2022年在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南湖街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以提升基層法治建設(shè)水平為著力點(diǎn),深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作任務(wù)取得成效，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

　　1、強(qiáng)化政治理論武裝頭腦。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和區(qū)第八次黨代會(huì)精神。全面開展弘揚(yáng)“羅湖先鋒精神、奮斗文化”大討論活動(dòng)，突出頭雁引領(lǐng)，街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書記深入社區(qū)及支部帶頭宣講、研討共計(jì)開展討論學(xué)習(xí)300余次。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策程序。街道黨工委定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)和《南湖街道 2022年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，并召開南湖街道法治政府建設(shè)專題工作會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)公文審批和辦理、執(zhí)行力、紀(jì)律和作風(fēng)、監(jiān)督制度等各方面做到有章可循，嚴(yán)格遵守，明確重大事項(xiàng)議事內(nèi)容、決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行班子集體依法決策程序，及時(shí)強(qiáng)化行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性和可控性，對(duì)可能引發(fā)重大問題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，使重大事項(xiàng)決策更具科學(xué)性。三是扎實(shí)推進(jìn)依法治街工作。成立街道黨工委全面依法治街委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治街工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)街道、社區(qū)依法治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)依法治街工作任務(wù)。積極利用微信群等媒介傳達(dá)精神、宣傳動(dòng)態(tài)，切實(shí)用黨的思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。為全體黨員、干部征訂《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷2600冊(cè)。

　　2、全面加強(qiáng)街道黨建工作。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和區(qū)第八次黨代會(huì)精神。全面開展弘揚(yáng)“羅湖先鋒精神、奮斗文化”大討論活動(dòng)，突出頭雁引領(lǐng)，街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書記深入社區(qū)及支部帶頭宣講、研討共計(jì)開展討論學(xué)習(xí)300余次。二是打造特色黨建品牌。開展“先鋒100”行動(dòng)，成立1個(gè)先鋒書記工作室，打造漁民村、國(guó)貿(mào)2個(gè)基層黨建實(shí)訓(xùn)基地，選樹“創(chuàng)新深港毗鄰黨建，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)凝聚港人”“銀發(fā)先鋒之家”等2個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，推選1個(gè)優(yōu)秀黨支部。推進(jìn)長(zhǎng)青老齡大學(xué)建設(shè)，共設(shè)20余門特色精品課程。打造街社師資智囊團(tuán)，共有資深教師38名，涵蓋共9大類專業(yè)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展。

　　3、夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。街道黨工委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為頭等大事來抓。一是堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺在前面。通過日常走訪、明察暗訪等方式加強(qiáng)對(duì)街道全體工作人員在敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)的廉政監(jiān)督，持之以恒強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。二是全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在行政執(zhí)法、工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域突出“程序是否合規(guī)、資料是否齊全、機(jī)制是否健全、作風(fēng)是否嚴(yán)實(shí)、個(gè)人是否廉潔”等五個(gè)自查，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，著力解決當(dāng)前基層存在的各類突出問題，建立健全防范違規(guī)違紀(jì)違法問題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制傾向性、苗頭性問題，筑牢拒腐防變底線。三是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿街道各項(xiàng)中心工作。針對(duì)急難險(xiǎn)重的防疫任務(wù)，監(jiān)督檢查240余次1700個(gè)點(diǎn)位，發(fā)出工作提醒36次、督查通報(bào)15次、抄告函27份，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題230余個(gè)。針對(duì)文明創(chuàng)建、拖欠農(nóng)民工工資調(diào)處等工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，梳理問題（隱患）12個(gè)。

　?。ǘ┩貙挿ㄖ谓ㄔO(shè)宣傳渠道，提升社會(huì)法治觀念。

　　1、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法懂法守法。一是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，將普法工作納入黨工委重要議事范圍，在保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,悉心制定方案,周密部署落實(shí)。二是始終把機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當(dāng)成法治政府建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把法治教育納入街道整體工作規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和辦案能力。今年共開展了14場(chǎng)線上、線下執(zhí)法人員培訓(xùn)，全體干部100%完成憲法法律等學(xué)法考試活動(dòng)；三是注重政治淬煉“育苗子”。組織年輕干部參與先鋒精神座談會(huì)，筑牢年輕干部思想根基。積極發(fā)動(dòng)年輕干部參與團(tuán)建活動(dòng)，在實(shí)踐中鍛煉年輕干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的精神。

　　2、縱深開展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6.26”國(guó)際禁毒日、12.4憲法日等開展線上、線下普法活動(dòng)，共開展婦女兒童權(quán)益保護(hù)法制宣傳活動(dòng)約12場(chǎng)，派發(fā)宣傳資料1200余份；開展“送法進(jìn)工地”、企業(yè)調(diào)解組織“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、普法座談會(huì)等戶外宣傳活動(dòng)6場(chǎng)，派發(fā)各類普法宣傳資料1000多份。提高了轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識(shí)，為轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是多樣化構(gòu)建宣傳網(wǎng)，充分整合多方宣傳資源，持續(xù)推動(dòng)物業(yè)、商超等公共場(chǎng)所安全宣傳的普遍性，加強(qiáng)法律法規(guī)線上宣傳。通過微信居民群、企業(yè)群轉(zhuǎn)發(fā)宣傳法律法規(guī)及解讀，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)安全事故警示案例，以案說法，形成濃厚的線上宣傳氛圍。今年以來，轉(zhuǎn)發(fā)各種宣傳普及知識(shí)共293次。

　?。ㄈ﹫?jiān)持推進(jìn)依法治街，全面提升法治建設(shè)水平。

　　1、突出重點(diǎn)打造“平安南湖”。一是2022年我街道按要求開展矛盾糾紛排查工作，以法治為導(dǎo)向積極化解矛盾糾紛，共開展矛盾糾紛排查137次，成功調(diào)處各類矛盾糾紛141宗，化解率達(dá)100%；全年共舉辦反邪宣傳24場(chǎng)，組織轄區(qū)5個(gè)重點(diǎn)反恐目標(biāo)單位開展拉測(cè)演練200余次，開展掃黑除惡、國(guó)家安全、政治安全等宣傳200余場(chǎng)，有效維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。二是為各社區(qū)制作顧問律師公示牌和宣傳卡片，以“一社區(qū)一法律顧問”為依托，共為轄區(qū)居民提供法律咨詢100次、出具法律專業(yè)意見160余份，有效提升法律服務(wù)可及性和便民度。

　　2、扎實(shí)提高窗口工作人員業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)，有效提升工作人員政務(wù)服務(wù)能力?！叭杏蛲ㄞk”作為今年重點(diǎn)工作之一，街道行政服務(wù)大廳及各社區(qū)窗口人員積極參與區(qū)政數(shù)局開展的線上培訓(xùn)，以及積極配合區(qū)政數(shù)局，接待區(qū)大廳業(yè)務(wù)骨干到街道及9個(gè)社區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)，有效地提升工作人員政務(wù)服務(wù)能力；另外突出政務(wù)服務(wù)禮儀和綜合素質(zhì)等重點(diǎn)內(nèi)容開展培訓(xùn)，著力提升政務(wù)窗口綜合效能。

　　3、深化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新模式，進(jìn)一步提高群眾政務(wù)服務(wù)知曉率。今年共開展三場(chǎng)“五星政務(wù)藍(lán)，添彩黨旗紅”系列政務(wù)服務(wù)宣傳活動(dòng)，第一場(chǎng)是聯(lián)同區(qū)政數(shù)局、和平社區(qū)黨委開展助企紓困宣講會(huì)，邀請(qǐng)了羅湖社保分局、區(qū)稅務(wù)局、深圳市住房公積金管理中心有關(guān)骨干同事，為現(xiàn)場(chǎng)50家企業(yè)代表解讀政策及答疑；另外還開展了“政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)及“政府開放日”活動(dòng)，積極宣傳“全市域通辦”、“免證辦”和“秒批”服務(wù)改革，惠及市民逾2000人次，實(shí)現(xiàn)政務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)。

　　4、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開制度，對(duì)街道應(yīng)予以公開的信息及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站上公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力打造“陽(yáng)光政府”，在政府網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開。二是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”，做到執(zhí)法公示公開，重大案件法制審核，加大法制審查力度，自查自糾，規(guī)范行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)案件合法性合理性問題進(jìn)行審查并糾正，確保適用法律依據(jù)正確，程序正當(dāng)，并做好執(zhí)法案件依法歸檔。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。健全綜合行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任及相關(guān)考核制度，明確執(zhí)法人員執(zhí)法任務(wù)分配。跟進(jìn)辦案進(jìn)度，實(shí)行“周通報(bào)、月評(píng)優(yōu)”制度。

　　5、切實(shí)做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政復(fù)議和行政許可等行政措施，完善行政復(fù)議案件審查制度、應(yīng)對(duì)行政訴訟工作流程，提高行政復(fù)議辦案和應(yīng)訴工作質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議透明度、公信力。及時(shí)總結(jié)年度行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作，深刻查找剖析引發(fā)復(fù)議、訴訟的原因，不斷加以修正完善，切實(shí)保障依法行政。

　　（四）深化政府法治服務(wù)，提升群眾依法信訪意識(shí)。

　　不斷完善網(wǎng)上信訪受理、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪等信訪渠道，引導(dǎo)群眾更多的以網(wǎng)上信訪、電話、電子郵件、微信小程序等不受時(shí)間、空間、人數(shù)限制的形式依法進(jìn)行信訪活動(dòng)，理性表達(dá)利益訴求。我街道共受理信訪件8553宗，辦結(jié)率100% ，涉及人數(shù)6000多人；通過群眾訴求服務(wù)平臺(tái)共受理訴求 2534宗，處理完畢2509宗，總化解率達(dá)99%，在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼群眾訴求服務(wù)二維碼2300余份，用心用情做好“國(guó)滿件”、“省滿件”滿意度攻堅(jiān)工作，全年共辦理“國(guó)滿件”39件，“省滿件”76件，評(píng)價(jià)群眾滿意度超過97%，切實(shí)提升群眾滿意度。

　　二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的不足和原因

　?。ㄒ唬┙值谰C合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革后，涉及18個(gè)大類、475項(xiàng)綜合行政執(zhí)法職權(quán)，綜合行政執(zhí)法人員“一人多面”，且欠缺法學(xué)專業(yè)人員。業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)掌握程度尚有不足。一是簡(jiǎn)易案件數(shù)量占比率較高，案件種類較局限；二是案卷規(guī)范性問題有出現(xiàn)法律文書信息填寫缺漏、筆誤、結(jié)案表結(jié)案時(shí)間不統(tǒng)一情形；三是三項(xiàng)制度中，全過程記錄制度貫徹落實(shí)還存在問題，有些一般案件全過程音像記錄還不夠規(guī)范，個(gè)別案件缺少現(xiàn)場(chǎng)檢查錄像。

　?。ǘ┓ㄖ侮?duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治政府建設(shè)涉及全街道各部門工作中，專業(yè)法律知識(shí)和法治思維的培訓(xùn)還略顯不足，在加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平之外，還需進(jìn)一步提升所有工作人員的法律知識(shí)的普及。

　　三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

　　（二）將法治政府建設(shè)工作納入黨工委重要議事范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政、依法行政的依法治街工作，把法治建設(shè)納入本街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。

　?。ㄈ┙值傈h工委書記開展講黨課活動(dòng)，講授了“勇立潮頭、奮勇爭(zhēng)先，做忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)期好干部—‘學(xué)黨章 守黨紀(jì) 強(qiáng)黨性’主題黨課”，推動(dòng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)做實(shí)做細(xì)做透，維護(hù)街道風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。街道黨工委會(huì)議開展學(xué)習(xí)30次，個(gè)人完成40小時(shí)學(xué)法培訓(xùn)，組織公職人員完成“法制教育網(wǎng)”和“國(guó)家工作人員學(xué)法考試”“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”的在線學(xué)習(xí)，100%完成培訓(xùn)、考試任務(wù)；

　?。ㄋ模┙∪姓?fù)議案件調(diào)解審理機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核的必經(jīng)程序。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

　　（一）進(jìn)一步推進(jìn)依法治街工作機(jī)制。街道將深入貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)街道法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)研究本街道執(zhí)法、司法行政、守法、普法等方面的總體方案、改革舉措;統(tǒng)一部署全面依法治街重要工作任務(wù),研究全面依法治街重大問題相關(guān)政策。

　　（二）街道各辦（中心）充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民法律素質(zhì)；加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)人民法律觀念意識(shí)，營(yíng)造良好的法治氛圍。

　?。ㄈ?qiáng)化窗口人員服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量，開展政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)，全面提高窗口工作人員的綜合能力素質(zhì)，充分加深服務(wù)大廳“高效、廉潔、便民、規(guī)范”的服務(wù)理念，打造南湖星級(jí)示范政務(wù)服務(wù)區(qū)域。

　　      羅湖區(qū)南湖街道辦事處

　　2022年10月26日