深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)翠竹街道辦事處2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

來源:羅湖區(qū)翠竹街道辦事處 發(fā)布時(shí)間:2023-12-08

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  根據(jù)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025 年)》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025 年)》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025 年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《廣東省2023年全面依法治省工作要點(diǎn)》、《廣東省2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《深圳市2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等相關(guān)文件內(nèi)容,按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的部署要求,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,加大法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度

 ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

  翠竹街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的一系列戰(zhàn)略部署,制定翠竹街道依法治街工作要點(diǎn),推動(dòng)翠竹法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。

  (二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府有關(guān)工作部署推動(dòng)法治深圳建設(shè)的具體舉措

  一是街道黨工委全面落實(shí)黨工委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,街道黨工委書記帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,傳達(dá)學(xué)習(xí)法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。二是將習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)納入2023年依法治街工作要點(diǎn),組織街道黨員干部參加習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,做到法律學(xué)習(xí)常態(tài)化。三是積極組織街道公職人員開展學(xué)法活動(dòng),參加學(xué)法用法考試,2023年度參學(xué)率達(dá)100%,切實(shí)提高街道干部職工法律知識(shí)素養(yǎng),不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、辦事情的工作能力,讓學(xué)法之風(fēng)蔚然成風(fēng)。

 ?。ㄈ?023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  充分發(fā)揮翠竹街道黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員履行法治政府建設(shè)職責(zé)及學(xué)法用法情況納入個(gè)人年度述法報(bào)告,按要求向區(qū)委區(qū)政府提交年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告。

  二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬┮?guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法效能

  深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,建立健全街道綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度,依法接受群眾監(jiān)督。翠竹街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)從強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開等方面著手,定期在“雙公示”平臺(tái)公開行政執(zhí)法信息。2023年,綜合行政執(zhí)法隊(duì)共辦結(jié)行政處罰案件292宗,行政檢查案件115宗,公示率100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度,做到規(guī)范音像記錄、完善文字記錄、嚴(yán)格記錄歸檔、加強(qiáng)記錄監(jiān)督等,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕、可追溯,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。三是全面、積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力配合市、區(qū)開展行政執(zhí)法案卷抽查及評(píng)查活動(dòng)。     

 ?。ǘ┩晟菩姓Q策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)民主法治

  翠竹街道嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查制度、政府合同法律審查制度。街道聘請(qǐng)常年法律顧問1名,對(duì)街道作出的重大行政決策和重大行政行為進(jìn)行合法性審查,不斷提升基層依法決策、依法行政、依法辦事水平。2023年1-11月出具3萬元以上合同合法性審查意見表238份,有力保障了街道依法決策、依法行政、依法管理的有序開展。

  (三)自覺主動(dòng)接受法律監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

  自覺主動(dòng)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督,嚴(yán)格貫徹實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》,配合區(qū)人民法院處理聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛工作聯(lián)系函11份。貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的要求,認(rèn)真應(yīng)對(duì)每一個(gè)行政訴訟案件和行政復(fù)議案件,本年度行政復(fù)議案件4宗,行政訴訟案件9宗,行政訴訟勝訴率100%。

 ?。ㄋ模┥钊雽?shí)施“八五”普法規(guī)劃,營(yíng)造濃厚法治氛圍 

  一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大節(jié)點(diǎn)普法宣傳力度。依托5名社區(qū)法律顧問及46名社區(qū)“法律明白人”,街道及社區(qū)結(jié)合“憲法宣傳周”、“美好生活·民法典相伴”、“4.15”國(guó)家安全日、人民調(diào)解宣傳月、國(guó)家禁毒宣傳日等主題,主動(dòng)開展種類多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng),不斷提高普法針對(duì)性和實(shí)效性,努力提升公民法治素養(yǎng)。本年度采用“定點(diǎn)+流動(dòng)”的宣傳形式,即街道采用固定宣傳點(diǎn)開展宣傳活動(dòng),10個(gè)社區(qū)工作站利用流動(dòng)宣傳車開展宣傳活動(dòng),活動(dòng)共計(jì)張貼宣傳海報(bào)400余份,發(fā)放宣傳折頁8000余份,宣傳物品3700余份,向轄區(qū)居民發(fā)送法治宣傳政務(wù)短信15萬條,有效提高法律服務(wù)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。二是探索普法宣傳新模式。申報(bào)并入選共青團(tuán)羅湖區(qū)委員會(huì)、少先隊(duì)深圳市羅湖區(qū)工作委員會(huì)組建的羅湖區(qū)少先隊(duì)員校外實(shí)踐教育基地,作為一個(gè)全新的平臺(tái)面向羅湖區(qū)全區(qū)68所小學(xué)(包括九年一制類型)少先隊(duì)員開展《翠竹街道禁毒法普法宣傳暨禁毒講解員培育項(xiàng)目》工作。針對(duì)學(xué)生群體的禁毒學(xué)習(xí)需求,翠竹街道從青少年禁毒法律與知識(shí)學(xué)習(xí)、禁毒技能提升等各個(gè)層面的普法需求入手,收到來自羅湖13所中小學(xué)49名學(xué)生報(bào)名參與禁毒講解員面試,最終20名入選預(yù)備隊(duì)員。項(xiàng)目累計(jì)開展9場(chǎng)培育活動(dòng)、校內(nèi)校外實(shí)踐活動(dòng)20場(chǎng),直接服務(wù)超過380人次,媒體報(bào)道13篇,宣傳覆蓋面超27.5萬人次。三是積極開展廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。2023年翠竹街道水貝社區(qū)獲評(píng)“廣東省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”,始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,將“創(chuàng)建、培育、平臺(tái)、文化、服務(wù)”融入基層社會(huì)治理工作大局,推動(dòng)形成自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,實(shí)現(xiàn)大力培養(yǎng)社區(qū)“法律明白人”,以民主聚力量以法治促發(fā)展,融入地方特色構(gòu)建法治文化。

 ?。ㄎ澹┮婪ǚ婪痘馍鐣?huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定 

  一是調(diào)解工作高效,矛盾化解率高。街道、社區(qū)人民調(diào)解組織定期開展排查,及時(shí)掌握信息,對(duì)矛盾苗頭提前介入,做好疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作,力求矛盾化解在早。截至11月,我街道共排查275場(chǎng)次,調(diào)處群眾各類矛盾糾紛105宗,調(diào)解成功102宗,調(diào)解成功率97.14%,涉及金額約618.55萬元。二是群眾來訪件處理到位。截至11月我街道共受理信訪投訴件9047宗,均嚴(yán)格按照《信訪工作條例》規(guī)定處理;積極落實(shí)“光明模式”群眾訴求,對(duì)矛盾苗頭提前介入,做好疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化,將心理調(diào)適和疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制滲透信訪日常工作,截至11月,共受理群眾訴求事件11177宗,化解成功11176宗,化解率99.99%。 三是矯正幫教人群監(jiān)管得力。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)矯正和幫教制度,切實(shí)做好矯正對(duì)象教育轉(zhuǎn)化與刑釋解矯人員的安置幫教工作,加強(qiáng)監(jiān)管,確保特殊人群整體穩(wěn)定。截至11月,本年度在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象75人,在冊(cè)安置幫教對(duì)象153人,共接受委托審前調(diào)查件23件。矯正對(duì)象均嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行分級(jí)管理,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范“接收”及“解矯”程序,落實(shí)矯正對(duì)象分類幫教、教育專題化、改造人性化、監(jiān)管考核分級(jí)等工作。實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管率100%,系統(tǒng)錄入率100%,安置幫教銜接率100%。

  三、2022年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

 ?。ㄒ唬?022年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

  2022年度法治政府建設(shè)中關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”普法形式較為單一,宣傳普及范圍有限的問題,本年度一是采用“定點(diǎn)+流動(dòng)”的宣傳形式,即街道采用固定宣傳點(diǎn)開展宣傳活動(dòng),10個(gè)社區(qū)工作站利用流動(dòng)宣傳車開展宣傳活動(dòng);二是向轄區(qū)登記的15萬居民發(fā)送法治宣傳政務(wù)短信,改善了原來宣傳形式及普及范圍的不足,有效擴(kuò)大了普法宣傳范圍。

 ?。ǘ?023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  一是法治建設(shè)人才隊(duì)伍有待擴(kuò)大。法治政府建設(shè)工作任務(wù)重、要求高,但目前街道法律專業(yè)人才主要集中于綜合行政執(zhí)法隊(duì),街道司法所法律專業(yè)人員少。司法所作為街道法治政府建設(shè)的牽頭部門,強(qiáng)化法治建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè),有利于更好推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展。二是部分工作人員對(duì)法治政府建設(shè)仍有模糊認(rèn)識(shí)。運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作的意識(shí)和能力仍不夠強(qiáng),對(duì)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)還需加強(qiáng)。

  四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平法治思想,黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  一是完善學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,以《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》等文件為綱領(lǐng),深入開展法治街道建設(shè),以高質(zhì)量法治政府建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。二是嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問題的能力。三是加大習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳力度,將習(xí)近平法治思想納入年度普法清單及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高能力素質(zhì)

  一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序;深入推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)公職律師和法律顧問制度,有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”持續(xù)深化階段各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求現(xiàn)有工作人員積極參加法律講座、專題培訓(xùn)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作開展。三是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,主動(dòng)服務(wù),深入基層開展環(huán)境普法宣講,增加普法宣傳投入,壯大普法團(tuán)體,營(yíng)造全民學(xué)法懂法守法的良好社會(huì)氛圍。

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