在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法制辦的支持和指導(dǎo)下，我局將依法行政作為2016年工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法決策、科學(xué)決策、民主決策，依法接受監(jiān)督，提供行政保障，積極開展普法工作。根據(jù)區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《羅湖區(qū)關(guān)于開展2016年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》（羅法制[2016]1401號(hào)）的要求，我局對本單位2016年度依法行政工作進(jìn)行了自查自評?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我局依法行政工作的基本情況

　?。ㄒ唬┎粩鄰?qiáng)化制度建設(shè)

　　按照《羅湖區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》的要求，我局建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定；不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。對于重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式公開聽取社會(huì)公眾意見；對規(guī)范性文件提請審議前經(jīng)過區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核才能提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議發(fā)布實(shí)施；對審議通過的規(guī)范性文件均統(tǒng)一編號(hào)，按規(guī)定時(shí)間在《羅湖區(qū)政府公報(bào)》或其他規(guī)定的載體上予以統(tǒng)一發(fā)布。同時(shí)，我局按照《深圳市各區(qū)規(guī)范性文件備案管理辦法》，建立了規(guī)范性文件備案制度，我局參與制定的規(guī)范性文件，均按照要求已在正式發(fā)布后30日內(nèi)送區(qū)法制辦備案。

　?。ǘ﹫?jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策

　　自2015年3月制定《羅湖區(qū)投資推廣局行政決策規(guī)則》以來，我局嚴(yán)格遵照執(zhí)行該行政決策規(guī)則。我局建立了健全的行政決策機(jī)制，明確了行政決策及重大行政決策的范圍及權(quán)限。我局依法履行行政職能，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，以多種形式開展重大行政決策聽取公眾意見工作，決策信息完善、渠道暢通。各項(xiàng)重大決策前，建立公眾參與、專家咨詢論證和律師審核制度，廣泛征求各利益方、專家及律師的意見，均進(jìn)行前置的合法性審查，增加決策質(zhì)量。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，不作出重大決策。

　　（三）依法接受監(jiān)督

　　我局在電子政務(wù)網(wǎng)頁向社會(huì)公布了咨詢投訴電話，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2016年度，我局沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。2016年年底，我局按要求在羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)發(fā)布了依法行政報(bào)告。

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　　我局對本年度依法行政工作作出了具體安排和部署，制訂了《羅湖區(qū)投資推廣局領(lǐng)導(dǎo)干部2016年學(xué)法工作計(jì)劃》，并組織實(shí)施了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法、法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、依法行政專題研討班或者專題法制講座等學(xué)法活動(dòng)。

　　根據(jù)法治政府建設(shè)要求，我局建立了由外聘法律顧問、局法制員和局辦公室聯(lián)合組成的法律顧問隊(duì)伍，法律顧問參與我局相關(guān)的重大決策、重大合同、重大投資項(xiàng)目審查等工作。

　　（五）積極開展普法工作

　　我局按照要求和部署，在今年年初制定了2016年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，對全年普法工作做出了安排。我局依法制定了2016年“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動(dòng)方案，安排人員參與“12·4”全國法制宣傳日普法活動(dòng)。我局發(fā)動(dòng)單位工作人員、企業(yè)單位參加區(qū)普法辦組織的普法活動(dòng)，發(fā)放普法宣傳資料；開展產(chǎn)業(yè)政策宣講活動(dòng)；重點(diǎn)宣傳防范、打擊和處置非法集資有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高群眾對非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力。

　　根據(jù)2016年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，我局采取自學(xué)或?qū)ｎ}講座方式在全局開展十八屆六中全會(huì)、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，召開涉及我局的全局法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議1次，組織相關(guān)人員參加各種涉及政策、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)10余人次，包括2016年度打擊非法集資培訓(xùn)、處級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)、黨員履職提升培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)培訓(xùn)、科級干部任職培訓(xùn)班、投資推廣政策法規(guī)業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班等。

　　在日常工作中，我局落實(shí)、支持、配合中央、省、市普法工作的統(tǒng)一部署和要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等載體，積極開展網(wǎng)絡(luò)普法、媒體普法等多種形式法制宣傳教育。我局在電子政務(wù)網(wǎng)頁發(fā)布了政策宣傳、解讀和熱點(diǎn)法律問題信息，在官方微信平臺(tái)“羅湖區(qū)企業(yè)驛站”推送了普法信息和政策解讀信息，為企業(yè)和個(gè)人提供咨詢服務(wù)。

　　二、我局依法行政工作中存在的問題

　　2016年，我局的依法行政工作雖然取得了一定的成績，獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。盡管如此，我局依法行政工作與黨的十八屆六中全會(huì)精神要求相比，與人民群眾的期望相比，仍有一定的差距。我局的管理方式、管理效率與管理效果有待進(jìn)一步提升。我局仍有極少部分工作人員的觀念仍需強(qiáng)調(diào)法律觀念，未完全按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府、責(zé)任型政府的人民公仆的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

　　三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的工作思路

　　下一步，我局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和區(qū)委區(qū)政府加快建設(shè)法治政府工作部署，結(jié)合我局的實(shí)際，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，深入學(xué)習(xí)行政復(fù)議法、行政訴訟法等依法行政、法治政府建設(shè)方面的法律、法規(guī)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作，提高群眾對非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，營造健康、綠色的投資環(huán)境。

　　羅湖區(qū)投資推廣局

　　2016年11月25日