深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

來源:區(qū)城管和綜合執(zhí)法局 發(fā)布時(shí)間:2020-12-24

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  2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。2020年,本局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和對(duì)深圳重要批示指示精神,加快建設(shè)法治政府,取得了積極成效。

  一、2020年法治政府建設(shè)的主要舉措

  (一)堅(jiān)持立改廢釋并舉,推動(dòng)完善依法行政制度體系

  1、本局始終保持對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理。2020年,根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于開展市縣全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況自查工作的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好民法典涉及規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》等文件的要求,本局按要求啟動(dòng)《深圳市羅湖區(qū)垃圾清運(yùn)管理辦法(暫行)》廢止程序,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。

  2、及時(shí)更新完善權(quán)責(zé)清單工作。5月,本局根據(jù)《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于承接實(shí)施原省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的通知》的要求,根據(jù)“三定”規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)本局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行編制和調(diào)整,確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)的合法性、規(guī)范性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

  3、健全內(nèi)部管理制度體系。依法行政,制度是基礎(chǔ),2020年本局進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高行政效率,為法治政府建設(shè)工作的扎實(shí)開展奠定了良好的基礎(chǔ)。4月,修訂了《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局政府采購(gòu)管理辦法》;6月,修訂了《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局公務(wù)用車使用管理規(guī)定》,制定了《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局公務(wù)車加油卡使用管理規(guī)定》;8月,制定了本局《羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局干部選拔任用工作規(guī)程》。

  (二)加大規(guī)范力度,切實(shí)執(zhí)行決策事項(xiàng)合法性審查制度

  近年來,本局在遇到各類重大問題和重大事項(xiàng)時(shí),均能較好地按照本局《黨政會(huì)議管理規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》等議事決策制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集體討論,科學(xué)決策。今年以來,本局作出的重大行政決策均通過局班子會(huì)議或局班子擴(kuò)大會(huì)議集體討論決定,在決策過程中,本局全面落實(shí)合法性審查制度。一是充分發(fā)揮本局法制科對(duì)行政決策的法律審查把關(guān)作用,始終將法制科的法律意見作為行政決策的重要參考依據(jù)。二是繼續(xù)發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大決策咨詢論證中的作用,在重大事項(xiàng)決策前主動(dòng)要求本局法律顧問、公職律師參與并征詢其專業(yè)意見。三是重大行政決策作出之前,均按區(qū)里的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查或邀請(qǐng)區(qū)司法局的專業(yè)人員參加討論與決策。四是嚴(yán)格把好合同事項(xiàng)的法律審查關(guān)。按照本局《合同管理辦法》的規(guī)定,法制部門對(duì)所有以本局名義簽訂的合同均進(jìn)行法律審查,2020年1月1日至2020年12月21日,提交法律審查的合同共422份,涉及金額17158.8249萬元。通過以上幾個(gè)方面的法律審查,本局行政決策和各項(xiàng)涉法事務(wù)均能做到依法依規(guī)作出及實(shí)施。

  (三)嚴(yán)格依法依規(guī),積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

  1.及時(shí)梳理行政執(zhí)法事項(xiàng),不斷完善行政執(zhí)法制度

  2020年8月,本局印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)城市管理綜合執(zhí)法常用法律法規(guī)規(guī)章政策文件匯編》;10月,印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。通過對(duì)執(zhí)法制度的逐步完善,本局已初步建立起了一套涵蓋執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、處罰結(jié)果公開等行政執(zhí)法各個(gè)方面的規(guī)章制度。

  2.加強(qiáng)監(jiān)督保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度

  2019年,本局制定了深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及配套清單,在行政執(zhí)法公示方面,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開;在行政執(zhí)法全過程記錄方面,完善文字記錄,規(guī)范音像記錄,嚴(yán)格記錄歸檔;在重大執(zhí)法決定法制審核方面,明確各街道執(zhí)法隊(duì)綜合室、局法制科相關(guān)人員為法制審核主體。2020年全部行政執(zhí)法案件均按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求嚴(yán)格辦理,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力,營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

  3.依法履行行政執(zhí)法職能,積極探索執(zhí)法方式創(chuàng)新

  在行政許可方面,我們根據(jù)本局的行政許可實(shí)施辦法,認(rèn)真組織開展行政許可工作。2020年1月1日至2020年12月17日,本局共辦理行政審批件302 宗。其中設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批215 宗 ;占用人行道、城市綠地、其他非道路公共場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)建(構(gòu))筑物和非交通類設(shè)施審批  11 宗;占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批76宗。均能做到依照規(guī)定的程序和時(shí)限辦理,沒有接到任何有關(guān)行政許可方面的有效投訴;未發(fā)生行政訴訟案件和行政復(fù)議案件。

  在做好日常審批工作的同時(shí),我們繼續(xù)深化行政審批制度改革活動(dòng)。一是行政審批規(guī)范精細(xì)管理。目前本局所有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)均已進(jìn)駐羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳,由辦事窗口統(tǒng)一收件受理,按流程進(jìn)行審批。所有事項(xiàng)均要求制定實(shí)施辦法、辦事指南或業(yè)務(wù)手冊(cè),并遵照?qǐng)?zhí)行。本局要求窗口人員、各層級(jí)審批人員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員熟悉事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握審批系統(tǒng)平臺(tái)的使用,嚴(yán)格按規(guī)定審批的同時(shí),耐心解答市民疑問,切實(shí)提高審批效能。二是簡(jiǎn)化辦理流程,提升辦事效率。以依法為前提,便民為原則,盡量縮減辦理時(shí)限,減少辦事人往返次數(shù)、簡(jiǎn)化辦理流程。本局5個(gè)許可事項(xiàng)中,設(shè)置大型戶外廣告審批由法定20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物等其他設(shè)施搭建、堆放物料審批由法定20個(gè)工作日壓縮成即辦件,占用城市綠地審批中2種情形,由法定20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日,3種情形壓縮成即辦件,砍伐、遷移城市樹木中2種情形,由法定20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日,2種情形壓縮成即辦件,大大壓縮了辦理時(shí)限。同時(shí)本局將部分辦理群體涉及面廣的事項(xiàng)下放至各街道辦,市民可就近辦理,實(shí)實(shí)在在方便了群眾,辦理的數(shù)量也與日俱增。如一樓門楣招牌許可事項(xiàng),從本局下放街道后,辦理數(shù)量迅速增加并逐年上升。下放后,申請(qǐng)人普遍反映,在街道就近申請(qǐng)門楣招牌審批,減少了路程,縮短了辦事時(shí)間,提高了對(duì)該項(xiàng)工作的滿意度。

  在行政處罰方面,根據(jù)《2020年深圳市城市管理綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》、《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)“睦犬行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法方案的通知》、《市城管和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)<深圳市生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案>的通知》等文件及市局有關(guān)工作部署要求,本局積極組織轄區(qū)各街道執(zhí)法隊(duì)開展了有關(guān)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)執(zhí)法、市容秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法、戶外廣告、黑煤氣、不文明養(yǎng)犬及生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法等一系列綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(深府辦函〔2016〕220號(hào))及《深圳市羅湖區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》等有關(guān)文件要求,我局結(jié)合行政執(zhí)法檢查工作實(shí)際積極組織開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。今年本局創(chuàng)新執(zhí)法方法,推動(dòng)夜間執(zhí)法、交叉執(zhí)法,在進(jìn)一步督促物業(yè)管理單位履行市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任,規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展,落實(shí)布吉海鮮批發(fā)市場(chǎng)征拆、生活垃圾分類和減量等重點(diǎn)工作上取得顯著成效。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年1月1日至2020年12月20日,本局行政執(zhí)法案件共立案1953宗,結(jié)案1872宗,罰款金額1855.45萬元。發(fā)生行政復(fù)議案件4宗,上級(jí)機(jī)關(guān)均決定維持,未發(fā)生行政訴訟案件。

  4.定期開展行政執(zhí)法檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法能力提升

  本局嚴(yán)格按照《羅湖區(qū)2019年市容環(huán)境綜合考核實(shí)施方案》(羅考核辦通〔2019〕1 號(hào))對(duì)各街道執(zhí)法隊(duì)定期開展執(zhí)法檢查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。為全面了解和掌握各街道執(zhí)法隊(duì)案件辦理的質(zhì)量和數(shù)量情況,2016年至今,本局堅(jiān)持開展執(zhí)法案件月考核機(jī)制,每月開展案卷評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。同時(shí)為提高執(zhí)法效率、保證執(zhí)法質(zhì)量,本局結(jié)合一線執(zhí)法人員實(shí)際執(zhí)法辦案需求,開展垃圾分類、非法辦學(xué)、改變林地用途等綜合執(zhí)法教學(xué)活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

  (四)扎實(shí)做好法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高政府工作人員依法行政能力

  今年以來,本局根據(jù)推進(jìn)依法行政工作的需要,結(jié)合本局行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)的具體情況,扎實(shí)開展本系統(tǒng)工作人員的普法、學(xué)法工作。一是始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)的重要抓手,本局根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2020年干部職工學(xué)法計(jì)劃》,先后舉辦《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《公職人員政務(wù)處分法》專題培訓(xùn)班。二是積極開展黨課教育,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家公職人員履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性,本局邀請(qǐng)市委黨校專家講授《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《黨的十九屆五中全會(huì)精神》。三是將業(yè)務(wù)水平提升作為依法行政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),本局邀請(qǐng)市城管和綜合執(zhí)法局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和深圳大學(xué)行政法學(xué)老師,開展為期3天的城管綜合執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法規(guī)范及訴訟應(yīng)對(duì)、執(zhí)法勤務(wù)、養(yǎng)犬管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (五)積極開展普法宣傳活動(dòng),培育市民有事找法、解決問題靠法的法治思維

  一直以來,本局積極開展日常覆蓋式普法和各種專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)持續(xù)開展,5月底,舉辦深圳愛犬日活動(dòng),8月至12月,每月開展一次線上線下文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng),期間全區(qū)各街道共開展50場(chǎng)線下活動(dòng),共派發(fā)宣傳資料2萬余份、犬用品5千余份,接受市民咨詢3千余人次。二是垃圾分類宣傳多管齊下。8月,在羅湖區(qū)東門文化廣場(chǎng)舉行以“我們準(zhǔn)備好了”為主題的《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》啟動(dòng)儀式;9月,光盤行動(dòng)”——“我是光盤英雄”手繪陶瓷盤活動(dòng)在羅湖區(qū)十個(gè)街道的社區(qū)舉辦;11月,“分類減量,從細(xì)微開始”垃圾減量日活動(dòng)在全區(qū)10個(gè)街道的13個(gè)商圈共計(jì)14個(gè)活動(dòng)會(huì)場(chǎng)順利開展。三是綠化宣傳精彩紛呈,9月開展“最美陽臺(tái)”評(píng)選入校園活動(dòng),11月開展森林音樂會(huì)活動(dòng),12月開展綠道夜跑活動(dòng)。四是普法宣傳業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,6月,開展安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)各類宣傳資料1000余份,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)受教育人數(shù)近200人;疫情防控期間,本局要求所有處罰案件必須向當(dāng)事人送達(dá)新型冠狀病毒感染疫情防控事項(xiàng)告知書;全年協(xié)調(diào)轄區(qū)LED電子顯示屏刊播“疫情防控全民普法行動(dòng)”、“共建法治政府,守護(hù)魅力鵬城”、“網(wǎng)絡(luò)安全”公益宣傳;8-11月,在公交、地鐵等公共交通上播放“打擊非法辦學(xué)”、“文明養(yǎng)犬”、“守護(hù)綠地”等自創(chuàng)法治主題宣傳片;10月組織全區(qū)十個(gè)街道執(zhí)法隊(duì)同步舉辦了2020年“城管開放日”活動(dòng),其中主會(huì)場(chǎng)設(shè)在羅湖區(qū)東門文化廣場(chǎng);12月,開展12.4憲法宣傳日暨文明養(yǎng)犬普法宣傳活動(dòng)。

  (六)強(qiáng)化行政力制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

  一是認(rèn)真接受上級(jí)和其他部門監(jiān)督。認(rèn)真接受上級(jí)部門的各類工作檢查、評(píng)查,認(rèn)真接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督以及切實(shí)執(zhí)行區(qū)人大的決議決定,認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案。2020年1月1日至2020年12月17日共辦理市、區(qū)人大建議和政協(xié)提案55件,回復(fù)率和滿意率均為100%。二是進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。本局嚴(yán)格執(zhí)行投訴受理制度和反饋制度。為暢通信訪投訴工作渠道,機(jī)關(guān)各科室和各基層所(隊(duì))都設(shè)立了兼職信訪員,專門協(xié)調(diào)處理和督辦涉及本部門(單位)的信訪件投訴辦理工作。同時(shí)根據(jù)對(duì)各類信訪投訴中反映的問題,本局嚴(yán)格按法定的程序認(rèn)真辦理,按時(shí)回復(fù),實(shí)實(shí)在在為群眾解決困難和問題。2020年1月1日至12月17日,本局共收到各類信訪投訴件644宗,辦結(jié)率為100%。

  二、工作成效與存在的不足

  (一)工作成效

  經(jīng)過一年來的努力,本局依法行政工作取得了一定的成效,先后獲得了羅湖區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體稱號(hào)、深圳市城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)總指揮部辦公室表揚(yáng)信、抗擊疫情錦旗、深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于對(duì)羅湖區(qū)率先全面完成 2020 年轄區(qū)立柱廣告拆除任務(wù)的表揚(yáng)通報(bào)、2019年度黨政信息工作先進(jìn)單位、2020年深圳簕杜鵑花展金獎(jiǎng)和最佳人氣獎(jiǎng)。

  1.規(guī)章制度進(jìn)一步完善,各項(xiàng)工作初步實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。通過制訂、修訂規(guī)章制度,本局已在廉政建設(shè)、會(huì)議制度、隊(duì)伍建設(shè)、崗位職責(zé)、執(zhí)法管理、公文檔案、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面形成了一套規(guī)章制度,進(jìn)一步完善了用制度管人、以制度管事的運(yùn)作模式。

  2.各項(xiàng)行政許可與行政處罰職能得到依法有效地履行。目前,本局規(guī)范行政執(zhí)法行為的各項(xiàng)規(guī)章制度已基本完善,用于指導(dǎo)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)正確開展的《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)進(jìn)行了更新,編印成冊(cè),各街道執(zhí)法隊(duì)全面積極地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,各項(xiàng)具體的行政許可審批工作也步入了依法運(yùn)作、規(guī)范有序的軌道。

  3.創(chuàng)新普法宣傳方式。為擴(kuò)大城管普法的宣傳影響面,今年本局普法活動(dòng)進(jìn)行了新的探索。一是持續(xù)全面鋪開,合力打造宣傳新態(tài)勢(shì)。以養(yǎng)犬、垃圾分類、最美陽臺(tái)為例,都做到了時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、受眾多的特點(diǎn),相比單次的宣傳活動(dòng),全區(qū)聯(lián)動(dòng)式宣傳的深度和效果都得到了較大提升。二是形式喜聞樂見,追求宣傳厚度溫度深度。以垃圾分類宣傳為例,以“我們準(zhǔn)備好了”為主題的《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》啟動(dòng)儀式活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),既有專門的活動(dòng)宣傳區(qū)和市民互動(dòng)體驗(yàn)區(qū),供市民學(xué)習(xí)了解,還設(shè)置了承諾簽名墻和異型裝置及宣傳口號(hào)牌,供市民簽名和拍照留念,還開展了原創(chuàng)垃圾分類相聲和小品表演,一場(chǎng)宣傳活動(dòng)帶給市民多角度的學(xué)習(xí)切入,全方位的感官體驗(yàn),深層次的守法號(hào)召。

  (二)存在的不足

  盡管本局積極推進(jìn)依法行政工作,并取得了一些進(jìn)展,但與全面建設(shè)法治政府的要求還存在差距,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)避免有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,二是因執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員流動(dòng)性較強(qiáng),隊(duì)伍內(nèi)部傳幫帶不足,關(guān)于執(zhí)法隊(duì)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)制規(guī)范不夠明確,監(jiān)督不夠有力。

  三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

  彭立東同志作為深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng),是推進(jìn)本局法治建設(shè)第一責(zé)任人。一年來,立東同志高度重視法治建設(shè)工作,嚴(yán)格按照第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實(shí)把本局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。主持成立內(nèi)部法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)任小組組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,以此帶領(lǐng)全局研究解決城管領(lǐng)域法治建設(shè)重大問題和困難情況,做好各項(xiàng)工作部署和決策落實(shí)工作;召開專門會(huì)議對(duì)年度推進(jìn)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出部署,制定全局干部職工學(xué)法計(jì)劃,建立學(xué)法制度常態(tài),制定法治宣傳教育工作方案等;督促落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào)及行政復(fù)議工作情況報(bào),完善工作落實(shí)的內(nèi)部監(jiān)督;擔(dān)任本局案件審理委員會(huì)主任,主持多場(chǎng)案件討論、法律研究,并決定案件討論結(jié)果。

  四、下一步工作思路

  (一)加強(qiáng)疫情防控專項(xiàng)執(zhí)法力度,樹立疫情防控堅(jiān)強(qiáng)法治保障。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控,根據(jù)疫情防護(hù)相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)妨害疫情防控行為的執(zhí)法力度,依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急行政管理措施,積極推動(dòng)野生動(dòng)物資源保護(hù)等執(zhí)法工作。

  (二)繼續(xù)抓好制度建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步依法規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善本局各項(xiàng)規(guī)章制度,查缺補(bǔ)漏,盡快地完成有關(guān)規(guī)章制度的制訂和修訂工作。二是積極落實(shí)街道體制改革,充分發(fā)揮本局業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)功能。著重抓好新入職執(zhí)法人員和協(xié)助執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),培養(yǎng)隊(duì)伍良好作風(fēng),樹立隊(duì)伍良好形象。

  (三)多主體、多方位、多途徑全面開展法治宣傳活動(dòng),讓法治精神深入人心。在法治宣傳工作上通過創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新內(nèi)容上繼續(xù)發(fā)力,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,把握新時(shí)代媒體傳播特點(diǎn),使法治宣傳范圍更廣,影響更深、成效更好,深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,為羅湖提供更為優(yōu)質(zhì)的法治城市管理環(huán)境。


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