一、 制定背景

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、《廣東省人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》（粵府〔2016〕20號）、《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號），引導我市科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）、眾創(chuàng)空間進一步提升服務質(zhì)量，創(chuàng)新孵化服務模式，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，制定《深圳市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　　二、 主要內(nèi)容

　　《辦法》共八章三十一條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）第一章總則部分

　　第一至五條闡述了《辦法》的政策依據(jù)和管理原則，明確了孵化器、眾創(chuàng)空間的功能定位和基本任務。

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　　第六、七條分別規(guī)定了市科技行政主管部門、孵化器、眾創(chuàng)空間運營單位的相關職責，強調(diào)孵化器、眾創(chuàng)空間運營單位在孵化器、眾創(chuàng)空間建設和運營管理、提供基礎條件保障、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的主體責任。

　?。ㄈ┑谌抡J定部分

　　第八條規(guī)定了市級孵化器、眾創(chuàng)空間認定的工作機制。

　　第九至十二條從孵化器、眾創(chuàng)空間的運營時間、場地面積、入駐企業(yè)、服務團隊、服務內(nèi)容和成效等方面對市級孵化器、眾創(chuàng)空間的認定條件制定量化標準，并明確孵化器在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)的標準。

　　第十三條明確了市級孵化器、眾創(chuàng)空間認定的財政資金資助方式、資助強度以及資助范圍。

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　　第十四至十六條明確了孵化器、眾創(chuàng)空間運營評價管理以及國家級和省級認定或備案的獎勵標準。

　　第十七條明確了市級孵化器、眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計工作要求。

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　　第十八至二十一條明確了市級孵化器、眾創(chuàng)空間認定、運營評價和國家、省認定或備案獎勵的立項程序。

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　　第二十二至二十五條從服務能力建設、從業(yè)人員培訓、市場化運作、融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡等方面，對孵化器、眾創(chuàng)空間實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提出要求。

　　（七）第七章監(jiān)督管理部分

　　第二十六至二十八條強化孵化器、眾創(chuàng)空間的監(jiān)督管理，實行失信懲戒制度，并明確孵化器、眾創(chuàng)空間運營單位的變更要求。

　　第二十九條明確了市級孵化器、眾創(chuàng)空間的命名規(guī)范。

　?。ò耍┑诎苏赂絼t部分

　　第三十條明確了《辦法》施行前已獲資助項目的處理方式。

　　第三十一條明確了《辦法》施行時間及有效期。

　　三、 主要特點

　?。ㄒ唬┳⒅厣舷聦袑嵚鋵嵑每萍疾?、廣東省關于孵化器、眾創(chuàng)空間的認定或資助政策，從功能定位、主旨目標、認定條件等方面與國家、省相關政策保持了較好的銜接對應關系。

　?。ǘ┳⒅夭町惢ㄎ?，通過對孵化器、眾創(chuàng)空間在服務對象、服務內(nèi)容、服務成效以及財政資金資助強度等方面進行差異化的政策細化，引導兩類項目實行互補式定位和發(fā)展，形成全過程、全要素、差異化服務的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

　　（三）注重動態(tài)管理，新增孵化器和眾創(chuàng)空間運營評價資助與國家、省認定或備案獎勵，支持孵化器、眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展，并鼓勵孵化器、眾創(chuàng)空間積極爭取國家級、省級榮譽。

　　轉(zhuǎn)載來源：深圳市科技創(chuàng)新委員會

　　轉(zhuǎn)載時間：2020-11-11

　　轉(zhuǎn)載地址：http://www.sz.gov.cn/zfgb/zcjd/content/post_6735231.html