2020年，依照市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的具體要求，在上級(jí)部門正確指導(dǎo)下以及街道黨工委、辦事處堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳教育，厘清權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)依法行政，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，以法治街道為總目標(biāo)，將習(xí)近平法治思想和法治理念應(yīng)用到街道的各項(xiàng)重大行政決策中去，并指導(dǎo)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，并取得了一定成效，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合單位工作實(shí)際，我街道適時(shí)調(diào)整優(yōu)化了街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，優(yōu)化完善了工作運(yùn)行機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃性文件制度建設(shè)

　　對(duì)市、區(qū)司法局統(tǒng)一開展清理規(guī)范性文件或規(guī)章制度的工作要求，我辦參照《深圳市規(guī)章和規(guī)范性文件清理辦法》，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)的完成了規(guī)范性文件清理，不存在應(yīng)清理未清理或清理有錯(cuò)誤的，均符合要求。

　　三、強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)

　　一是規(guī)范行政執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性，調(diào)整了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法公示辦法（試行）》和市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，制定了《清水河街道行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》，堅(jiān)持履行行政執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法公示事項(xiàng)、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；二是執(zhí)法投訴渠道暢通。在街道二樓行政綜合執(zhí)法窗口放置了執(zhí)法投訴舉報(bào)箱，在羅湖電子政務(wù)網(wǎng)顯著位置向社會(huì)公布了電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，并保持暢通；三是配合市、區(qū)司法局的行政執(zhí)法案卷抽查活動(dòng)。評(píng)查工作嚴(yán)格按照《深圳市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（2020版）》的要求，從合法性標(biāo)準(zhǔn)和合理性標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面展開案卷評(píng)查，具體從執(zhí)法主體、調(diào)查取證、法律適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、送達(dá)程序和案卷整理歸檔等方面進(jìn)行綜合評(píng)查，總體來看，此次案卷評(píng)查均比較規(guī)范，具體表現(xiàn)為：執(zhí)法人員具有執(zhí)法證，處罰主體合格，程序合法，均能按照立案審批、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的程序辦理，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)充分，法律適用正確，裁量適當(dāng)。

　　四、完善和落實(shí)重大行政決策機(jī)制

　　一是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區(qū)自治會(huì)”，將涉及民生的重大行政決策納入議事內(nèi)容，公開征求意見，切實(shí)保障廣大群眾對(duì)政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是保障重大行政決策合法性。街道聘請(qǐng)北京地平線律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重大行政決策、重要合同文本都要經(jīng)過街道法制室進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論；三是完善和落實(shí)重大行政決策程序。在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前，結(jié)合街道法制室和律師顧問團(tuán)隊(duì)、專家進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分考慮各種可能發(fā)生的情況，及其應(yīng)對(duì)措施；四是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，重大行政決策提交街道黨工委會(huì)議集體研究決定；五是充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在法治政府建設(shè)中的作用。街道法律顧問和公職律師對(duì)街道所有合同文本簽署前都要進(jìn)行法律審查，出具法律審查意見，并做好政府合同的風(fēng)險(xiǎn)管控、合同報(bào)備與監(jiān)督工作，同時(shí)參與重大行政決策、重大合同審查、重大行政糾紛化解、重大行政執(zhí)法監(jiān)督全過程；六是本年度依法行政、執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平得到普遍認(rèn)同，沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

　　五、加大行政監(jiān)察力度

　　一是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《清水河街道依法行政工作報(bào)告》，及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況，接受區(qū)法制辦的監(jiān)督與指導(dǎo)；二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定，并向社會(huì)公示，同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法；三是行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢順，依法配合法院的審判活動(dòng)。

　　六、重視普法宣傳教育

　　一是持續(xù)深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)，開展了以“12·4國家憲法日、國家安全日、民法典、禁毒、掃黑除惡、反邪教”等為主題的普法宣講活動(dòng)，截至12月中旬，轄區(qū)開展各類普法宣講活動(dòng)共136場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，粘貼宣傳海報(bào)2000多張；二是制作清水河街道法治街區(qū)建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)向區(qū)司法局、區(qū)法制辦、街道、社區(qū)宣傳法治活動(dòng)信息，促使各部門競(jìng)做法治先鋒。落實(shí)廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)組織開展年度學(xué)法考試，組織街道83名領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)上法律測(cè)試，參考率和合格率均達(dá)100%；三是全面推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩軌并行。疫情發(fā)生以來，在街道黨工委、辦事處指導(dǎo)下，精心制作了一批基層防控普法產(chǎn)品，通過在各社區(qū)戶外電子屏幕上滾動(dòng)播放疫情防控普法宣傳視頻，針對(duì)法律意識(shí)相對(duì)薄弱的居民和老人，派發(fā)《新型冠狀病毒肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問答》宣傳手冊(cè)4000本。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，充分運(yùn)用各種宣傳渠道和載體等方式積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)、租金減免等方面內(nèi)容普法宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用轄區(qū)宣傳欄張貼“復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)與員工的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、租金減免”等相關(guān)法律法規(guī)宣傳海報(bào)以及走訪轄區(qū)企業(yè)、商鋪開展送法服務(wù)活動(dòng)，派發(fā)區(qū)檢察院印制的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律指引手冊(cè)等宣傳資料。滾動(dòng)播放復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳系列片長(zhǎng)達(dá) 2 個(gè)月。

　　七、下一步工作打算

　　一是深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，形成普法工作合力。建立各部門齊抓共管的普法工作機(jī)制，使普法工作常態(tài)化。結(jié)合黨的十九大提出的新理念、新思路，抓好新時(shí)期重點(diǎn)普法宣傳。

　　二是組織開展憲法法律等學(xué)法活動(dòng)。組織舉辦兩期以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座。組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)。落實(shí)廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)組織開展年度學(xué)法考試。