羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作，服務(wù)保障羅湖高質(zhì)量發(fā)展大局，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

　　我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識黨的二十大的重大政治意義、歷史意義和實(shí)踐意義，深刻領(lǐng)會新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，依托黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題會、黨員大會、半天學(xué)習(xí)日、深圳市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等學(xué)習(xí)方式，線上線下相結(jié)合，引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神與黨的二十大精神上來，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神與黨的二十大精神融入到法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作中。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞市委市政府有關(guān)部署推動法治深圳建設(shè)的具體舉措

　　我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作的正確政治方向。一是堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持局黨組對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想作為黨組會第一議題重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略領(lǐng)航定向，確保法治政府建設(shè)工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)。充分利用局黨組會傳達(dá)學(xué)習(xí)，2023年已學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律法規(guī)，并研究部署相關(guān)工作，做到法治政府建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　局黨組書記、局長郭桂林同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。一是帶頭學(xué)法，通過黨組會、半天學(xué)習(xí)日等形式帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律與黨內(nèi)法規(guī)。二是主動聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。三是推動設(shè)立深圳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心羅湖分窗口，拓寬知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)保護(hù)的渠道，提供知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化咨詢等服務(wù)，為轄區(qū)創(chuàng)新主體提供了知識產(chǎn)權(quán)方面便利的一站式綜合咨詢服務(wù)。四是提升干部依法行政能力。組織2023年度學(xué)法考試，全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試參考率100%，優(yōu)秀率100%。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）持續(xù)提升普法宣傳力度。安排法律顧問開展“送法入企”活動，圍繞知識產(chǎn)權(quán)法等各項(xiàng)法律法規(guī)，立足企業(yè)實(shí)際情況，為企業(yè)答疑解惑，進(jìn)行“法治體檢”，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合審計(jì)局、轄區(qū)企業(yè)共同開展普法共建活動，努力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的普法工作新格局。充分利用轄區(qū)科普資源，面向機(jī)關(guān)干部、城市勞動者、社區(qū)居民、學(xué)校師生等人群進(jìn)行科普宣傳。利用轄區(qū)科普畫廊11處、科普e站32臺、深圳科普月展板，在區(qū)委大堂進(jìn)行科普展，通過圖文并茂的形式，對中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》、《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

　?。ǘ┙∪话l(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。深入開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動。組織安全生產(chǎn)專家對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技企業(yè)及創(chuàng)新載體實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行安全隱患排查，督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身類型和特點(diǎn)加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源“一企一清單”。截至11月16日，已安全檢查企業(yè)111次，建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一企一清單”臺賬293個(gè)，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)392個(gè)，未發(fā)現(xiàn)重大隱患，針對問題隱患企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)督促整改。積極協(xié)助區(qū)應(yīng)急局開展了“春雷”行動相關(guān)安全檢查、“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動”等各項(xiàng)行動，并積極牽頭指導(dǎo)各科技企業(yè)開展常態(tài)化消防宣傳培訓(xùn)和針對性疏散演練，加強(qiáng)企業(yè)員工“四個(gè)能力”建設(shè)，提升聯(lián)防聯(lián)控、群防群治能力和水平。

　?。ㄈ?qiáng)化宗旨意識，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是全面主動落實(shí)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》文件要求，積極推進(jìn)政府信息公開工作，在羅湖政府在線公開舉報(bào)箱、電子信箱及熱線電話，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題和建議。及時(shí)更新通知公告，如對區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金擬扶持項(xiàng)目、軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評審結(jié)果進(jìn)行公示等，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光中運(yùn)行。二是自覺接受各方監(jiān)督。保質(zhì)保量完成人大、政協(xié)全部建議提案辦理。2023年開展兩次政府開放日活動，增進(jìn)企業(yè)、民眾與政府的互動交流，廣泛征求意見建議，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)法律顧問制度，有效發(fā)揮法律顧問參謀、規(guī)范和監(jiān)督作用。聘任廣東華商律師事務(wù)所為我局法律顧問，將重大行政決策合法性審查、政府合同法律審查、重大項(xiàng)目法律論證等法律工作開展情況納入日常工作，為依法科學(xué)決策提供有力支撐。

　?。ㄎ澹┮?guī)范文件監(jiān)督管理。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件報(bào)備和清理工作，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等有關(guān)文件精神，開展規(guī)范性文件后評估工作，及時(shí)整改規(guī)范性文件清理中發(fā)現(xiàn)的問題。做好規(guī)范性文件和部門合同簽訂的合法性審查，印發(fā)規(guī)范性文件前，通過書面征求意見、專家論證會、社會公開征求意見等方式，廣泛征求相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、律師和社會各界意見?/p>

　　五、2022年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況、2023 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　?。ㄒ唬?022年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

　　2022年度法治政府建設(shè)中存在的問題主要為由于常態(tài)化疫情防控，導(dǎo)致普法宣傳渠道過于單一，普法工作大都采用線上方式開展宣傳活動。相比于往年，線下普法活動開展頻率大幅度減少。2023年，我局創(chuàng)新普法工作形式，開展兩次線下普法活動，一是聯(lián)合區(qū)審計(jì)局、轄區(qū)企業(yè)開展普法共建活動，二是安排法律顧問開展“送法入企”活動，持續(xù)提升我局普法宣傳工作實(shí)效，營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍，助力營造良好法治環(huán)境。

　?。ǘ?023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　當(dāng)前我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足、困難和問題。一是隊(duì)伍法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。部分黨員干部缺乏主動學(xué)習(xí)的意識，在工作之余主動學(xué)習(xí)研究的時(shí)間不多，對國家、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，在結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展法律知識學(xué)習(xí)方面做得不夠，因此對各項(xiàng)方針政策與法律知識的理解不夠深入，不能較好地用法治的方法開展工作、化解矛盾、解決問題。二是面向服務(wù)對象開展法治宣傳活動的力度不夠。由于宣傳渠道有限，我局目前主要依托于科普e站、科普展板和企業(yè)活動等方式開展宣傳普法工作，普法形式和手段不夠豐富，針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法按規(guī)辦事意識。組織開展全局學(xué)習(xí)憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)以及與科技工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，利用半天學(xué)習(xí)日邀請法律顧問講授《合同法》等，切實(shí)提高全體干部法治素養(yǎng)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新普法機(jī)制體制

　　結(jié)合企業(yè)服務(wù)和科協(xié)科普工作,面向全體干部、轄區(qū)企業(yè)、青少年等群體開展多形式、多渠道、多樣化的普法宣傳。通過“線上+線下”打造多樣化普法陣地,拓寬普法宣傳渠道,強(qiáng)化普法宣傳力度。全力推進(jìn)普法工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，運(yùn)用法治力量推動科技創(chuàng)新，將法治思想貫穿于科技工作始終，實(shí)現(xiàn)“科技+普法”有機(jī)融合，以優(yōu)良的法治環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2023年12月5日