2022年東湖街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署及法治政府建設工作要求,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于堅持全面依法治國的決策部署,深入落實中共中央、國務院關于《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，不斷提高法治工作水平，堅持依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治東湖、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法全面履行政府職能，為推進街道創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的法治保障?，F將2022年法治政府建設情況報告如下：

　　一、街道黨工委學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的情況,研究落實措施的具體內容

　　（一）完善頂層規(guī)劃設計，依法治街能力得到新提升。

　　1.強化組織領導。組織全體班子成員、社區(qū)書記深入學習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實中央、省市區(qū)關于法治建設重大決策部署，不斷完善黨工委領導法治政府建設的制度機制。2022東湖街道黨工委（擴大）會議傳達了會議傳達學習了習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神，黨的二十大是在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，街道上下要切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實做好各項工作，著力保持平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　積極學習貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》精神，成立東湖街道黨工委全面依法治街委員會，設立委員會辦公室，制定依法治街委員會議事規(guī)則及工作規(guī)程，全面落實街道法治示范創(chuàng)建領導責任，以《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》為依法治街工作重心，從學習法治思想、服務重點工作、提高依法治理能力、健全公共法律體系等各方面著力，推動各項工作任務有效落實，切實提高法治東湖建設水平。

　　2.注重法治教育。通過國家工作人員學法考試平臺，組織公職人員認真學習我國各類法律法規(guī)。2022年，東湖街道全體公職人員學法考試完成率100%、優(yōu)秀率100%；組織行政機關負責人參與出庭應訴，依法積極配合法院審判活動，加強法治思維習慣的養(yǎng)成；開展公職人員法治教育講座2場，學習習近平法治思想及憲法知識，不斷提升公職人員法治意識及法律素養(yǎng)。

　　3.落實普法責任。秉承“執(zhí)法是最好的普法”理念，根據“誰執(zhí)法誰普法”工作機制要求，結合東湖街道普法工作實際，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。各執(zhí)法部門根據執(zhí)法職能要求和年度執(zhí)法計劃，制定出《2022年羅湖區(qū)東湖街道普法清單》并通過官網向社會公示。積極開展法治創(chuàng)建活動。指導東樂社區(qū)申報創(chuàng)建省級“民主法治示范社區(qū)”。2021年我辦大望社區(qū)獲評省級“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建單位。

　　二、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

　?。ㄒ唬娀我I，理論武裝當先。

　　以“八五”普法要求為指導，街道黨工委帶頭、全街道干部職工深入學習貫徹習近平總書記關于堅持全面依法治國重要講話和重要指示批示精神。主持黨工委會議審議法治政府建設情況和部署法治政府創(chuàng)建工作。

　　（二）堅持帶學督學，貫徹法治思維。

　　深入開展法治理論學習，及時召開黨工委（擴大）會議傳達落實黨的二十大、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。通過自主學習、專題講座、集中研討等形式，深入推進學習型領導班子建設。督促黨員干部充分運用“學習強國”“深圳智慧黨建”等平臺加強學習，進一步深化法治理論武裝，筑牢法治思維。

　　（三）關注重點熱點，依法科學決策。

　　認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自依法協調、重要任務親自依法依規(guī)督辦,會同班子成員,對分管領域的依法行政工作及時提要求、及時督促,切實把法治建設的各項要求體現到業(yè)務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。

　　三、2022年東湖街道法治政府建設主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┰鰪娖辗üぷ髁Χ?，提高群眾法律素養(yǎng)。

　　常態(tài)化開展普法宣傳工作,及時向社會普及新頒法律法規(guī)。開展《信訪工作條例》《深圳經濟特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》的普法宣傳。進工廠、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校，以多種形式向普法對象緊密宣傳我國現行的各類法律法規(guī)；充分利用轄區(qū)LED顯示屏、商戶電子屏、執(zhí)法電瓶車電子屏等載體，固定或流動播放法治小視頻及法治宣傳標語。

　?。ǘ﹫猿挚茖W民主決策，行政權力制約監(jiān)督取得新強化。

　　東湖街道強化對行政權力的制約監(jiān)督，積極接受上級政府、人大、司法機關、社會群眾的監(jiān)督，積極配合司法機關審判、監(jiān)督工作，建設廉潔東湖。

　　1.暢通投訴舉報渠道。東湖街道在街道大廳顯著位置放置執(zhí)法投訴舉報箱，在單位官網首頁顯著位置向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，暢通投訴渠道，強化公眾監(jiān)督，切實提升公眾滿意度，杜絕行政不作為、行政胡作為現象。

　　2.依法科學民主決策。街道黨工委、辦事處不斷強化法治意識，嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度。堅持依法決策、科學決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性。強化行政決策合法性審查，2022年東湖街道聘請北京東元（深圳）律師事務所、廣東百朋律師事務所為東湖街道常年法律顧問單位。由專業(yè)律師團隊對街道重大行政決策、各類制度文件、合同進行合法性審查工作，2022年未有重大行政決策、未制定規(guī)范性文件。優(yōu)化政府合同審查流程，審查政府合同330份，出具法律意見書10份，推動行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格督促文件制定單位落實公平競爭審查制度,防止排除、限制市場競爭的政策措施，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　?。ㄈ┥罨姓?zhí)法體制改革，公正文明執(zhí)法打開新局面。

　　東湖街道綜合行政執(zhí)法辦公室、應急管理辦公室承擔基層綜合行政執(zhí)法職責，開展城市管理、安全生產等執(zhí)法工作。

　　1.嚴格落實執(zhí)法要求。東湖街道落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄及重大行政執(zhí)法決定、法制審核“三項制度”，在省平臺、區(qū)平臺公示執(zhí)法依據等信息，配備執(zhí)法記錄儀并在執(zhí)法過程中錄音錄像，實現執(zhí)法全過程留痕及可追溯管理。購買律師事務所法律顧問服務，為重大行政執(zhí)法案件提供合法性審核，確保執(zhí)法工作合法高效。

　　2.加強行政執(zhí)法隊伍建設。東湖街道定期組織執(zhí)法人員業(yè)務培訓，并組織執(zhí)法人員定期參加法治教育網培訓學習及考試。

　　3.積極開展行政執(zhí)法案卷評查。東湖街道嚴格按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標準（2022年版）》制定、整理、裝訂行政執(zhí)法案卷，定期開展自查自評，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

　?。ㄋ模﹫猿止步ü仓喂蚕?，社會治理成效取得新突破。

　　1.健全矛盾糾紛多元化解機制。東湖街道持續(xù)推進“1+9+N”聯調工作機制，強力推進矛盾糾紛排查化解工作，確?！靶∶懿怀錾鐓^(qū)，大矛盾不出街道”。依托街道調解委員會、九個社區(qū)調解委員會及“N”方力量，包括公安、婦聯、離退休法官等。在群眾面對矛盾糾紛時，迅速聯動相關職能部門積極參與，及時為群眾解決問題。重點圍繞年提前布局，成功化解因疫情導致隔離的群體性勞資糾紛、租賃群體糾紛等共計200余宗。2022年市司法局授予東湖街道調解委員會優(yōu)秀人民調解組織。

　　2.打通公共法律服務“最后一公里”。東湖街道公共法律服務工作站下設九個社區(qū)公共法律服務室，為轄區(qū)群眾提供免費法律咨詢，實實在在幫助群眾解決問題。2022年街道公共法律服務平臺共接待566位居民咨詢，依托我省“一社區(qū)一法律顧問”開展工作，律師進一步參與到社區(qū)矛盾糾紛調解、法治講座、法律培訓等工作中去，進一步發(fā)揮“一社區(qū)一法律顧問制度”在維護社會和諧穩(wěn)定推動法治建設中的重要作用。做好“法律明白人”相關工作，提升法治人才隊伍依法履職水平，為推進法治建設提供人才保障。

　　3.創(chuàng)新溯源治理局面。落實常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機制，依法健全街道信訪工作聯席會議制度，推進信訪工作源頭治理和積案化解，暢通信訪渠道，強化依法逐級走訪。規(guī)范信訪事項網上受理與網下辦理相結合的工作方法，分類處理信訪訴求。健全完善多元化調處機制，增強信訪積案的化解實效。推進領導干部接訪、下訪、約訪制度化。建成群眾訴求服務體系，及時發(fā)現問題，細化解決群眾訴求，巧用社區(qū)法令機制，及時與區(qū)相關單位溝通，做到上下聯動，問題發(fā)生在社區(qū)就要解決在社區(qū)，確保矛盾不升級、問題不上交。

　　四、2022年東湖街道法治政府建設工作存在的不足

　　東湖街道法治政府建設取得一定的成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，其中執(zhí)法能力水平仍需進一步提升。個別執(zhí)法人員的法律知識和專業(yè)知識水平還不過硬，執(zhí)法程序的嚴謹性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等仍需進一步加強。對于這些問題，將采取有力措施切實加以解決。

　　五、下一步推進法治政府建設的工作安排

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高政治站位。

　　深入學習貫徹習近平總書記堅持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握領導干部這個“關鍵少數”，把學習貫徹習近平總書記關于法治的重要論述作為重要政治任務。繼續(xù)強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治思維和法治理念貫穿于政府工作全過程。

　?。ǘ┘訌娦姓?zhí)法能力，提升依法治理效能。

　　進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，加強執(zhí)法隊伍力量的建設，通過對執(zhí)法人員培訓、法律顧問審查等方式，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。強化對行政權力運行的制約和監(jiān)督，努力提升行政執(zhí)法效能，扎實做好法治政府建設各項工作。

　　（三）加強法治宣傳，落實法治責任。

　　推進國家機關“誰執(zhí)法誰普法”宣傳，加大普法宣傳力度，創(chuàng)新普法宣傳工作模式，創(chuàng)新宣傳教育的形式和載體，充分發(fā)揮新媒體等作用，推動法治宣傳教育落到實處，不斷提升全民的法律意識和法律素質。認真落實街道“法律明白人”培養(yǎng)工作。形成培養(yǎng)機制規(guī)范、隊伍結構合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系,形成一支素質高、結構優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。堅持持續(xù)有效地開展多類型、全方位普法宣傳工作。嚴格執(zhí)行“八五”普法計劃，聚焦城市更新、人民調解等重點工作，圍繞人民群眾關心的熱點難點痛點問題，多種形式開展法治宣傳活動。

　　羅湖區(qū)東湖街道辦事處

2022年11月23日