2023年在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南湖街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以提升基層法治建設(shè)水平為著力點,深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新,各項工作任務(wù)取得成效，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫猿终我I(lǐng)、黨建賦能,全面貫徹落實習(xí)近平法治思想。

　　一是堅持把政治建設(shè)擺在首位。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹新風(fēng)，合理運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài) ”，強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、敏感事項的監(jiān)督。深入推進(jìn)“五廉工程”及紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，依托社區(qū)資源開展“廉潔粵劇”等“一社區(qū)一特色”廉潔文化陣地創(chuàng)建活動，實現(xiàn)廉潔文化宣傳制度化、系統(tǒng)化，涵養(yǎng)街道風(fēng)清氣正、崇廉向善的政治生態(tài)。二是理論學(xué)習(xí)走深走實。深入推進(jìn)黨員干部教育管理工作，引導(dǎo)黨員干部堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，推動處級領(lǐng)導(dǎo)、第一書記深入社區(qū)及支部帶頭宣講，推動各級基層黨組織嚴(yán)格落實“三會一課、第一議題”學(xué)習(xí)制度，組織黨員到東莞、惠州等紅色基地參觀學(xué)習(xí)，征訂主題教育學(xué)習(xí)書籍1236冊，切實用黨的理論思想武裝頭腦。

　?。ǘ┩貙挿ㄖ谓ㄔO(shè)宣傳渠道，提升社會法治觀念。

　　1.扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法懂法守法。一是堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨政主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，將普法工作納入黨工委重要議事范圍，在保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,悉心制定方案,周密部署落實。二是始終把機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當(dāng)成法治政府建設(shè)一項重要任務(wù)來抓，把法治教育納入街道整體工作規(guī)劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和辦案能力。今年共開展及參加各類執(zhí)法專項培訓(xùn)30余場次、組織內(nèi)部案件研討10余場次、全體干部100%完成憲法法律等學(xué)法考試活動；三是搭建年輕干部交流平臺。以政務(wù)微信為依托，刊發(fā)《南湖街道青年干部交流》刊物供學(xué)習(xí)交流，同時定期開展年輕干部座談會，與年輕干部談心談話。

　　2.縱深開展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6·26”國際禁毒日、12.4憲法日等開展線上、線下普法活動，開展婦女兒童保護(hù)法制宣傳教育活動10場，派發(fā)普法資料890份，累計服務(wù)1000余人次。圍繞“性別平等·反性騷擾”主題，建立防治性騷擾工作室，開展普法教育宣傳，多措并舉引導(dǎo)公眾提高性別平等和性騷擾防范意識。智慧化解婚姻家庭矛盾糾紛，共計接收處置婦女兒童訴求案件217宗。二是積極開展“送法進(jìn)工地”、舉辦企業(yè)調(diào)解組織普法座談會、戶外宣傳活動5場，派發(fā)各類普法宣傳資料300多份。提高了轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識，結(jié)合轄區(qū)實際情況開展“建筑領(lǐng)域勞動用工”專項檢查行動，有效推進(jìn)了勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實，維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。三是開展線上、線下普法活動，共開展線下法治教育宣傳13場,對轄區(qū)居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類宣傳短信140余萬條，入戶宣傳43222戶、覆蓋率達(dá)到100%，為提高公眾知曉率，方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區(qū)法律顧問共為轄區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù)152次。開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動，共舉辦反邪宣傳30場，發(fā)放宣傳資料2090余份，深入開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動27場，參與群眾約5000余人。共出動工作人員400余名，開展上門宣傳、入戶宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作300余場，使居民對反詐入腦入心，緊繃防詐這根弦。四是采取流動宣傳車“走街串巷”、民生微實事活動、“五進(jìn)”等模式開展消防安全宣傳培訓(xùn)活動，在城中村投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報、制作2.1萬份安全生產(chǎn)主題海報、宣傳折頁，制發(fā)安全風(fēng)險警示通報8份、警示溫馨提示1份、開展現(xiàn)場警示會10次、推送信息150余條，不間斷開展安全常識和警示宣傳教育，完成火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治、燃?xì)獍踩?、房屋安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類培訓(xùn)24次。

　?。ㄈ﹫猿滞七M(jìn)依法治街，全面提升法治建設(shè)水平。

　　1.認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”和“平臺統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”。督促街道行政執(zhí)法人員按照執(zhí)法全過程實時、全程錄音、錄像，統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法流程等。根據(jù)區(qū)司法局要求組織街道執(zhí)法人員全部完成執(zhí)法工作培訓(xùn)和考試，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量，增加政府公信力。根據(jù)區(qū)司法局要求，完成街道執(zhí)法案卷評查工作，對案卷評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和落實整改，為轄區(qū)的法治建設(shè)、和諧安穩(wěn)保駕護(hù)航;定期組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法大練兵行動，提高執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法和處置能力，基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)的正確理解和執(zhí)法規(guī)范操作掌握,駐隊律師開展條例法規(guī)宣講10余場次。

　　2.扎實推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理。一是在確保街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的情況下構(gòu)建南湖街道個性化機(jī)制，保證街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)運作通暢。街道圍繞機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)保障規(guī)范化、組織運行規(guī)范化四個方面，理順街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和組織架構(gòu)，完善街道應(yīng)急辦職能整合、內(nèi)設(shè)分工、工作機(jī)制等制度建設(shè)文件。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律教育，通過規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升隊伍精氣神、廉潔意識，努力鍛造職責(zé)法定化、隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社區(qū)化的一流城市管理和綜合執(zhí)法隊伍。三是全面落實智慧城管系統(tǒng)運用，精細(xì)執(zhí)法人員履職監(jiān)管。加速智慧城管平臺的規(guī)范使用，加強(qiáng)人員信息管理及隊伍監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管市容巡查員巡查履職情況。

　　3.依法開展行政訴訟應(yīng)訴工作。積極組織街道各部門對《中共廣東省委全面依法治省委員會印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施>》進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，要求各部門對文件精神進(jìn)行領(lǐng)悟，結(jié)合工作實際，壓緊壓實行政應(yīng)訴主體責(zé)任，按要求做好行政訴訟應(yīng)訴工作。今年共收到7宗行政訴訟案件，其中3宗一審裁定駁回原告起訴，1宗案件仍處審理階段，2宗未作出判決，1宗尚未開庭。

　　4.深化政府法治服務(wù)，打造“平安南湖”。一是街道巡查企業(yè)92家次，開展建筑領(lǐng)域勞動用工專項檢查行動7次、娛樂場所專項檢查3次。受理群眾勞資糾紛調(diào)解42宗，涉及人數(shù)732人，涉及總金額近1200萬，調(diào)解成功28宗，成功為537名務(wù)工人員追回工資、補(bǔ)償?shù)?20余萬元。二是共受理信訪件1145宗、辦結(jié)率94% ，涉及人數(shù)5000多人；群眾訴求服務(wù)平臺共受理17089 宗，已化解17018宗，總化解率達(dá)99.58%；共受理民生訴求9130宗，已辦結(jié)8996宗，辦結(jié)率達(dá)98%。

　　今年共辦理綜合行政執(zhí)法案件442宗，其中行政處罰案件302宗、行政檢查案件140宗；推進(jìn)萬科里等案件的辦理，立案3宗、結(jié)案2宗，辦理涉嫌違建案件7宗；共完成違法建設(shè)治理33宗、10.44萬平方米；通過棚改已拆除歷史違建18宗、2.44萬平方米；完成安全生產(chǎn)和消防執(zhí)法檢查企業(yè)166家次，發(fā)現(xiàn)應(yīng)整改隱患165處，已全部完成整改；作出行政處罰34次，罰款18.21萬元。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的不足和原因

　?。ㄒ唬┙值谰C合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革后，執(zhí)法事項繁瑣，業(yè)務(wù)水平亟需提升。改革后納入城管綜合執(zhí)法范圍共18類、499項，綜合行政執(zhí)法力量不足，業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)掌握程度尚有不足。一是查違案件情況復(fù)雜、淵源較深，執(zhí)法推進(jìn)與當(dāng)事人利益直接沖突，強(qiáng)制拆除受到當(dāng)事人投訴、信訪等多渠道強(qiáng)力阻擾，規(guī)范執(zhí)法困難較大。二是攤販經(jīng)營場所實施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)未出臺，市民全面放寬認(rèn)識與基層規(guī)范執(zhí)法沖突，不實輿情數(shù)量大增，給基層執(zhí)法帶來困擾。三是公安機(jī)關(guān)警務(wù)支持不足，執(zhí)法人員屢次遇到流動攤販謾罵、毆打等阻撓執(zhí)行公務(wù)的情況，抗法者的違法成本過低無法起到教育震懾作用。

　　（二）法治隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治政府建設(shè)涉及全街道各部門工作中，專業(yè)法律知識和法治思維的培訓(xùn)還略顯不足，在加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平之外，還需進(jìn)一步提升所有工作人員的法律知識的普及。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬h政主要負(fù)責(zé)人始終堅持始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、引領(lǐng)發(fā)展，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　?。ǘ⒎ㄖ握ㄔO(shè)工作納入黨工委重要議事范圍，認(rèn)真聽取法治政府建設(shè)計劃和報告，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政、依法行政的依法治街工作，把法治建設(shè)納入本街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。

　?。ㄈ┙值傈h工委書記開展講黨課活動，開展第一議題學(xué)習(xí)17次，突出頭雁引領(lǐng)，街道處級領(lǐng)導(dǎo)、第一書記帶頭深入社區(qū)、企業(yè)宣講研討多次，扎實推進(jìn)紅色文化提升行動，深入挖掘南湖紅色資源，推出“尋跡紅色羅湖 賡續(xù)先鋒血脈”等5大研學(xué)游購主題共計14條精品線路，串聯(lián)漁邨、羅湖橋、國貿(mào)等紅色點位，推動黨的二十大精神、法治思想在南湖走深走實、落地生根。黨工委書記個人完成40小時學(xué)法培訓(xùn)，組織公職人員完成“法制教育網(wǎng)”和“國家工作人員學(xué)法考試”“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”的在線學(xué)習(xí)，100%完成培訓(xùn)、考試任務(wù)。

　　（四）健全行政復(fù)議案件調(diào)解審理機(jī)制，堅持要求黨政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核的必經(jīng)程序。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展黨建引領(lǐng)城中村治理“固本強(qiáng)基”工程，全面推進(jìn)居民小區(qū)“三個全覆蓋”，集中攻堅，對照任務(wù)目標(biāo)逐一掛圖作戰(zhàn)，推進(jìn)基層治理體系再升級。

　?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)依法治街工作機(jī)制。街道將深入貫徹習(xí)近平法治思想,切實加強(qiáng)黨對街道法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)研究本街道執(zhí)法、司法行政、守法、普法等方面的總體方案、改革舉措;統(tǒng)一部署全面依法治街重要工作任務(wù),研究全面依法治街重大問題相關(guān)政策。

　?。ㄈ┏浞掷酶鞣N形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，開展多種形式的法制宣傳活動，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民法律素質(zhì)；加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)人民法律觀念意識，營造良好的法治氛圍。

　　（四）加大力度對轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司、經(jīng)營組織、重點人員等進(jìn)行摸底排查，扎實推進(jìn)矛盾風(fēng)險源頭防范化解，切實把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核手段，不斷提升群眾滿意度。