2023年在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南湖街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以提升基層法治建設(shè)水平為著力點(diǎn),深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作任務(wù)取得成效，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治引領(lǐng)、黨建賦能,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

　　一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，合理運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài) ”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感事項(xiàng)的監(jiān)督。深入推進(jìn)“五廉工程”及紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，依托社區(qū)資源開(kāi)展“廉潔粵劇”等“一社區(qū)一特色”廉潔文化陣地創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廉潔文化宣傳制度化、系統(tǒng)化，涵養(yǎng)街道風(fēng)清氣正、崇廉向善的政治生態(tài)。二是理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。深入推進(jìn)黨員干部教育管理工作，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，推動(dòng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記深入社區(qū)及支部帶頭宣講，推動(dòng)各級(jí)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課、第一議題”學(xué)習(xí)制度，組織黨員到東莞、惠州等紅色基地參觀學(xué)習(xí)，征訂主題教育學(xué)習(xí)書(shū)籍1236冊(cè)，切實(shí)用黨的理論思想武裝頭腦。

　?。ǘ┩貙挿ㄖ谓ㄔO(shè)宣傳渠道，提升社會(huì)法治觀念。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法懂法守法。一是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，將普法工作納入黨工委重要議事范圍，在保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,悉心制定方案,周密部署落實(shí)。二是始終把機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當(dāng)成法治政府建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把法治教育納入街道整體工作規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和辦案能力。今年共開(kāi)展及參加各類執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)30余場(chǎng)次、組織內(nèi)部案件研討10余場(chǎng)次、全體干部100%完成憲法法律等學(xué)法考試活動(dòng)；三是搭建年輕干部交流平臺(tái)。以政務(wù)微信為依托，刊發(fā)《南湖街道青年干部交流》刊物供學(xué)習(xí)交流，同時(shí)定期開(kāi)展年輕干部座談會(huì)，與年輕干部談心談話。

　　2.縱深開(kāi)展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6·26”國(guó)際禁毒日、12.4憲法日等開(kāi)展線上、線下普法活動(dòng)，開(kāi)展婦女兒童保護(hù)法制宣傳教育活動(dòng)10場(chǎng)，派發(fā)普法資料890份，累計(jì)服務(wù)1000余人次。圍繞“性別平等·反性騷擾”主題，建立防治性騷擾工作室，開(kāi)展普法教育宣傳，多措并舉引導(dǎo)公眾提高性別平等和性騷擾防范意識(shí)。智慧化解婚姻家庭矛盾糾紛，共計(jì)接收處置婦女兒童訴求案件217宗。二是積極開(kāi)展“送法進(jìn)工地”、舉辦企業(yè)調(diào)解組織普法座談會(huì)、戶外宣傳活動(dòng)5場(chǎng)，派發(fā)各類普法宣傳資料300多份。提高了轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識(shí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展“建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，有效推進(jìn)了勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是開(kāi)展線上、線下普法活動(dòng)，共開(kāi)展線下法治教育宣傳13場(chǎng),對(duì)轄區(qū)居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類宣傳短信140余萬(wàn)條，入戶宣傳43222戶、覆蓋率達(dá)到100%，為提高公眾知曉率，方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區(qū)法律顧問(wèn)共為轄區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù)152次。開(kāi)展各類平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，共舉辦反邪宣傳30場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料2090余份，深入開(kāi)展各類平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)27場(chǎng)，參與群眾約5000余人。共出動(dòng)工作人員400余名，開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作300余場(chǎng)，使居民對(duì)反詐入腦入心，緊繃防詐這根弦。四是采取流動(dòng)宣傳車“走街串巷”、民生微實(shí)事活動(dòng)、“五進(jìn)”等模式開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，在城中村投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報(bào)、制作2.1萬(wàn)份安全生產(chǎn)主題海報(bào)、宣傳折頁(yè)，制發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)警示通報(bào)8份、警示溫馨提示1份、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)10次、推送信息150余條，不間斷開(kāi)展安全常識(shí)和警示宣傳教育，完成火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治、燃?xì)獍踩?、房屋安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類培訓(xùn)24次。

　?。ㄈ﹫?jiān)持推進(jìn)依法治街，全面提升法治建設(shè)水平。

　　1.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”。督促街道行政執(zhí)法人員按照?qǐng)?zhí)法全過(guò)程實(shí)時(shí)、全程錄音、錄像，統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語(yǔ)、規(guī)范執(zhí)法流程等。根據(jù)區(qū)司法局要求組織街道執(zhí)法人員全部完成執(zhí)法工作培訓(xùn)和考試，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量，增加政府公信力。根據(jù)區(qū)司法局要求，完成街道執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)案卷評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正和落實(shí)整改，為轄區(qū)的法治建設(shè)、和諧安穩(wěn)保駕護(hù)航;定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法大練兵行動(dòng)，提高執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和處置能力，基層執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的正確理解和執(zhí)法規(guī)范操作掌握,駐隊(duì)律師開(kāi)展條例法規(guī)宣講10余場(chǎng)次。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理。一是在確保街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況下構(gòu)建南湖街道個(gè)性化機(jī)制，保證街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作通暢。街道圍繞機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)保障規(guī)范化、組織運(yùn)行規(guī)范化四個(gè)方面，理順街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和組織架構(gòu)，完善街道應(yīng)急辦職能整合、內(nèi)設(shè)分工、工作機(jī)制等制度建設(shè)文件。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律教育，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升隊(duì)伍精氣神、廉潔意識(shí)，努力鍛造職責(zé)法定化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社區(qū)化的一流城市管理和綜合執(zhí)法隊(duì)伍。三是全面落實(shí)智慧城管系統(tǒng)運(yùn)用，精細(xì)執(zhí)法人員履職監(jiān)管。加速智慧城管平臺(tái)的規(guī)范使用，加強(qiáng)人員信息管理及隊(duì)伍監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管市容巡查員巡查履職情況。

　　3.依法開(kāi)展行政訴訟應(yīng)訴工作。積極組織街道各部門(mén)對(duì)《中共廣東省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施>》進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，要求各部門(mén)對(duì)文件精神進(jìn)行領(lǐng)悟，結(jié)合工作實(shí)際，壓緊壓實(shí)行政應(yīng)訴主體責(zé)任，按要求做好行政訴訟應(yīng)訴工作。今年共收到7宗行政訴訟案件，其中3宗一審裁定駁回原告起訴，1宗案件仍處審理階段，2宗未作出判決，1宗尚未開(kāi)庭。

　　4.深化政府法治服務(wù)，打造“平安南湖”。一是街道巡查企業(yè)92家次，開(kāi)展建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查行動(dòng)7次、娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)檢查3次。受理群眾勞資糾紛調(diào)解42宗，涉及人數(shù)732人，涉及總金額近1200萬(wàn)，調(diào)解成功28宗，成功為537名務(wù)工人員追回工資、補(bǔ)償?shù)?20余萬(wàn)元。二是共受理信訪件1145宗、辦結(jié)率94% ，涉及人數(shù)5000多人；群眾訴求服務(wù)平臺(tái)共受理17089 宗，已化解17018宗，總化解率達(dá)99.58%；共受理民生訴求9130宗，已辦結(jié)8996宗，辦結(jié)率達(dá)98%。

　　今年共辦理綜合行政執(zhí)法案件442宗，其中行政處罰案件302宗、行政檢查案件140宗；推進(jìn)萬(wàn)科里等案件的辦理，立案3宗、結(jié)案2宗，辦理涉嫌違建案件7宗；共完成違法建設(shè)治理33宗、10.44萬(wàn)平方米；通過(guò)棚改已拆除歷史違建18宗、2.44萬(wàn)平方米；完成安全生產(chǎn)和消防執(zhí)法檢查企業(yè)166家次，發(fā)現(xiàn)應(yīng)整改隱患165處，已全部完成整改；作出行政處罰34次，罰款18.21萬(wàn)元。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的不足和原因

　?。ㄒ唬┙值谰C合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革后，執(zhí)法事項(xiàng)繁瑣，業(yè)務(wù)水平亟需提升。改革后納入城管綜合執(zhí)法范圍共18類、499項(xiàng)，綜合行政執(zhí)法力量不足，業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)掌握程度尚有不足。一是查違案件情況復(fù)雜、淵源較深，執(zhí)法推進(jìn)與當(dāng)事人利益直接沖突，強(qiáng)制拆除受到當(dāng)事人投訴、信訪等多渠道強(qiáng)力阻擾，規(guī)范執(zhí)法困難較大。二是攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)，市民全面放寬認(rèn)識(shí)與基層規(guī)范執(zhí)法沖突，不實(shí)輿情數(shù)量大增，給基層執(zhí)法帶來(lái)困擾。三是公安機(jī)關(guān)警務(wù)支持不足，執(zhí)法人員屢次遇到流動(dòng)攤販謾罵、毆打等阻撓執(zhí)行公務(wù)的情況，抗法者的違法成本過(guò)低無(wú)法起到教育震懾作用。

　?。ǘ┓ㄖ侮?duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治政府建設(shè)涉及全街道各部門(mén)工作中，專業(yè)法律知識(shí)和法治思維的培訓(xùn)還略顯不足，在加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平之外，還需進(jìn)一步提升所有工作人員的法律知識(shí)的普及。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬h政主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、引領(lǐng)發(fā)展，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　?。ǘ⒎ㄖ握ㄔO(shè)工作納入黨工委重要議事范圍，認(rèn)真聽(tīng)取法治政府建設(shè)計(jì)劃和報(bào)告，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政、依法行政的依法治街工作，把法治建設(shè)納入本街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。

　?。ㄈ┙值傈h工委書(shū)記開(kāi)展講黨課活動(dòng)，開(kāi)展第一議題學(xué)習(xí)17次，突出頭雁引領(lǐng)，街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記帶頭深入社區(qū)、企業(yè)宣講研討多次，扎實(shí)推進(jìn)紅色文化提升行動(dòng)，深入挖掘南湖紅色資源，推出“尋跡紅色羅湖 賡續(xù)先鋒血脈”等5大研學(xué)游購(gòu)主題共計(jì)14條精品線路，串聯(lián)漁邨、羅湖橋、國(guó)貿(mào)等紅色點(diǎn)位，推動(dòng)黨的二十大精神、法治思想在南湖走深走實(shí)、落地生根。黨工委書(shū)記個(gè)人完成40小時(shí)學(xué)法培訓(xùn)，組織公職人員完成“法制教育網(wǎng)”和“國(guó)家工作人員學(xué)法考試”“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”的在線學(xué)習(xí)，100%完成培訓(xùn)、考試任務(wù)。

　　（四）健全行政復(fù)議案件調(diào)解審理機(jī)制，堅(jiān)持要求黨政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核的必經(jīng)程序。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

　?。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展黨建引領(lǐng)城中村治理“固本強(qiáng)基”工程，全面推進(jìn)居民小區(qū)“三個(gè)全覆蓋”，集中攻堅(jiān)，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)逐一掛圖作戰(zhàn)，推進(jìn)基層治理體系再升級(jí)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)依法治街工作機(jī)制。街道將深入貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)街道法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)研究本街道執(zhí)法、司法行政、守法、普法等方面的總體方案、改革舉措;統(tǒng)一部署全面依法治街重要工作任務(wù),研究全面依法治街重大問(wèn)題相關(guān)政策。

　?。ㄈ┏浞掷酶鞣N形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民法律素質(zhì)；加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)人民法律觀念意識(shí)，營(yíng)造良好的法治氛圍。

　?。ㄋ模┘哟罅Χ葘?duì)轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司、經(jīng)營(yíng)組織、重點(diǎn)人員等進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭防范化解，切實(shí)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核手段，不斷提升群眾滿意度。