深圳市羅湖區(qū)人民政府

發(fā)布機(jī)構(gòu):投資推廣局(區(qū)金融辦、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心)發(fā)布日期:2012-09-18

名 稱(chēng):羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持節(jié)能減排實(shí)施細(xì)則(試行)

羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持節(jié)能減排實(shí)施細(xì)則(試行)

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  第一章  總  則

  第一條  為促進(jìn)節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持國(guó)家、省、市確定的節(jié)能減排工作,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深圳市節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案〉的通知》(深府辦〔2008〕132號(hào)),制定本細(xì)則。

  第二條  區(qū)發(fā)展和改革局是本細(xì)則所稱(chēng)扶持的主管部門(mén),區(qū)其他部門(mén)按《辦法》的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

  第二章  扶持對(duì)象和條件

  第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象主要包括:

  (一)服務(wù)業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目。重點(diǎn)用于支持交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、金融業(yè)以及其它服務(wù)業(yè)的綜合節(jié)能改造項(xiàng)目以及合同能源管理項(xiàng)目。

 ?。ǘ┕I(yè)建筑業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目。重點(diǎn)用于支持工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)推廣使用節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品以及新能源、可再生能源利用項(xiàng)目。

  (三)節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。

 ?。ㄋ模┳栽感郧鍧嵣a(chǎn)審核項(xiàng)目。

 ?。ㄎ澹┠茉磳徲?jì)、能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能考核項(xiàng)目。

 ?。┑吞忌鐓^(qū)、低碳街道、低碳園區(qū)、綠色建筑等示范項(xiàng)目。

 ?。ㄆ撸┕?jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水資源節(jié)約利用、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的政策研究、宣傳培訓(xùn)、科普教育。

 ?。ò耍C(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造項(xiàng)目。

 ?。ň牛┓蠂?guó)家、省、市相關(guān)政策的其他節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

  第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)單位及項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或社會(huì)組織,申報(bào)的節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)在羅湖轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。

  (二)申報(bào)項(xiàng)目屬于本細(xì)則第三條規(guī)定的項(xiàng)目,具有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,值得在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)推廣應(yīng)用。

  第五條  有下列情況之一的,不予扶持:

 ?。ㄒ唬┲貜?fù)建設(shè)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的單位(項(xiàng)目)。

  (二)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不良或涉及重大債權(quán)債務(wù)糾紛的單位(項(xiàng)目)。

  (三)有違法違紀(jì)行為受到有關(guān)部門(mén)查處或有偷逃稅等不良記錄的單位。

  (四)申報(bào)單位有弄虛作假行為的。

  第三章  扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)

  第六條  專(zhuān)項(xiàng)資金的主要扶持方式為資金扶持和政府全額投資。

  第七條  專(zhuān)項(xiàng)資金扶持標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┓媳炯?xì)則第三條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的節(jié)能改造項(xiàng)目,根據(jù)節(jié)能效果和實(shí)際投資總額給予專(zhuān)項(xiàng)扶持,給予項(xiàng)目已投入資金50%以?xún)?nèi)、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。

 ?。ǘ?duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用中取得良好成效的技術(shù)研發(fā)單位一次性給予10—30萬(wàn)元支持。

 ?。ㄈ?duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)并通過(guò)省、市有關(guān)部門(mén)審核驗(yàn)收的單位一次性給予5—10萬(wàn)元支持。

 ?。ㄋ模?duì)實(shí)施能源審計(jì)項(xiàng)目并通過(guò)省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)審核驗(yàn)收的單位給予審計(jì)費(fèi)用50%以?xún)?nèi)的支持,最高不超過(guò)5萬(wàn)元,同一單位2年內(nèi)只能享受1次能源審計(jì)費(fèi)用的支持。

  對(duì)實(shí)施節(jié)能考核項(xiàng)目并通過(guò)省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)審核驗(yàn)收的單位給予節(jié)能考核實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%以?xún)?nèi)的支持,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

  (五)對(duì)經(jīng)由市級(jí)以上部門(mén)評(píng)選認(rèn)定的低碳社區(qū)、低碳街道、低碳園區(qū)、綠色建筑等示范項(xiàng)目一次性給予實(shí)施主體最高不超過(guò)20萬(wàn)元的支持。

  (六)政府組織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育、專(zhuān)家評(píng)審等項(xiàng)目由政府全額投資;

  其他單位組織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的支持。

  (七)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造項(xiàng)目由政府全額投資。

  (八)區(qū)政府指定的其他節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持金額根據(jù)實(shí)際情況加以確定。

  第四章  申報(bào)材料及申報(bào)審批程序

  第八條  受理程序按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條  申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的單位需提供以下資料:

 ?。ㄒ唬┑卿浟_湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)表,提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)表紙質(zhì)文件原件。

 ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度國(guó)地稅納稅證明、法定代表人身份證或者法人委托書(shū)及代理人身份證。

  (三)屬于本細(xì)則第三條(一)、(二)項(xiàng)所列項(xiàng)目的,需提供項(xiàng)目單位能源管理情況、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況、項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法、節(jié)能減排項(xiàng)目改造方案(由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制)、項(xiàng)目備案(核準(zhǔn)、審批)文件、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批文件,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)支持資金在50萬(wàn)元以上的需另行提供能源審計(jì)報(bào)告。

 ?。ㄋ模┕?jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目需提供國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告、技術(shù)鑒定證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)及推廣應(yīng)用證明。

 ?。ㄎ澹┳栽盖鍧嵣a(chǎn)和低碳社區(qū)、低碳街道、綠色建筑等示范項(xiàng)目需提供通過(guò)省、市部門(mén)審核驗(yàn)收的證明文件。

 ?。┠茉磳徲?jì)項(xiàng)目需提供能源審計(jì)機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)服務(wù)類(lèi)資質(zhì)證明、能源審計(jì)合同、發(fā)票、能源審計(jì)報(bào)告等資料。

  節(jié)能考核項(xiàng)目需提供第三方節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、合同、發(fā)票、節(jié)能考核報(bào)告等資料。

 ?。ㄆ撸┢渌麊挝唤M織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育等項(xiàng)目須提供省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)政策文件。

 ?。ò耍儆诒炯?xì)則第三條(八)項(xiàng)所列項(xiàng)目的,須按《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定的具體要求提供相關(guān)資料。

  第十條  專(zhuān)項(xiàng)資金安排審批按照如下程序進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┵Y金扶持類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序如下:

  1.符合條件的單位將項(xiàng)目材料報(bào)送區(qū)發(fā)展和改革局。

  2.項(xiàng)目完工后,區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的投資、運(yùn)行等情況進(jìn)行審計(jì)。

  3.屬于本細(xì)則第三條(一)、(二)、(九)項(xiàng)規(guī)定范圍的項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì)情況屬實(shí)的,根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)域,可組織3名以上(人數(shù)為奇數(shù))專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審(第三條(三)至(七)項(xiàng)規(guī)定范圍的項(xiàng)目不需專(zhuān)家評(píng)審,但應(yīng)提供合法有效證明文件)或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、評(píng)審,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)審中有異議或需對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)的,根據(jù)需要委托審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

  (1)評(píng)審專(zhuān)家由區(qū)發(fā)展和改革局從市相關(guān)節(jié)能行業(yè)團(tuán)隊(duì)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聘請(qǐng),評(píng)審專(zhuān)家原則上應(yīng)具有副高及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),熟悉相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠客觀公正、公平地評(píng)審項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告,熱心節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)事業(yè)并有突出貢獻(xiàn)。

 ?。?)評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、綜合節(jié)能效果、示范推廣意義、投資扶持方案等。

  4.區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)審核項(xiàng)目運(yùn)行情況及專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果提出意見(jiàn),報(bào)區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確定資金扶持計(jì)劃。

  5.資金扶持計(jì)劃報(bào)送區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定程序向社會(huì)公示。

  (二)政府投資類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序如下:

  1.符合條件的單位將項(xiàng)目材料報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局按相關(guān)程序?qū)徟?/P>

  2.項(xiàng)目的標(biāo)底審計(jì)、招標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收、竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算等流程按照《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。

  第五章  附  則

  第十一條  本細(xì)則由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

  第十二條  本細(xì)則規(guī)定的以上,包含本數(shù);規(guī)定最高不超過(guò)的,包含本數(shù)。幣種均為人民幣。

  本細(xì)則自2012年6月11日起施行,有效期限與《辦法》規(guī)定的有效期限相同。

知識(shí)圖譜

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