一、起草背景

　　為支持科技成果在深圳產業(yè)化，促進科技與產業(yè)融通發(fā)展，提高我市技術創(chuàng)新和技術轉移服務水平，我委于2019年10月發(fā)布了《深圳市技術轉移和成果轉化項目資助管理辦法》，為我市技術轉移培育提供了制度保障。管理辦法發(fā)布3年來，進一步活躍了深圳的技術市場，推動了高校創(chuàng)新驗證中心設立和技術轉移服務機構能力提升。

　　為進一步加強技術轉移機構分類指導，培育一批專業(yè)性強、特色明顯的技術轉移機構，提高我市科技創(chuàng)新和技術轉移服務水平，加快國家技術轉移南方中心建設，在原管理辦法的基礎上，根據(jù)《深圳市關于進一步促進科技成果產業(yè)化的若干措施》（深府辦〔2021〕1號）等文件要求以及市委市政府工作部署，結合我市實際，市科技創(chuàng)新委對技術轉移和成果轉化項目類別、技術轉移機構評定條件、資助條件和金額、資助流程、考核機制等進行深入研究，新編制了《深圳市技術轉移和成果轉化項目資助管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　　二、主要內容

　　《管理辦法》共分總則、技術合同資助、技術轉移機構培育項目、資助流程、監(jiān)督管理、附則等六個章節(jié)二十九條。

　　總則部分提出《管理辦法》的制定依據(jù)、相關概念、適用范圍、業(yè)務范圍、資助類別和對象等定義，對管理單位和職責進行明確。涉及第一章第一條至第六條。

　　技術合同資助部分明確技術合同資助申請條件和資助金額。涉及第二章第七條至第八條。

　　技術轉移機構培育部分明確技術轉移機構入庫條件、高校科研院所技術轉移培育條件、技術轉移特色基地申請條件、技術轉移人才培養(yǎng)基地申請條件，評定流程，證書發(fā)放和授牌。國家技術轉移南方中心技術轉移特色基地、人才培養(yǎng)基地申請條件和管理參照深圳市技術轉移特色基地、人才培養(yǎng)基地的相關規(guī)定，接受市科技行政主管部門的指導和管理。明確技術轉移機構培育資助條件和金額，明確限項要求。涉及第三章第九條至第十八條。

　　資助流程部分明確流程，包括指南發(fā)布、資助申請、核查、立項等。涉及第四章第十九條至第二十一條。

　　監(jiān)督管理部分明確技術轉移機構培育項目的監(jiān)督管理，以事后補助的方式予以資助，無需簽訂合同和驗收；信息報送、資金追回、弄虛作假處理等。涉及第五章第二十四條至第二十七條。

　　附則部分明確未盡事項和管理辦法有效期，原有管理辦法廢止等內容。涉及第六章第二十八條至第二十九條。

　　三、主要特點

　　圍繞“加強技術轉移機構分類指導，培育一批專業(yè)性強、特色明顯的技術轉移機構，促進技術轉移服務機構專業(yè)發(fā)展，夯實全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈成果轉化環(huán)節(jié)”的目標，市科技創(chuàng)新委對原有管理辦法進行了完善，主要是：

　　一是新增資助類別。新增對新認定國家級技術轉移機構培育、技術轉移特色基地培育、技術轉移人才培養(yǎng)基地培育的資助。

　　二是拓寬高校技術轉移類別，鼓勵高?？蒲性核蛏钲谄髽I(yè)輸出技術或成果。新辦法鼓勵具有獨立法人資格的深圳高?？蒲性核蛏钲谄髽I(yè)輸出技術或成果，且轉移轉化實施地應當在深圳，推動科技成果向市場轉移轉化。

　　三是強調技術轉移機構特色化發(fā)展。支持技術轉移機構打造平臺型技術轉移服務機構。鼓勵技術轉移機構根據(jù)自身特點，發(fā)展獨特商業(yè)模式、特色經營，打造核心競爭力。

　　四是明確技術轉移人才培養(yǎng)基地要求。對技術轉移人才培養(yǎng)基地的師資要求、產業(yè)學校的合作關系，技術轉移實操機會提供都予以明確。

　　　四、新舊管理辦法對比