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發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖為區(qū)金融服務(wù)署發(fā)布日期:2020-06-05
名 稱:深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知
為進(jìn)一步完善金融支持政策體系,吸引集聚優(yōu)質(zhì)金融資源,推動(dòng)全市金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際化金融創(chuàng)新中心,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下措施。
一、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,優(yōu)化金融政策環(huán)境
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)和人才在深集聚發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各區(qū)人民政府、有關(guān)部門要全力支持金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,積極主動(dòng)提供政策支持與服務(wù)。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮深圳市金融發(fā)展咨詢委員會(huì)的作用。深圳市金融發(fā)展咨詢委員會(huì)作為向市政府金融決策提供咨詢意見的非常設(shè)性議事機(jī)構(gòu),由有關(guān)專家、學(xué)者組成,每屆任期3年。深圳市金融發(fā)展咨詢委員會(huì)的日常工作由市金融辦負(fù)責(zé)。
深圳市金融發(fā)展咨詢委員會(huì)委員由市金融辦在征求各駐深金融監(jiān)管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)意見的基礎(chǔ)上提名,報(bào)市政府審定后,以市政府名義聘任。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮深圳市金融發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。深圳市金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于吸引優(yōu)秀金融人才、引進(jìn)金融企業(yè)、鼓勵(lì)和支持金融企業(yè)開展組織、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新等金融業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。金融發(fā)展專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提升專項(xiàng)資金輻射帶動(dòng)作用。
?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)”的創(chuàng)新激勵(lì)作用。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)每年對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)成果顯著的金融企業(yè)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)金各100萬元;二等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)金各50萬元;三等獎(jiǎng)15名,獎(jiǎng)金各30萬元;優(yōu)秀獎(jiǎng)20名,獎(jiǎng)金各15萬元;金融創(chuàng)新推進(jìn)獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)金各100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管創(chuàng)新。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)年度獎(jiǎng)金總額控制在1950萬元以內(nèi)。金融科技(Fintech)專項(xiàng)獎(jiǎng),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目,年度獎(jiǎng)勵(lì)額度控制在600萬元以內(nèi)。
經(jīng)評(píng)選,以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量可以缺額,不得突破。由市金融辦牽頭另行擬定金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮人才對(duì)金融業(yè)發(fā)展的智力支撐作用。加大金融人才引進(jìn)、培育和支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境。由市金融辦牽頭另行擬定金融人才專項(xiàng)支持政策,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。┏浞职l(fā)揮金融論壇凝聚共識(shí)、共商良策的平臺(tái)作用。支持在深圳舉辦有影響力的專業(yè)高端金融論壇,促進(jìn)境內(nèi)外金融企業(yè)深化交流合作,推動(dòng)完善深港金融合作長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。
?。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮行業(yè)組織聚集行業(yè)資源、構(gòu)建和維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)市各金融行業(yè)協(xié)會(huì)工作的支持力度,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)支持市各金融行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定參與政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)。
?。ò耍┦邢嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦事程序,為守法誠(chéng)信的金融企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù),開展守信聯(lián)合激勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的金融企業(yè)可享受大企業(yè)便利直通車和重大項(xiàng)目便利直通車服務(wù)。金融企業(yè)因業(yè)務(wù)需要,須出國(guó)及赴香港、澳門的,市公安、外事部門應(yīng)為其提供便利;為金融企業(yè)向省公安廳申辦兩地車牌照提供支持和服務(wù)。
(九)各區(qū)(新區(qū))要結(jié)合轄區(qū)金融發(fā)展實(shí)際,積極參與全市金融發(fā)展服務(wù)工作,在市金融辦指導(dǎo)下,逐步建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和政策體系。
二、發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)金融總部企業(yè)做大做強(qiáng)
?。ㄊ┐罅Πl(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),吸引金融機(jī)構(gòu)在深設(shè)立法人總部,不斷增強(qiáng)深圳金融業(yè)的集聚力和輻射力。
在深圳新注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部,實(shí)收資本在2億元以下的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在5億元以下、2億元(含)以上的,給予800萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在10億元以下、5億元(含)以上的,給予1000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本達(dá)到10億元(含)的,給予2000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)收資本超過10億元以上的,超過部分每增加1億元增加100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過5000萬元。
新遷入深圳的金融企業(yè)總部,除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)外,市政府參照其一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)與搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼合計(jì)不超過5000萬元。
?。ㄊ唬┕膭?lì)有條件的大型企業(yè)集團(tuán)成立財(cái)務(wù)公司,提高資金運(yùn)用效率和水平;支持金融企業(yè)、民間資本在深發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,為社區(qū)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供金融服務(wù)。
對(duì)在深圳新注冊(cè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行,實(shí)收資本2億元(含)以上、5億元以下的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本達(dá)到5億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ┮龑?dǎo)支持在深金融企業(yè)增強(qiáng)資本實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和綜合經(jīng)營(yíng)水平。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部,已獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的,其增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的,補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
在深圳注冊(cè)設(shè)立且增資后實(shí)收資本達(dá)到40億元以上的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部,其實(shí)收資本滿足金融監(jiān)管規(guī)定的要求后,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加的實(shí)收資本金部分,給予增資獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)收資本金增加30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;增加30億元以下、20億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;增加20億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;增加10億元以下、5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
?。ㄊ┲С钟袟l件的金融企業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)和市場(chǎng)化重組,實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展。
銀行、信托公司、金融租賃公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司并購(gòu)重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì):并購(gòu)交易額達(dá)到50億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;并購(gòu)交易金額在50億元以下、30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購(gòu)交易金額在30億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
證券公司、保險(xiǎn)公司總部并購(gòu)重組深圳市外金融機(jī)構(gòu),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì):并購(gòu)交易額達(dá)到30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;并購(gòu)交易額在30億元以下、20億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購(gòu)交易額在20億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;并購(gòu)交易額在10億元以下、5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部并購(gòu)重組深圳市外金融機(jī)構(gòu),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì):并購(gòu)交易額達(dá)到5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購(gòu)交易額在5億元以下、2億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;并購(gòu)交易額在2億元以下、1億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
?。ㄊ模┐龠M(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局,支持有條件的金融企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)地建設(shè)本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)。
申請(qǐng)購(gòu)買金融總部項(xiàng)目用地條件按照市政府有關(guān)總部企業(yè)聯(lián)合或獨(dú)立建設(shè)總部大廈條件執(zhí)行。
?。ㄊ澹┰谏钲谧?cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部需要購(gòu)置或租賃自用辦公用房的,市政府給予必要的資助。
在本市無自有辦公用房的金融企業(yè)總部,首次購(gòu)置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購(gòu)房房?jī)r(jià)的10%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過5000萬元。獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對(duì)外租售。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部,其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊(cè)后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的15%給予補(bǔ)貼。對(duì)入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的金融企業(yè)總部,注冊(cè)后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的50%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),則按其實(shí)際租價(jià)為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的中小金融企業(yè)總部辦公用房納入全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的保障范疇,具體辦法參照《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號(hào))執(zhí)行。
?。ㄊ┕膭?lì)金融企業(yè)開展綜合化經(jīng)營(yíng),支持金融類控股(或集團(tuán))公司集聚發(fā)展。
已在深圳注冊(cè)設(shè)立并相對(duì)控股2家以上不同類型,且經(jīng)認(rèn)定經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)總部,同時(shí)實(shí)收資本達(dá)到50億元的金融類控股(或集團(tuán))公司,經(jīng)市政府批準(zhǔn),給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
已獲得上述一次性獎(jiǎng)勵(lì)的金融類控股(或集團(tuán))公司,可參照金融機(jī)構(gòu)總部享受除一次性獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
?。ㄊ撸┘涌彀l(fā)展金融租賃業(yè),支持金融租賃與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為我市企業(yè)提供融資服務(wù)的金融租賃公司,市政府根據(jù)其當(dāng)年為我市企業(yè)提供融資總額(不含同業(yè)拆借,下同),給予融資總額1%的補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼的金融租賃公司當(dāng)年累計(jì)為我市企業(yè)提供融資總額應(yīng)不低于5000萬元。
對(duì)金融租賃公司當(dāng)年購(gòu)入我市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備用于租賃業(yè)務(wù)的,市政府按照合同實(shí)際支付金額的1%給予補(bǔ)貼。
對(duì)金融租賃公司當(dāng)年新購(gòu)入船舶和飛機(jī),市政府按照登記費(fèi)100%給予補(bǔ)貼,單船或單機(jī)最高補(bǔ)貼額為10萬元。
同一金融租賃公司每年獲得的上述補(bǔ)貼額最高不超過500萬元。
三、支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局,鼓勵(lì)精細(xì)化發(fā)展
?。ㄊ耍┲С纸鹑谄髽I(yè)在深設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)小微企業(yè)比較密集的各區(qū)(新區(qū))制定個(gè)性化支持政策,引導(dǎo)金融資源加大原特區(qū)外布局,助推特區(qū)一體化進(jìn)程。
在深圳新注冊(cè)設(shè)立的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu),市政府給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);在深圳新注冊(cè)設(shè)立的其他金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),市政府給予50萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),首次購(gòu)置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購(gòu)房房?jī)r(jià)的3%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過5000萬元。獲得補(bǔ)貼的辦公用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊(cè)后3年內(nèi)每年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%給予補(bǔ)貼。對(duì)入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的,注冊(cè)后3年內(nèi)每年按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的40%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),則按其實(shí)際租價(jià)為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)、租房補(bǔ)貼政策。
?。ㄊ牛┩苿?dòng)金融企業(yè)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)特色化、精細(xì)化、品牌化。
經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu),給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì),并參照金融企業(yè)總部享受除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的金融租賃公司專業(yè)子公司,實(shí)收資本3億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);3億元以下的,給予300萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼以及金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購(gòu)房、租房支持政策。
經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的證券公司資產(chǎn)管理、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等專業(yè)子公司,實(shí)收資本2億元(含)以上的,市政府給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);2億元以下、1億元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購(gòu)房、租房支持政策。
經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨(dú)立銷售等專業(yè)子公司,實(shí)收資本1億元(含)以上的,市政府給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);1億元以下、3000萬元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購(gòu)房、租房支持政策。
經(jīng)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)等全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì)備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)子公司,以及基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)等專業(yè)公司,實(shí)收資本5000萬元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);5000萬元以下、2000萬元(含)以上的,市政府給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購(gòu)房、租房支持政策。
同一證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊(cè)設(shè)立多家專業(yè)子公司的,申請(qǐng)獲得相關(guān)支持政策的子公司原則上不超過3家。
?。ǘ┓e極發(fā)展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、公估、代理、銷售公司,推進(jìn)我市保險(xiǎn)市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展。
對(duì)經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)立或新遷入的全國(guó)性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)銷售公司(含網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售),實(shí)收資本2億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在2億元以下、1億元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在1億元以下、5000萬元(含)以上的,給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
已在深圳注冊(cè)且符合上述條件的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),可參照金融企業(yè)總部一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)外的其他支持政策。
保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)如擁有3家以上在深圳注冊(cè)的保險(xiǎn)中介子公司,可參照金融企業(yè)總部申請(qǐng)享受除一次性獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)支持政策。
四、規(guī)范發(fā)展新興金融業(yè)態(tài),豐富金融市場(chǎng)層級(jí)
?。ǘ唬┓e極引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)總部。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本、企業(yè)年金、地方社保基金按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立股權(quán)投資企業(yè);鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)投資企業(yè),開展直接投資業(yè)務(wù);穩(wěn)步開展外商投資股權(quán)投資試點(diǎn)和合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)。
在深圳市注冊(cè)設(shè)立,且在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè),滿足下列條件的,可以申請(qǐng)下述(二十二)相關(guān)支持政策:
1.股權(quán)投資管理企業(yè)及其運(yùn)營(yíng)的股權(quán)投資企業(yè)均在深圳注冊(cè)設(shè)立。
2.股權(quán)投資企業(yè)的實(shí)收資本(實(shí)際出資金額)不低于1億元,且出資僅限貨幣形式。其中單個(gè)自然人股東(合伙人)的出資額不低于500萬元。股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)以有限公司、合伙企業(yè)形式設(shè)立的,股東(合伙人)人數(shù)應(yīng)不超過50人;以非上市股份有限公司形式設(shè)立的,股東人數(shù)應(yīng)不超過200人。
3.股權(quán)投資管理企業(yè),以股份有限公司形式設(shè)立的,實(shí)收資本應(yīng)不低于1000萬元;以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,實(shí)收資本應(yīng)不低于500萬元。股權(quán)投資管理企業(yè)受托管理且注冊(cè)在深圳的股權(quán)投資企業(yè)實(shí)收資本不低于1億元。
?。ǘ┮怨局菩问叫伦?cè)設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),按照其實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模,給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)5億元的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)15億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)30億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
在深圳注冊(cè)設(shè)立、已獲得過一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)且運(yùn)營(yíng)規(guī)范的公司制股權(quán)投資企業(yè),參照新注冊(cè)股權(quán)投資企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的,補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
以合伙制形式設(shè)立、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的股權(quán)投資企業(yè),根據(jù)合伙企業(yè)實(shí)際募集資金規(guī)模,給予其委托的股權(quán)投資管理企業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)際募集資金達(dá)10億元的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;實(shí)際募集資金達(dá)到30億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;實(shí)際募集資金達(dá)到50億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
經(jīng)認(rèn)定符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購(gòu)置自用辦公用房的,可按購(gòu)房?jī)r(jià)格的1.5%給予一次性補(bǔ)貼,但最高補(bǔ)貼金額不超過500萬元;獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對(duì)外租售。
經(jīng)認(rèn)定符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)新租賃自用辦公用房,可參照金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過500萬元。
符合條件的新注冊(cè)設(shè)立的股權(quán)投資管理企業(yè),從注冊(cè)設(shè)立之日起,前2年按照管理費(fèi)收入的4%給予獎(jiǎng)勵(lì),后3年按照管理費(fèi)收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于市政府重點(diǎn)引進(jìn)的特大型股權(quán)投資企業(yè),除享受上述股權(quán)投資政策外,實(shí)際管理規(guī)模200億元以上、500億元以下的,參照金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策;實(shí)際管理規(guī)模達(dá)500億元以上的,參照金融企業(yè)總部執(zhí)行除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
銀行、證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊(cè)設(shè)立的直投類機(jī)構(gòu),參照股權(quán)投資(管理)企業(yè)執(zhí)行上述支持政策。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),努力營(yíng)造小額貸款行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。轄區(qū)小額貸款公司參照銀行類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算、呆(壞)賬計(jì)提和風(fēng)險(xiǎn)撥備等制度;有關(guān)部門對(duì)小額貸款公司商事登記、資產(chǎn)核銷、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利質(zhì)押等,按照金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)給予同等待遇;設(shè)立3年以上且運(yùn)營(yíng)規(guī)范的小額貸款公司(含政策發(fā)布之前在深設(shè)立的小額貸款公司),實(shí)收資本在5億元(含)以上的,可參照金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
(二十四)引導(dǎo)各類交易場(chǎng)所規(guī)范有序發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理,避免脫實(shí)就虛和欺詐行為,推動(dòng)大宗商品交易場(chǎng)所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供電子交易、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)。對(duì)在深圳注冊(cè)設(shè)立3年以上、運(yùn)營(yíng)規(guī)范且資源集聚作用突出的交易場(chǎng)所(含政策發(fā)布之前在深設(shè)立的交易場(chǎng)所),實(shí)收資本在5億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì),并可參照金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
五、培育引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),完善配套金融支持體系
?。ǘ澹┲С钟袑?shí)力的金融企業(yè)在深布局開展金融創(chuàng)新試點(diǎn),提高業(yè)務(wù)拓展能力。
對(duì)隸屬于大型金融企業(yè)總部且獨(dú)立運(yùn)作、有利于提升本市金融創(chuàng)新能力的全國(guó)性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等,其研發(fā)的產(chǎn)品、服務(wù)在國(guó)內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)或新遷入的非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本5億元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);5億元以下、1億元(含)以上的,給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、電商機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心等,參照金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受本市相關(guān)政策。
在全國(guó)有重要影響、為豐富和完善深圳金融市場(chǎng)體系功能做出特殊貢獻(xiàn)的征信公司、資信評(píng)估(評(píng)級(jí))公司、造幣公司、金融押運(yùn)公司、金融媒體、保險(xiǎn)配套服務(wù)等專業(yè)法人機(jī)構(gòu),經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照金融企業(yè)總部或金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
六、其他說明事項(xiàng)
?。ǘ┍敬胧┧Q金融企業(yè),包括金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司(含商業(yè)銀行持牌專營(yíng)機(jī)構(gòu))、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)、小額貸款公司、交易場(chǎng)所等其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)等。
本措施所稱金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在深圳注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu),包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互保險(xiǎn)組織等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè),以及經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。
本措施所稱大型金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),具有獨(dú)立法人資格且上年度經(jīng)認(rèn)定的總資產(chǎn)在其分行業(yè)領(lǐng)域中排名前十位的銀行、證券、保險(xiǎn)類經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)。
本措施所稱金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),是指隸屬于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級(jí)分行(分公司,僅限一家);由已在深圳注冊(cè)的營(yíng)業(yè)部變更為一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的,不可按照一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
本措施所稱商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu),是指商業(yè)銀行針對(duì)本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu),并具備以下特征:針對(duì)某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對(duì)象設(shè)立;獨(dú)立面向社會(huì)公眾或交易對(duì)手開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);經(jīng)總行授權(quán),在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營(yíng)資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制等方面獨(dú)立于本行經(jīng)營(yíng)部門或當(dāng)?shù)胤种小I虡I(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營(yíng)中心等。
本措施所稱股權(quán)投資企業(yè),是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委托,以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本措施所稱小額貸款公司,是指依據(jù)《深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》(深府〔2011〕135號(hào)),在深圳市轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)法人、自然人和其他社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織依法出資設(shè)立的,不吸收公眾存款,主要提供小額信貸服務(wù)的新型金融組織。
本措施所稱交易場(chǎng)所,是指依據(jù)《深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》(深府〔2013〕64號(hào))設(shè)立的從事權(quán)益類交易、大宗商品類交易的各類交易平臺(tái)機(jī)構(gòu)。
本措施所稱非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法取得支付業(yè)務(wù)許可證,獲準(zhǔn)辦理網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)。
?。ǘ撸┮奄?gòu)買金融總部項(xiàng)目用地的金融企業(yè),不再享受購(gòu)房、租房補(bǔ)貼;金融企業(yè)享受購(gòu)房補(bǔ)貼的,不再享受租房補(bǔ)貼;金融企業(yè)租購(gòu)市級(jí)政府以優(yōu)惠價(jià)格提供的產(chǎn)業(yè)及總部用房,不再享受本政策的租購(gòu)房補(bǔ)貼。
?。ǘ耍┙鹑谄髽I(yè)總部、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司(含商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu))、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)、交易場(chǎng)所申請(qǐng)金融總部項(xiàng)目用地,一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)房補(bǔ)貼的,應(yīng)承諾15年內(nèi)不遷離深圳。提前搬遷的,按年度平均分?jǐn)傋坊厥S嗄甓鹊莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助;提前搬遷后再回遷深圳的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或其他資金資助。
?。ǘ牛┦姓M攸c(diǎn)引進(jìn)或重點(diǎn)扶持的金融企業(yè),可通過“一事一議”的方式,給予優(yōu)先產(chǎn)業(yè)用地、人才公寓、保障房、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策保障。
?。ㄈ┦薪鹑谵k會(huì)同市發(fā)展改革委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委以及駐深金融監(jiān)管部門等相關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)家金融改革部署和深圳金融發(fā)展實(shí)際需要,適時(shí)調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三十一)在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè),符合深圳市其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的,經(jīng)市政府主管部門同意,可按其規(guī)定申請(qǐng)其他政策支持,但市級(jí)同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。金融企業(yè)或其法定代表人、實(shí)際控制人等責(zé)任主體在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在嚴(yán)重失信行為被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒黑名單的,不得享受本措施所提各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和扶持措施。
?。ㄈ┍敬胧┯嘘P(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼支出根據(jù)市財(cái)政年度資金預(yù)算安排撥付。
?。ㄈ┍敬胧┳?019年1月6日起施行,有效期5年?!渡钲谑蟹龀纸鹑跇I(yè)發(fā)展若干措施》(深府規(guī)〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止。按照深府規(guī)〔2017〕2號(hào)文規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)資助的事項(xiàng),在本措施生效后未完成資金審核及撥付的,其政策依據(jù)仍為深府規(guī)〔2017〕2號(hào)文。其他有關(guān)規(guī)定與本措施內(nèi)容不一致的,以本措施為準(zhǔn)。