2023年，蓮塘街道黨工委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣東省2023年法治政府工作》《深圳市建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021—2025 年）》等文件主旨，明確要求，落實(shí)任務(wù)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，不斷開創(chuàng)新時代法治政府建設(shè)新局面

　?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會和習(xí)近平關(guān)于法治政府建設(shè)重要論述精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神作為首要的政治任務(wù)，通過召開黨工委擴(kuò)大會、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP競學(xué)以及主題教育自學(xué)等方式，原文學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對黨的二十大和二十屆一中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述精神的學(xué)習(xí)理解，領(lǐng)會掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署和省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的系列文件精神的思想自覺性和行動自覺性，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

　?。ǘ?023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立以街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長，各部門及社區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志為成員的蓮塘街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)區(qū)中央全面依法治國委員會工作部署安排。制定《羅湖區(qū)蓮塘街道2023年法治政府建設(shè)工作責(zé)任細(xì)則》，細(xì)化法治政府建設(shè)工作任務(wù)，明確各項任務(wù)牽頭單位，積極回應(yīng)居民群眾新要求新期待，謀劃解決法治領(lǐng)域居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感，扎實(shí)推進(jìn)每項任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落到實(shí)處。

　　二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任目標(biāo)。一是召開蓮塘街道2023年法治政府建設(shè)工作布置會，研究決定法治政府建設(shè)及普法工作事項。從研究、動員和學(xué)習(xí)等各方面緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，研究決定法治政府建設(shè)重大事項，部署推進(jìn)法治政府建設(shè)具體工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。二是制定《2023年蓮塘街道“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任清單》明確街道各個普法部門的重點(diǎn)普法任務(wù)指導(dǎo)各普法責(zé)任部門的重點(diǎn)普法任務(wù)，利用豐富的普法宣傳形式，加大對各領(lǐng)域、各行業(yè)的普法宣傳教育工作，努力營造“群眾理解、社會支持、全民參與”的環(huán)境與氛圍。三是及時總結(jié)基層法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成上下聯(lián)動、齊抓共建、協(xié)同推動的工作格局，匯聚法治建設(shè)強(qiáng)大合力，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　（二）加強(qiáng)依法行政。一是組建律師團(tuán)隊、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。聘請律所成立專業(yè)律師團(tuán)隊，為黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室（司法）、應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、各社區(qū)提供法律服務(wù)，參與街道重點(diǎn)工作。如信訪調(diào)解、行政執(zhí)法案件審核、社會矛盾調(diào)處、普法宣傳等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設(shè)法治政府。二是加強(qiáng)法律審查，充分發(fā)揮法律顧問作用。制定《蓮塘街道法律顧問工作制度》，對街道重大決策、社區(qū)居民公約、行政執(zhí)法以及政府合同進(jìn)行審核。為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見，切實(shí)提升黨政機(jī)關(guān)決策合法性、科學(xué)性，確保街道各項工作在法律軌道內(nèi)高質(zhì)量運(yùn)行。三是堅持問題、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，讓依法行政既有力度又有溫度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，持續(xù)提升各項工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　?。ㄈ┮?guī)范文明執(zhí)法。一是積極開展綜合行政執(zhí)法活動，截至11月30日，辦結(jié)案件380宗，處罰金額為152180元；持續(xù)開展違建日常巡查和存量違建核查核減工作，拆除各類違法建筑3處，面積1230平方米。二是著力提升執(zhí)法能力水平，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法崗前培訓(xùn)，確保每名執(zhí)法人員持證上崗執(zhí)法，并完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，聘請專業(yè)律師團(tuán)隊為行政執(zhí)法提供法律支持，認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷自評自查，查找不足，進(jìn)一步提升執(zhí)法案卷水平。尤其是重點(diǎn)對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等需進(jìn)行全過程記錄的環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，確保切實(shí)有效的落實(shí)“三項制度”。  

　　（四）依法化解矛盾。始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，目前已依法設(shè)立1個街道人民調(diào)解委員會和9個社區(qū)居委會人民調(diào)解委員會，依法設(shè)立蓮塘社區(qū)王金輝調(diào)解工作室，在冊人民調(diào)解員共有56名，其中1名專職人民調(diào)解員，其余人民調(diào)解員均為兼職。各人民調(diào)解委員會依法開展人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層矛盾糾紛的主渠道、主力軍作用。截至11月30日，共開展排查89場次，調(diào)解189宗，其中勞動爭議糾紛114宗，涉及農(nóng)民工糾紛88宗，成功調(diào)解166宗，司法確認(rèn)5宗，涉案金額4244.82萬元，有效推動糾紛化解在基層。

　　（五）加大普法宣傳。 一是堅持全方位多形式宣傳教育。深入貫徹《2023年深圳市羅湖區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》，大力宣傳黨關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的基本方略，充分結(jié)合“3·8”“3·15”“4·15”“4·26”“6·26”“12·4”等重要時間段，通過各種普法宣傳活動、普法講座、微信群、黨員大會等宣傳《中華人民共和國民法典》《防詐騙知識》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動法》《禁毒知識》，被《南方日報》《深圳特區(qū)報》《深圳晚報》《晶報》《深圳新聞網(wǎng)》等媒體采用普法相關(guān)稿件9篇。二是依托一社區(qū)一法律顧問和社區(qū)法律明白人，進(jìn)一步加大社區(qū)的普法力度，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共法律服務(wù)，動員社區(qū)法律顧問充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢并聯(lián)合社區(qū)法律明白人，積極開展普法宣傳，對廣大群眾進(jìn)行“以案釋法”宣傳。通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助、調(diào)解等，為社區(qū)提供法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)法律顧問共服務(wù)居民2200余人次，參與調(diào)解33次，開展法治活動36次。三是聚焦法治政府建設(shè)，加快健全完善覆蓋轄區(qū)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入實(shí)施“八五”普法宣傳，讓尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。

　　三、2023年法治政府建設(shè)存在的不足及原因

　　一是普法宣傳的普法形式較為單一，普法普及范圍有限。現(xiàn)在普法宣傳多是按照傳統(tǒng)的方式，擺放展臺和發(fā)放宣傳折頁，缺乏緊貼群眾日常的宣傳載體（如新媒體平臺和資源）。二是法治隊伍和法治思想需要進(jìn)一步提高。法治建設(shè)工作任務(wù)重要求高，街道司法所法律專業(yè)人才少，社區(qū)“法律明白人”成員們不是專業(yè)的法律人員，法律知識儲備不足，法律意識不夠強(qiáng)。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年蓮塘街道將繼續(xù)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》及市區(qū)關(guān)于法治政府實(shí)施方案要求，對標(biāo)找差，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，全力打造群眾滿意的服務(wù)型法治政府。下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排如下：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新宣傳方式。街道將堅持傳統(tǒng)普法與新媒體普法相結(jié)合，堅持普法宣傳與統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查等相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分利用重要時間節(jié)點(diǎn)開展集中式普法。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。

　　（二）完善工作機(jī)制。堅持把依法行政融入到街道的各項工作中,建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步發(fā)揮好司法所的統(tǒng)籌作用，各責(zé)任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作；堅持以結(jié)果為導(dǎo)向、加強(qiáng)中間檢查和協(xié)調(diào)，確保依法行政工作取得實(shí)效。

　?。ㄈ?qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，通過各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，自覺接受群眾監(jiān)督。

　?。ㄋ模┨嵘龍?zhí)法水平。一是積極參加上級部門、業(yè)務(wù)主管部門組織的培訓(xùn)活動，比如結(jié)合羅湖區(qū)區(qū)街行政執(zhí)法工作“結(jié)對子”活動，在與區(qū)住建局業(yè)務(wù)骨干的溝通交流中，做好專業(yè)領(lǐng)域知識積累，提升街道綜合執(zhí)法質(zhì)量。二是向其他兄弟單位相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。在單位內(nèi)部加強(qiáng)培訓(xùn)，聘請專業(yè)律師為隊員授課，提高隊員整體法律素養(yǎng)。

蓮塘街道辦事處

2023年12月5日