大代表對報告開展了座談?wù){(diào)研，人大代表對報告表示肯定。

　　二、2023年法治政府建設(shè)工作亮點

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。”推進全面依法治國,必須堅持以人民為中心,民生訴求綜合服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等工作正是普法實效的真實體現(xiàn)。一是民生訴求綜合服務(wù)是依法治理的暖心服務(wù),聚焦“有訴即應(yīng)、有訴即辦”“訴求快辦結(jié)、問題真解決、群眾真滿意”的服務(wù)理念，統(tǒng)籌推進渠道、清單、平臺、機制等各方面一體化改革，對接市民生訴求職責(zé)清單梳理細化形成區(qū)三項清單，優(yōu)化升級區(qū)民生訴求智慧管理平臺，制定出臺《羅湖區(qū)民生訴求綜合服務(wù)改革實施方案及運行指引》1+7文件等，在法律法規(guī)的規(guī)范框架內(nèi)，進一步明確分撥處置單位的權(quán)責(zé)和任務(wù)，完善全區(qū)訴求事件處置流程、督辦機制、辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及評價與考核等配套運行規(guī)范，推動實現(xiàn)“高效辦好一件事、專項治理一類事、真正辦成暖心事”，切實提升民生訴求綜合服務(wù)效能，解決好群眾“急難愁盼”問題。二是網(wǎng)絡(luò)安全是依法治理的堅強保障,針對國際形勢復(fù)雜多變,我局持續(xù)不懈抓牢網(wǎng)絡(luò)安全工作，緊跟時代發(fā)展步伐，推陳創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作新局面。我局創(chuàng)新發(fā)布《羅湖區(qū)信息化項目服務(wù)商數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》，實現(xiàn)“直接責(zé)任+監(jiān)管責(zé)任”雙統(tǒng)籌管理，首創(chuàng)區(qū)級網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全“攻防演練+聯(lián)合防守”實戰(zhàn)模式，以“以攻促改促防”、“多元協(xié)防”為基本原則,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。按照國家、省、市工作部署,我局常態(tài)化做好網(wǎng)絡(luò)安全掃描監(jiān)測，同時積極開展護網(wǎng)行動,先后參加“深藍-2023”、“粵盾-2023”、 ”粵網(wǎng)安”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練防守保障工作，并以優(yōu)秀的成績獲得了市領(lǐng)導(dǎo)表揚，確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全。

　　三、存在的不足

　　2023年我局在依法履職、建設(shè)法治政府方面取得了一定的成效，但在高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面落實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作要求方面，還存在一定的差距，需進一步深化“放管服”改革，推動政府治理數(shù)字化與法治化建設(shè)融合發(fā)展，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境、提升企業(yè)、群眾辦事便利度等方面有更多的創(chuàng)新舉措。

　　四、2024年工作計劃

　　下一步,我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,以依法行政為目標(biāo),以法治建設(shè)為抓手,繼續(xù)推動羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局管理工作水平,為推動法治政府建設(shè)、加強基層依法治理、優(yōu)化法治化營商環(huán)境作出新的努力。

　　一是加強法治宣傳教育,營造遵紀(jì)尚法氛圍。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用開展線上線下宣傳,全面宣傳法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局。多形式聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升依法行政能力。完善學(xué)法用法普法制度，教育引導(dǎo)全體干部堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到“數(shù)字政府”改革建設(shè)的各方面、全過程。

　　二是以大數(shù)據(jù)賦能、強化技術(shù)支撐，做深做實我區(qū)各項政務(wù)工作。（1）推進政務(wù)中心精細化管理，依據(jù)數(shù)據(jù)歸集情況，對預(yù)約情況、排隊叫號、綜合受理等服務(wù)進行分析，了解中心整體運作效能，以此實現(xiàn)對中心人員、窗口的動態(tài)調(diào)整，推動政務(wù)服務(wù)資源的不斷優(yōu)化、服務(wù)效率及服務(wù)效能不斷提升。（2）是推動行政審批效能優(yōu)化，基于數(shù)據(jù)歸集完善的數(shù)據(jù)庫，對各部門全流程網(wǎng)辦情況、綜合受理情況、好差評情況及超時預(yù)警情況等進行評估，以數(shù)據(jù)反映各部門政務(wù)服務(wù)實際開展情況，推動各部門優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效率；同時，構(gòu)建羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用機制和渠道，探索為政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革如“秒批、無感申辦、一件事一次辦、免證辦、反向辦”等提供有效數(shù)據(jù)支撐，為提升我區(qū)營商環(huán)境軟實力提供助力。

　　三是完善制度體系建設(shè),提升科學(xué)化管理水平。統(tǒng)籌推進落實相關(guān)管理制度的建立和修訂完善工作,進一步加強和規(guī)范全區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)管理。修訂完善《深圳市羅湖區(qū)信息化項目數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》、《深圳市羅湖區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面管理制度,強化區(qū)信息化項目事前、事中、事后全過程監(jiān)管,進一步提升我區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。