2022年，羅湖區(qū)黃貝街道在區(qū)司法局的大力指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，牢固樹(shù)立依法行政理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際情況，對(duì)我街道關(guān)于2022年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)，匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高行政決策合法性

　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我街道成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的黃貝街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部、辦（隊(duì)）、中心及社區(qū)工作站負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位。同時(shí)，制定了《黃貝街道法治建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制》，將法治政府建設(shè)工作列為單位黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治創(chuàng)建專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能部門、社區(qū)黨委抓落實(shí)的工作局面。

　?。ǘ┙M建街道律師團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)法律服務(wù)。我街道2022年成立由1名資深執(zhí)業(yè)律師加2名律師助理組成的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，分派綜合治理辦、應(yīng)急管理辦、綜合執(zhí)法辦提供法律服務(wù)，參與街道辦重點(diǎn)工作，如調(diào)解信訪、行政執(zhí)法案件審核、社會(huì)矛盾調(diào)處等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設(shè)法治政府。

　?。ㄈ０笇０?，為街道及領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)法律意見(jiàn)。針對(duì)帝景臺(tái)違建糾紛、翠園實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程款糾紛、教培機(jī)構(gòu)“小馬快跑”涉嫌“卷款跑路”、新秀社區(qū)109大院涉穩(wěn)等重大事件，采取專案專班，指派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的律師全程跟進(jìn)，充分發(fā)揮律師精通法律專業(yè)知識(shí)、接觸案件經(jīng)驗(yàn)豐富的特色，為街道及領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)法律意見(jiàn)，并以居間人角色、容易取得群眾信賴的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，參與矛盾糾紛化解維穩(wěn)工作，引導(dǎo)轄區(qū)群眾理性維權(quán)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)法律審查，建立健全法律顧問(wèn)長(zhǎng)效機(jī)制。為加強(qiáng)法律事務(wù)管理，我街道制定《黃貝街道法律顧問(wèn)工作制度》和《黃貝街道重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》，對(duì)街道重大決策、行政執(zhí)法以及政府合同進(jìn)行審核。2022年至今街道法律顧問(wèn)審核街道政府合同820份，為街道重大項(xiàng)目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)共6份，切實(shí)提升黨政機(jī)關(guān)決策合法性，確保街道各項(xiàng)工作在法律軌道內(nèi)運(yùn)行。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范程序，公正文明執(zhí)法，有效維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定

　　（一）健全行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)執(zhí)法能力培訓(xùn)。街道重點(diǎn)提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化執(zhí)法力度，樹(shù)立規(guī)范公正文明執(zhí)法形象，有效維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。2022年，我街道執(zhí)法人員積極完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)及考試，保證每名執(zhí)法人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，強(qiáng)化一線執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，實(shí)行執(zhí)法資格管理制度，專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)嚴(yán)把行政執(zhí)法自由裁量關(guān)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　?。ǘ┓e極開(kāi)展案卷評(píng)查自查工作、提高執(zhí)法水平。我街道建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成了長(zhǎng)效工作機(jī)制，召集執(zhí)法部門商議行政執(zhí)法案卷，核對(duì)最新評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，積極配合區(qū)執(zhí)法部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行自評(píng)自查，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，查找不足，進(jìn)一步提升執(zhí)法案卷水平。

　?。ㄈ┤嫱崎_(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我街道執(zhí)法部門嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，制定了《黃貝街道“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則》，完善了《黃貝街道隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《黃貝街道檢查對(duì)象名錄庫(kù)》《黃貝街道執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》，并通過(guò)羅湖電子政務(wù)網(wǎng)公示，實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

　　三、豐富宣傳形式，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)法治宣傳教育，開(kāi)展多形式普法活動(dòng)。一是開(kāi)展線上宣傳活動(dòng)，如7月29日開(kāi)展“《反有組織犯罪法》宣傳暨反邪警示教育”線上答題活動(dòng)；二是聯(lián)合學(xué)校積極開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)，如11月25日聯(lián)合羅湖區(qū)港人子弟學(xué)校開(kāi)展“拒絕毒品，你我同行——禁毒宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，為學(xué)校營(yíng)造良好學(xué)法、用法氛圍；三是結(jié)合重大節(jié)日，開(kāi)展重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)，如防詐防騙專題、“12·2全國(guó)交通安全日”、“12·4”國(guó)家憲法日等重大普法宣傳節(jié)日，積極開(kāi)展各類大型普法活動(dòng)。

　?。ǘ┩晟埔簧鐓^(qū)一法律顧問(wèn)制度、深化“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。街道積極推行“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作和建立公共法律服務(wù)平臺(tái)，辦事處層面建立了黃貝街道辦事處公共法律服務(wù)中心，有執(zhí)業(yè)律師坐班解答群眾法律難題，全年共為  178名群眾解答法律難題，提供法律咨詢。各社區(qū)均建立了“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作室和公共法律服務(wù)站，并將律師信息和工作內(nèi)容上墻向全體居民公開(kāi)，建立每月定期接訪制度。2022年以來(lái)，根據(jù)防疫要求、社區(qū)特點(diǎn)及群眾需求，各社區(qū)的駐點(diǎn)法律顧問(wèn)累計(jì)舉辦普法講座40場(chǎng)、法律咨詢活動(dòng)135場(chǎng)次，直接參與調(diào)處矛盾糾紛40宗，為1200多名居民提供法律服務(wù)，使尊法學(xué)法守法用法在轄區(qū)內(nèi)蔚然成風(fēng)。

　　四、發(fā)揮頭雁效應(yīng)，做好學(xué)法用法，積極提升法治建設(shè)隊(duì)伍能力水平

　?。ㄒ唬┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。我街道制定《羅湖區(qū)黃貝街道領(lǐng)導(dǎo)干部及社區(qū)干部學(xué)法制度》，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提供制度保障，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的有效形式和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性，保障基層法治工作落到實(shí)處。

　?。ǘ┓e極舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員法治專題講座。我街道積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法、守法、用法，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)轄區(qū)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，運(yùn)用法治思維、法治手段謀劃工作，解決問(wèn)題和推動(dòng)發(fā)展，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治理政水平。

　?。ㄈ┓e極完成廣東省學(xué)法考試系統(tǒng)任務(wù)，開(kāi)展黨員干部學(xué)法用法考試。根據(jù)相關(guān)工作要求，我街道全體公職人員已完成廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)學(xué)習(xí)任務(wù)及年度學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均為100%，進(jìn)一步提升街道工作人員的法律知識(shí)水平。

　　五、深入多元化解，鞏固社矯安邦，多措并舉推進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安

　　（一）積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，打造陽(yáng)光透明政府。制定方案進(jìn)一步明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人，積極穩(wěn)妥的將能夠公開(kāi)的政府信息予以公開(kāi)，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管教育，做好社矯安邦工作。2022年1月至11月，司法所接收社區(qū)矯正對(duì)象51人，解除矯正58人。截至11月28日，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象77人，其中緩刑75人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。目前在冊(cè)安置幫教對(duì)象110人，其中刑滿釋放47人，解除社區(qū)矯正63人。通過(guò)信息化核查終端刷臉定位、微信視頻定位、電子手環(huán)、電話抽查等方式排查矯正對(duì)象的行程，實(shí)時(shí)掌握矯正對(duì)象信息，落實(shí)監(jiān)管措施。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展信訪工作。截至12月份，共收到15516宗信訪件，其中省信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)來(lái)455宗，區(qū)協(xié)同辦公平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)14881宗，街道自辦180宗，辦結(jié)率為97.96%。

　　六、下一步工作措施

　?。ㄒ唬┥钊胴瀼厣罨嬉婪ㄖ螄?guó)實(shí)踐的方針政策，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作體制和機(jī)制。我們堅(jiān)持把依法行政落實(shí)在街道辦事處的各項(xiàng)日常和專項(xiàng)工作中，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是進(jìn)一步發(fā)揮好專門機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌作用，各責(zé)任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作；二是以結(jié)果為導(dǎo)向、加強(qiáng)中間檢查和協(xié)調(diào)，確保依法行政工作取得實(shí)效；三是充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部監(jiān)督方的作用，尤其是外部人大代表、政協(xié)委員、群眾對(duì)政府決策的監(jiān)督作用，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府法治建設(shè)工作科學(xué)化、民主化、法治化。

　?。ǘ┩晟品深檰?wèn)服務(wù)工作機(jī)制，提升行政訴訟案件辦理能力。一是完善法律顧問(wèn)服務(wù)細(xì)則，依據(jù)群眾需求增加針對(duì)性法律服務(wù)，促進(jìn)法律服務(wù)在行政工作中落到實(shí)處，發(fā)揮更大的作用；二是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作人員法律教育培訓(xùn)，全面提高行政復(fù)議和訴訟等行政工作的辦理能力，使法律的權(quán)威在依法行政的實(shí)際工作中全面得到彰顯，提升行政工作法治水平。

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。一是提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，定期抽查行政執(zhí)法案卷，針對(duì)存在的問(wèn)題督促執(zhí)法部門積極整改，建立整改臺(tái)賬備查；二是認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷及落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度情況評(píng)查工作，對(duì)行政執(zhí)法案件對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋至執(zhí)法部門進(jìn)行整改，及時(shí)出具自評(píng)自查報(bào)告。

　　（四）深入推進(jìn)普法工作，切實(shí)履行法治建設(shè)責(zé)任。一是著力培養(yǎng)群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍，推動(dòng)“法律明白人”培養(yǎng)的具體組織實(shí)施，發(fā)揮“法律明白人”帶頭作用；二是加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增設(shè)服務(wù)設(shè)施，配齊服務(wù)人手，促進(jìn)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，不斷為轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障；三是加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)原有法治宣傳載體提檔升級(jí)，充分利用轄區(qū)法治文化陣地廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性法治文化實(shí)踐活動(dòng)。

　　（五）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育，多形式多渠道組織活動(dòng)。一是利用各種法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，結(jié)合國(guó)家憲法日等大型節(jié)日，組織開(kāi)展主題法治宣傳周活動(dòng)，持續(xù)提升普法宣傳質(zhì)效；二是積極聯(lián)合開(kāi)展以社區(qū)、校園、企業(yè)為主要陣地的普法活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，提高法治教育影響力；三是定期組織普法骨干培訓(xùn)，提升公職人員、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，將牢固的法律信仰落到實(shí)處，提升執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)大局和依法行政執(zhí)法水平。