2022年，羅湖區(qū)黃貝街道在區(qū)司法局的大力指導下，在街道黨工委、辦事處的領導下，加強法治政府建設，牢固樹立依法行政理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，現(xiàn)結合街道實際情況，對我街道關于2022年法治政府建設工作情況進行總結，匯報如下：

　　一、加強組織領導，組建專業(yè)團隊，提高行政決策合法性

　?。ㄒ唬┏闪㈩I導小組，落實黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。我街道成立以街道黨工委書記為組長的黃貝街道法治政府建設工作領導小組，各部、辦（隊）、中心及社區(qū)工作站負責同志為成員，領導小組辦公室設在綜合治理辦，負責貫徹落實領導小組的決策部署并統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位。同時，制定了《黃貝街道法治建設第一責任人工作機制》，將法治政府建設工作列為單位黨政主要負責人職責，進一步加強對法治創(chuàng)建專項工作的組織領導，有效形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各職能部門、社區(qū)黨委抓落實的工作局面。

　　（二）組建街道律師團隊，提供專業(yè)法律服務。我街道2022年成立由1名資深執(zhí)業(yè)律師加2名律師助理組成的專業(yè)律師團隊，分派綜合治理辦、應急管理辦、綜合執(zhí)法辦提供法律服務，參與街道辦重點工作，如調解信訪、行政執(zhí)法案件審核、社會矛盾調處等，進一步推進街道依法行政，建設法治政府。

　?。ㄈ０笇０?，為街道及領導決策提供精準法律意見。針對帝景臺違建糾紛、翠園實驗學校工程款糾紛、教培機構“小馬快跑”涉嫌“卷款跑路”、新秀社區(qū)109大院涉穩(wěn)等重大事件，采取專案專班，指派經驗豐富、業(yè)務精湛的律師全程跟進，充分發(fā)揮律師精通法律專業(yè)知識、接觸案件經驗豐富的特色，為街道及領導決策提供專業(yè)法律意見，并以居間人角色、容易取得群眾信賴的特點優(yōu)勢，參與矛盾糾紛化解維穩(wěn)工作，引導轄區(qū)群眾理性維權。

　?。ㄋ模┘訌姺蓪彶椋⒔∪深檰栭L效機制。為加強法律事務管理，我街道制定《黃貝街道法律顧問工作制度》和《黃貝街道重大決策事項法律咨詢制度》，對街道重大決策、行政執(zhí)法以及政府合同進行審核。2022年至今街道法律顧問審核街道政府合同820份，為街道重大項目談判、簽訂重要經濟合同和其他重大決策提供法律意見共6份，切實提升黨政機關決策合法性，確保街道各項工作在法律軌道內運行。

　　二、嚴格規(guī)范程序，公正文明執(zhí)法，有效維護基層社會穩(wěn)定

　?。ㄒ唬┙∪姓?zhí)法責任制、加強執(zhí)法能力培訓。街道重點提高執(zhí)法水平，強化執(zhí)法力度，樹立規(guī)范公正文明執(zhí)法形象，有效維護基層社會和諧穩(wěn)定。2022年，我街道執(zhí)法人員積極完成法治教育網網上學習及考試，保證每名執(zhí)法人員持證上崗，嚴格執(zhí)法。同時，強化一線執(zhí)法人員現(xiàn)場處置、調查取證實戰(zhàn)訓練，實行執(zhí)法資格管理制度，專業(yè)律師團隊嚴把行政執(zhí)法自由裁量關，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　?。ǘ┓e極開展案卷評查自查工作、提高執(zhí)法水平。我街道建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成了長效工作機制，召集執(zhí)法部門商議行政執(zhí)法案卷，核對最新評查標準，積極配合區(qū)執(zhí)法部門落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標準》的要求進行自評自查，進行逐項檢查，逐一對照，查找不足，進一步提升執(zhí)法案卷水平。

　　（三）全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立長效機制。我街道執(zhí)法部門嚴格按照上級部門要求落實“雙隨機、一公開”工作，制定了《黃貝街道“雙隨機、一公開”工作細則》，完善了《黃貝街道隨機抽查事項清單》《黃貝街道檢查對象名錄庫》《黃貝街道執(zhí)法檢查人員名錄庫》，并通過羅湖電子政務網公示，實行隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開。

　　三、豐富宣傳形式，扎實開展活動，推行“誰執(zhí)法誰普法”責任制

　?。ㄒ唬┰鷮嵧七M法治宣傳教育，開展多形式普法活動。一是開展線上宣傳活動，如7月29日開展“《反有組織犯罪法》宣傳暨反邪警示教育”線上答題活動；二是聯(lián)合學校積極開展青少年法治宣傳教育活動，如11月25日聯(lián)合羅湖區(qū)港人子弟學校開展“拒絕毒品，你我同行——禁毒宣傳進校園”活動，為學校營造良好學法、用法氛圍；三是結合重大節(jié)日，開展重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動，如防詐防騙專題、“12·2全國交通安全日”、“12·4”國家憲法日等重大普法宣傳節(jié)日，積極開展各類大型普法活動。

　?。ǘ┩晟埔簧鐓^(qū)一法律顧問制度、深化“律師進社區(qū)”活動。街道積極推行“一社區(qū)一法律顧問”工作和建立公共法律服務平臺，辦事處層面建立了黃貝街道辦事處公共法律服務中心，有執(zhí)業(yè)律師坐班解答群眾法律難題，全年共為  178名群眾解答法律難題，提供法律咨詢。各社區(qū)均建立了“一社區(qū)一法律顧問”工作室和公共法律服務站，并將律師信息和工作內容上墻向全體居民公開，建立每月定期接訪制度。2022年以來，根據防疫要求、社區(qū)特點及群眾需求，各社區(qū)的駐點法律顧問累計舉辦普法講座40場、法律咨詢活動135場次，直接參與調處矛盾糾紛40宗，為1200多名居民提供法律服務，使尊法學法守法用法在轄區(qū)內蔚然成風。

　　四、發(fā)揮頭雁效應，做好學法用法，積極提升法治建設隊伍能力水平

　?。ㄒ唬┙⒔∪I導干部學法制度。我街道制定《羅湖區(qū)黃貝街道領導干部及社區(qū)干部學法制度》，為領導干部學法提供制度保障，積極探索建立領導干部和公務員學法用法的有效形式和監(jiān)督激勵機制，調動領導干部和行政執(zhí)法人員學法用法的主動性和自覺性，保障基層法治工作落到實處。

　　（二）積極舉辦領導干部及行政執(zhí)法人員法治專題講座。我街道積極推動領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法、守法、用法，進一步提高運用法治思維和法治方式推動轄區(qū)發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，運用法治思維、法治手段謀劃工作，解決問題和推動發(fā)展，切實提高領導干部法治理政水平。

　?。ㄈ┓e極完成廣東省學法考試系統(tǒng)任務，開展黨員干部學法用法考試。根據相關工作要求，我街道全體公職人員已完成廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)學習任務及年度學法考試，參考率和優(yōu)秀率均為100%，進一步提升街道工作人員的法律知識水平。

　　五、深入多元化解，鞏固社矯安邦，多措并舉推進社會長治久安

　　（一）積極推進政務公開工作，打造陽光透明政府。制定方案進一步明確信息公開的內容、形式、時限、范圍、程序及責任部門和責任人，積極穩(wěn)妥的將能夠公開的政府信息予以公開，最大限度地保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)管教育，做好社矯安邦工作。2022年1月至11月，司法所接收社區(qū)矯正對象51人，解除矯正58人。截至11月28日，在冊社區(qū)矯正對象77人，其中緩刑75人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。目前在冊安置幫教對象110人，其中刑滿釋放47人，解除社區(qū)矯正63人。通過信息化核查終端刷臉定位、微信視頻定位、電子手環(huán)、電話抽查等方式排查矯正對象的行程，實時掌握矯正對象信息，落實監(jiān)管措施。

　　（三）完善工作機制，扎實開展信訪工作。截至12月份，共收到15516宗信訪件，其中省信訪系統(tǒng)轉來455宗，區(qū)協(xié)同辦公平臺轉來14881宗，街道自辦180宗，辦結率為97.96%。

　　六、下一步工作措施

　?。ㄒ唬┥钊胴瀼厣罨嬉婪ㄖ螄鴮嵺`的方針政策，進一步完善法治政府建設工作體制和機制。我們堅持把依法行政落實在街道辦事處的各項日常和專項工作中，建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是進一步發(fā)揮好專門機構的統(tǒng)籌作用，各責任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進法治政府創(chuàng)建工作；二是以結果為導向、加強中間檢查和協(xié)調，確保依法行政工作取得實效；三是充分發(fā)揮政府機構內部和外部監(jiān)督方的作用，尤其是外部人大代表、政協(xié)委員、群眾對政府決策的監(jiān)督作用，健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互聯(lián)系又相互制約的權力運行機制，促進政府法治建設工作科學化、民主化、法治化。

　?。ǘ┩晟品深檰柗展ぷ鳈C制，提升行政訴訟案件辦理能力。一是完善法律顧問服務細則，依據群眾需求增加針對性法律服務，促進法律服務在行政工作中落到實處，發(fā)揮更大的作用；二是加強行政應訴工作人員法律教育培訓，全面提高行政復議和訴訟等行政工作的辦理能力，使法律的權威在依法行政的實際工作中全面得到彰顯，提升行政工作法治水平。

　?。ㄈ﹪栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法三項制度。一是提升行政執(zhí)法案卷質量，定期抽查行政執(zhí)法案卷，針對存在的問題督促執(zhí)法部門積極整改，建立整改臺賬備查；二是認真組織開展行政執(zhí)法案卷及落實執(zhí)法三項制度情況評查工作，對行政執(zhí)法案件對照評查標準，查找不足，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至執(zhí)法部門進行整改，及時出具自評自查報告。

　?。ㄋ模┥钊胪七M普法工作，切實履行法治建設責任。一是著力培養(yǎng)群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，推動“法律明白人”培養(yǎng)的具體組織實施，發(fā)揮“法律明白人”帶頭作用；二是加強公共法律服務平臺建設，增設服務設施，配齊服務人手，促進公共法律服務提質增效，不斷為轄區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提供堅實的法治保障；三是加強法治文化陣地建設，加強原有法治宣傳載體提檔升級，充分利用轄區(qū)法治文化陣地廣泛開展豐富多彩的群眾性法治文化實踐活動。

　?。ㄎ澹┰鷮嶉_展法治宣傳教育，多形式多渠道組織活動。一是利用各種法律頒布實施紀念日，結合國家憲法日等大型節(jié)日，組織開展主題法治宣傳周活動，持續(xù)提升普法宣傳質效；二是積極聯(lián)合開展以社區(qū)、校園、企業(yè)為主要陣地的普法活動，進一步擴大法治宣傳覆蓋面，提高法治教育影響力；三是定期組織普法骨干培訓，提升公職人員、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，將牢固的法律信仰落到實處，提升執(zhí)法隊伍服務大局和依法行政執(zhí)法水平。