一級

　　指標(biāo)

二級指標(biāo)

自評分?jǐn)?shù)

1.制度建設(shè)情況（20分）

1.1本年度，對涉及重大民生事項(xiàng)的規(guī)范性文件，按照法定要求進(jìn)行專家咨詢論證、征求部門意見、公開聽證或者采取其他方式聽取社會各方面的意見。（6分）

6分

1.2本年度，按法定程序需要提請區(qū)政府常務(wù)會議或全體會議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件，按法定程序提請區(qū)政府常務(wù)會議或全體會議予以審議。（6分）

6分

1.3本年度，政府部門制定、修改的規(guī)范性文件按規(guī)定提請本單位法制機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)，未經(jīng)審查通過的不得發(fā)布施行；審查通過的部門規(guī)范性文件通過規(guī)定的載體按規(guī)定時(shí)間予以公布。（8分）

8分

2.科學(xué)民主決策情況

　?。?0分）

2.1 本年度，制定了重大行政決策規(guī)則和程序。（注：重大行政決策包括：1、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政決策事項(xiàng)；2、編制重要規(guī)劃等涉及重大公共利益的行政決策事項(xiàng)；3、教育、醫(yī)療等社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)；4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的行政決策事項(xiàng)。）（6分）

6分

2.2本年度，重大行政決策事先向社會公布，廣泛聽取社會公眾意見，并通過適當(dāng)途徑反饋或者公布意見采納情況及其理由。（3分）

3分

2.3本年度，對應(yīng)當(dāng)組織聽證的重大行政決策事項(xiàng)必須組織聽證，聽證率達(dá)到100%。（3分）

3分

2.4本年度，重大行政決策草案提交區(qū)政府常務(wù)會議或部門行政首長辦公會議審議之前，由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或本單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。（6分）

6分

2.5本年度，做出重大行政決策，事前進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估不予決策。（6分）

6分

2.6本年度，重大行政決策經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論決定。（6分）

6分

3.規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況（0分）

4.1規(guī)范行政執(zhí)法委托，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

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4.2梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)，建立崗位責(zé)任制度。制定《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，向社會公開，并報(bào)區(qū)法制辦備案。

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4.3制定執(zhí)法程序規(guī)范，細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)，統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。

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4.4健全行政處罰案卷歸檔制度，自行組織對本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。

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4.5本年度是否組織開展了專項(xiàng)信用法律知識培訓(xùn)。

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4.行政審批制度改革和規(guī)范運(yùn)行情況（15分）

5.1本年度對取消、停止實(shí)施的審批事項(xiàng)，是否制定后續(xù)管理方案，防止出現(xiàn)管理真空；對調(diào)整為備案、行政服務(wù)、日常管理的審批事項(xiàng)，是否制定辦理指引等規(guī)范文件并向社會公布。（3分）

3分

5.2本年度對下放和委托街道或其他單位實(shí)施的審批事項(xiàng)，是否制訂了交接承接方案或簽訂了委托協(xié)議，保障審批權(quán)限及時(shí)下放。（3分）

3分

5.3本年度對保留、新承接的審批事項(xiàng)，是否擬定、修訂并發(fā)布行政審批實(shí)施辦法;是否全部納入網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋；是否全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。（3分）

3分

5.4 本年度是否制定了推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的具體措施。（1.5分）

1.5分

5.5本年度,審批收件回執(zhí)、審批材料不齊的一次性告知通知是否齊備，如退件應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。（1.5分）

1.5分

3.4本年度，本部門行政服務(wù)、行政審批及其他對外行政管理事項(xiàng)全部按規(guī)定對外公布。（3分）

3分

5.行政復(fù)議和行政訴訟情況（5分）

6.1 本年度，存在具體行政行為違反有關(guān)規(guī)定屬于下列情形之一的：1、不履行法定職責(zé)的；2具體行政行為被變更的；3、具體行政行為被撤銷的；4、具體行政行為被確認(rèn)違法的。（1分）

1分

6.2本年度，行政復(fù)議、行政訴訟案件勝訴率不低于85%。（1分）

1分

6.3本年度，行政訴訟出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%；參加行政訴訟案件的代理人員中，至少有一名為本單位工作人員。（1分）

1分

6.4本年度，嚴(yán)格執(zhí)行人民法院依法做出的生效判決和裁定。（1分）

1分

6.5本年度，被申請行政復(fù)議的行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議決定。（1分）

1分

6.行政監(jiān)督情況（5分）

7.1本年度，各街道是否建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制;是否按規(guī)定開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。

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7.2本年度，向區(qū)法制辦報(bào)告本單位依法行政工作情況。（2.5分）

2.5分

7.3本年度，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案，按時(shí)辦結(jié)率100%。（2.5分）

2.5分

7.法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)情況（10分）

8.1制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，本年度法制學(xué)習(xí)活動不少于2次,每次參加法制學(xué)習(xí)活動人數(shù)不低于應(yīng)參加人數(shù)的80%。（5分）

5分

8.2制定本部門在編工作人員年度學(xué)法計(jì)劃，本年度學(xué)法講座不少于2次.全年參加過學(xué)法講座的人員不低于總數(shù)的95%。（5分）

5分

8.普法情況

　?。?0分）

普法情況的具體考評指標(biāo)詳見附件3.1和附件3.2。普法情況得分計(jì)算方法：各單位先各按滿分100分計(jì)算出得分，然后按所評得分X10%計(jì)算普法情況所得分值。

9.8分

9.加分項(xiàng)目

　?。?分）

11.1 本年度，依法行政工作或者專項(xiàng)法制工作成績突出，獲省部級以上機(jī)關(guān)表彰獎勵，或者被省部級以上機(jī)關(guān)評定為先進(jìn)單位、示范單位的;依法行政工作或者專項(xiàng)法制工作被省部級以上機(jī)關(guān)作為典型經(jīng)驗(yàn)予以介紹推廣的;依法行政工作或者專項(xiàng)法制工作被省級以上主要新聞媒體作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道或人民群眾給予高度評價(jià)的。（1分）

0分（無相關(guān)推廣嘉獎事項(xiàng)）

11.2規(guī)范性文件實(shí)施一年后，按法定要求對其執(zhí)行效果進(jìn)行評估并公布評估結(jié)果的。（2分）

0分（無評估并公布評估結(jié)果）

11.3行政首長或分管領(lǐng)導(dǎo)親自出庭應(yīng)訴行政案件達(dá)20%以上或年度超過5宗且參加庭審應(yīng)訴質(zhì)量較高的。（2分）

2分