2023年7月19日至8月18日，區(qū)委組織開(kāi)展八屆區(qū)委第五輪財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金管理專項(xiàng)巡察，2023年9月21日，區(qū)委第二巡察組向區(qū)金融服務(wù)署黨組反饋了巡察情況，指出了4個(gè)方面共14項(xiàng)具體問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和要求。根據(jù)八屆區(qū)委第五輪財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金管理專項(xiàng)巡察工作的總體部署和要求，署黨組高度重視巡察反饋問(wèn)題整改工作，對(duì)照反饋意見(jiàn)和建議，認(rèn)真整改巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，打好整改“組合拳”，一體抓好整改“后半篇文章”。全署上下牢固樹(shù)立整改責(zé)任意識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題根源、狠抓問(wèn)題整改，經(jīng)過(guò)共同努力，巡察反饋問(wèn)題已全面整改完畢。按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、強(qiáng)化主體責(zé)任，周密有序部署整改工作

　　署黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，切實(shí)把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，嚴(yán)格按照要求不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不松手，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，扎實(shí)推進(jìn)具體問(wèn)題整改，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，著力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)羅湖金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持高位推動(dòng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　落實(shí)落細(xì)八屆區(qū)委第五輪財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金管理專項(xiàng)巡察工作的總體部署和要求，于2023年10月20日召開(kāi)署黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究部署八屆區(qū)委第五輪（財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金管理專項(xiàng)）巡察整改工作，要求全署干部職工增強(qiáng)配合做好巡視巡察工作的責(zé)任感使命感，認(rèn)真落實(shí)巡察整改要求，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。2023年11月27日，署領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組成員對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)查擺問(wèn)題，通過(guò)深入開(kāi)展談心談話，廣泛征求黨員、干部和群眾意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題根源，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，嚴(yán)肅開(kāi)展自我批評(píng)，并有針對(duì)性地提出努力方向和整改措施。相互批評(píng)實(shí)事求是、開(kāi)誠(chéng)布公，真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題，推動(dòng)巡察整改工作進(jìn)一步走深走實(shí)，提高整改落實(shí)的精準(zhǔn)性和有效性。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升整改成效

　　署黨組成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由署黨組書記、署長(zhǎng)作為組長(zhǎng)，明確黨組書記作為第一責(zé)任人牽頭抓總，對(duì)巡察全面整改負(fù)總責(zé)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，對(duì)整改工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制定措施、部署掛圖作戰(zhàn)；班子成員、部室負(fù)責(zé)同志為組員，對(duì)巡察反饋的14項(xiàng)具體問(wèn)題對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)，分類動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)明確整改措施，細(xì)化到人到崗到責(zé)，確保整改工作不縮水、不松懈、不走樣，確保組織到位、措施到位、整改到位，切實(shí)做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室，于2023年11月3日提請(qǐng)署黨組審議通過(guò)《中共深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組關(guān)于落實(shí)八屆區(qū)委第五輪巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、責(zé)任部室和時(shí)限，倒排整改工期，動(dòng)態(tài)掌握、定期跟蹤整改進(jìn)展情況，做到“建賬—督促—銷號(hào)”全周期閉環(huán)管理,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)告整改落實(shí)情況，確保反饋問(wèn)題早改快改、真改實(shí)改。整改期間，我署涉及主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整，針對(duì)區(qū)委第二巡查組反饋的對(duì)我署黨組查找出來(lái)的問(wèn)題，新任黨組書記作為“第一責(zé)任人”，對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收，不回避、不遮掩，切實(shí)承擔(dān)起整改責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

　　堅(jiān)持全署整改工作“一盤棋”，深化區(qū)委巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、組織等黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)同配合，堅(jiān)持把整改工作和落實(shí)全署重點(diǎn)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改過(guò)程變成提升干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程，真正把問(wèn)題改到位、改徹底，做到真對(duì)照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。以巡察整改推動(dòng)工作優(yōu)化、作風(fēng)改進(jìn)和質(zhì)量提升，規(guī)范發(fā)展專項(xiàng)資金審批流程，持續(xù)提升專項(xiàng)資金審批質(zhì)量，優(yōu)化專項(xiàng)資金管理工作，積極營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)高效、公平公正的良好營(yíng)商環(huán)境，真真正正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、聚焦問(wèn)題清單，穩(wěn)步推進(jìn)巡察整改落實(shí)

　　針對(duì)區(qū)委巡察組反饋的四大項(xiàng)問(wèn)題，我署通過(guò)對(duì)照自查，提出整改措施并取得明顯成效。主要情況如下：

　　（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述不深入，黨組在全面領(lǐng)導(dǎo)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中有差距

　　1.問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)不到位。

　　整改情況：

　　（1）扎實(shí)學(xué)習(xí)，牢牢將政治建設(shè)擺在首位。從思想層面把關(guān)加強(qiáng)政治引領(lǐng)的高度性，把理論學(xué)習(xí)擺在更突出位置。于2023年12月27日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題補(bǔ)學(xué)2018年以來(lái)歷次中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面系統(tǒng)回顧近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)，堅(jiān)定發(fā)展的信心決心。牢固以落實(shí)“第一議題”制度為重要抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述，對(duì)廣東、深圳系列重要講話、重要指示精神，加強(qiáng)黨組集體學(xué)習(xí)和集中研討，黨組成員認(rèn)真開(kāi)展交流研討，做實(shí)做細(xì)學(xué)習(xí)記錄，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)成效，確保第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)委最新精神和指示要求。

　?。?）在理論指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)用結(jié)合上下真功夫。2023年10月30-31日、12月11-12日，中央先后召開(kāi)金融工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，署黨組分別于2023年11月3日、12月27日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記兩次會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神，研究部署我署落實(shí)意見(jiàn)，在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論中完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)金融實(shí)踐的能力。

　?。?）針對(duì)申請(qǐng)率較低的政策條款，我署自11月起加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)及中央駐深金融監(jiān)管部門的調(diào)研走訪，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，及時(shí)分析梳理。結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署安排，已于2023年12月25日啟動(dòng)政策修訂、2024年1月4日舉行政策修訂專題座談，在產(chǎn)業(yè)政策框架體系保持不變的基礎(chǔ)上，以精簡(jiǎn)、實(shí)用、高效為原則，共同研究探討扶持政策迭代更新方向、獎(jiǎng)補(bǔ)門檻調(diào)整、扶持力度變化等，增強(qiáng)政策的靶向性、精準(zhǔn)度，以政策引導(dǎo)推動(dòng)轄區(qū)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展在羅湖形成生動(dòng)實(shí)踐。

　　2.問(wèn)題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。

　　整改情況：

　　（1）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確把握黨組把方向、管大局、保落實(shí)的內(nèi)涵，嚴(yán)格按照黨組“三重一大”議事決策事項(xiàng)清單和內(nèi)控手冊(cè)開(kāi)展審議，做到制度完備、體系健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。2020年以來(lái)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目已全面執(zhí)行黨組審議決策流程，2022年兩項(xiàng)政策措施按照政府重大行政決策程序規(guī)定執(zhí)行印發(fā)流程，在提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以區(qū)政府黨組名義提請(qǐng)區(qū)委審定，最后以區(qū)政府名義向人大常委會(huì)報(bào)告并審定印發(fā)。

　?。?）聚焦標(biāo)本兼治，全面建章立制。于2023年12月研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金內(nèi)部管理制度，對(duì)項(xiàng)目受理審批、審議結(jié)果公示、資金審核撥付、企業(yè)資料歸檔等明確操作規(guī)范和決策流程，強(qiáng)化專項(xiàng)資金事前設(shè)計(jì)、事中管理以及事后監(jiān)管，持續(xù)推動(dòng)形成以制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行專項(xiàng)資金主管監(jiān)管職責(zé)。

　?。?）完善檔案管理規(guī)范體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定《羅湖區(qū)金融服務(wù)署檔案管理應(yīng)急預(yù)案》《羅湖區(qū)金融服務(wù)署檔案數(shù)字化管理制度》，進(jìn)一步完善《羅湖區(qū)金融服務(wù)署檔案驗(yàn)收管理制度》《羅湖區(qū)金融服務(wù)署檔案利用制度》，建立完備檔案安全檢查、檔案利用登記等各類臺(tái)帳，開(kāi)展檔案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查，堅(jiān)決杜絕檔案安全事故的發(fā)生。迅速有序開(kāi)展存量專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的歸檔工作，完成2019年以來(lái)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目49件，做到歸檔內(nèi)容齊全、排列有序、格式統(tǒng)一、裝訂規(guī)范，全面提高檔案工作質(zhì)量。同步完成2012-2022年專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的數(shù)字化工作，共計(jì)對(duì)319件24401頁(yè)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目檔案開(kāi)展數(shù)字化掃描工作，全面提升我署檔案工作管理能力現(xiàn)代化水平。

　　（4）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，便利申報(bào)機(jī)制。根據(jù)金融專項(xiàng)若干措施與產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則的層次關(guān)系，于2023年11月對(duì)接申報(bào)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門，研究探討關(guān)聯(lián)條款交叉引用的技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑和審批流轉(zhuǎn)流程梳理，于1月結(jié)合申報(bào)指南編制公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資金線上系統(tǒng)申報(bào)全覆蓋，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資金數(shù)字化信息化管理。

　?。ǘ┞男兄鞴鼙O(jiān)管責(zé)任不全面，保證專項(xiàng)資金公開(kāi)公平和效率效益存短板

　　3.問(wèn)題：申報(bào)指南編制、公開(kāi)不規(guī)范。

　　整改情況：系統(tǒng)梳理金融3大專項(xiàng)扶持政策，根據(jù)政策條款科學(xué)增編對(duì)應(yīng)申報(bào)指南33項(xiàng)，其中金融業(yè)9項(xiàng)、財(cái)富管理14項(xiàng)、數(shù)字人民幣10項(xiàng)，明確資金支持內(nèi)容、申報(bào)條件、申報(bào)材料清單、佐證要求、申報(bào)流程、咨詢方式等，規(guī)范申請(qǐng)表、承諾書、授權(quán)查詢說(shuō)明等模板，提高申報(bào)指南的嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搭建申報(bào)通道、串聯(lián)條款入口，完善頁(yè)面功能，科學(xué)分布展示，結(jié)合政策修訂安排及時(shí)在申報(bào)系統(tǒng)公開(kāi)或更新。于2023年12月19日產(chǎn)業(yè)資金系統(tǒng)需求對(duì)接研討會(huì)反饋扶持系統(tǒng)優(yōu)化建議，暢通訪問(wèn)通道，加強(qiáng)頁(yè)面設(shè)計(jì)，已實(shí)現(xiàn)我署主管條款按主管部門篩選后集中全面、規(guī)范完整顯示。

　　4.問(wèn)題：項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，依據(jù)公示發(fā)布的申報(bào)指南開(kāi)展項(xiàng)目受理審核，完整準(zhǔn)確落實(shí)申報(bào)指南對(duì)申報(bào)材料數(shù)量、提交規(guī)范、提交時(shí)限、提交渠道等要求，對(duì)于材料不完整或不符合條件的項(xiàng)目堅(jiān)決退回補(bǔ)齊補(bǔ)正。對(duì)確有必要容缺、容遲處理的如實(shí)記錄特殊情況，并在提請(qǐng)下一審核環(huán)節(jié)時(shí)作出特別說(shuō)明及提示，同時(shí)強(qiáng)化資料歸檔監(jiān)督作用，復(fù)核申報(bào)系統(tǒng)材料完整性、時(shí)效性。

　　5.問(wèn)題：財(cái)政支持政策兌現(xiàn)隨意。

　　整改情況：深入了解政策落實(shí)和企業(yè)受惠情況，增強(qiáng)政策的連續(xù)性、科學(xué)性、公平性。細(xì)化政策過(guò)渡期及修訂期間務(wù)實(shí)有效的受理操作和新舊政策受理銜接的系統(tǒng)安排，面向申報(bào)主體做好解釋說(shuō)明和政策輔導(dǎo)，有效指導(dǎo)當(dāng)前和今后的政策銜接工作。

　　6.問(wèn)題：扶持資金撥付存瑕疵。

　　整改情況：加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，梳理已審議通過(guò)待撥付的存量項(xiàng)目，制定撥付時(shí)間表，指導(dǎo)資金撥付時(shí)序安排和撥付材料審核，細(xì)化預(yù)算執(zhí)行，提升撥付材料完整性和統(tǒng)一性，確保受理及撥付工作規(guī)范有序、公平公正。

　　7.問(wèn)題：不予受理企業(yè)申報(bào)業(yè)務(wù)流程存缺陷。

　　整改情況：通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金內(nèi)部管理制度明確不予受理的流程環(huán)節(jié)與崗位職責(zé)，于2023年12月19日產(chǎn)業(yè)資金系統(tǒng)需求對(duì)接研討會(huì)反饋審批端流程建議，梳理不予受理項(xiàng)目流轉(zhuǎn)邏輯，補(bǔ)充科室內(nèi)部審批流程、規(guī)范系統(tǒng)短信通知、增加留痕和不予受理臺(tái)賬導(dǎo)出功能，增強(qiáng)不予受理回復(fù)的嚴(yán)肅性、邏輯性和嚴(yán)謹(jǐn)性，做好政策解答和正確申報(bào)入口引導(dǎo)，推動(dòng)利企政策落地落實(shí)。

　　8.問(wèn)題：信息公開(kāi)不完整。

　　整改情況：通過(guò)產(chǎn)業(yè)資金內(nèi)部管理制度明確嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)要求進(jìn)行公開(kāi)公示，強(qiáng)化信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督，兼顧政策公正性和執(zhí)行有效性。2023年第四次聯(lián)席會(huì)擬扶持的55個(gè)金融業(yè)項(xiàng)目公示已按要求于政府在線公開(kāi)專項(xiàng)資金名稱和類別、申報(bào)單位名稱、扶持金額，全年產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目簡(jiǎn)介、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況將按年度部門決算公示要求公開(kāi)發(fā)布。

　　9.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)。

　　整改情況：完善部門內(nèi)部績(jī)效管理制度，嚴(yán)肅編制績(jī)效目標(biāo)表和評(píng)價(jià)表，強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。跟蹤目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度，對(duì)本部門受理的上一年度扶持項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和過(guò)程監(jiān)控，分析評(píng)判實(shí)施產(chǎn)出和效果，提升資金使用效益。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)，積極參加區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、預(yù)算績(jī)效監(jiān)控等培訓(xùn)，更新相關(guān)預(yù)算編制人員、預(yù)算執(zhí)行人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)于績(jī)效管理工作的知識(shí)儲(chǔ)備，提升績(jī)效管理水平。2022年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表已完善系統(tǒng)填報(bào)，2019年、2021年誤填指標(biāo)值已于發(fā)現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間更正。

　　10.問(wèn)題：專項(xiàng)資金事后監(jiān)管不到位。

　　整改情況：牢牢把握項(xiàng)目事后監(jiān)控監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)全面履行主管監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，通過(guò)內(nèi)部管理制度明確容缺、承諾等事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管責(zé)任和措施，形成事后滾動(dòng)跟蹤問(wèn)效閉環(huán)管理機(jī)制。

　?。ㄈ┲黧w責(zé)任落實(shí)不到位，專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域作風(fēng)不扎實(shí)

　　11.問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有缺失。

　　整改情況：

　?。?）于2023年12月27日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題補(bǔ)學(xué)2018、2019、2021年中央、省、市、區(qū)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，全面深刻學(xué)習(xí)傳達(dá)把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求；于2023年8月30日專題部署黨風(fēng)廉政工作，全面分析和嚴(yán)肅編制《署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)分解責(zé)任到人，精準(zhǔn)識(shí)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和責(zé)任人，提升各環(huán)節(jié)各責(zé)任人的制度意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉政意識(shí)，做到知制度、懂制度，按制度做事、用制度管事，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨員和部門職工逐層落實(shí)的齊抓共管共建機(jī)制；于2023年12月12日組織全署干部職工開(kāi)展廉政教育現(xiàn)場(chǎng)警示，全面提升干部理論水平和黨性修養(yǎng)，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

　　（2）規(guī)范產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審批崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)，推行關(guān)鍵重點(diǎn)崗位、經(jīng)辦定期培訓(xùn)提升和交流，著力打造一支講政治、肯擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。于2024年1月10日梳理明確產(chǎn)業(yè)扶持審批系統(tǒng)權(quán)限的授權(quán)名單，根據(jù)專項(xiàng)政策拆分分派崗、初審崗、審批崗等，按要求報(bào)送至產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室細(xì)化系統(tǒng)后臺(tái)人員授權(quán)。

　　12.問(wèn)題：規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，專項(xiàng)資金使用存在廉政隱患。

　　整改情況：

　　（1）嚴(yán)格按照區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法要求，強(qiáng)化履約監(jiān)管，對(duì)確因特殊客觀原因不能簽訂或提供，或不能完整履行約定事項(xiàng)的企業(yè)，應(yīng)提交相關(guān)情況的書面說(shuō)明材料，在審核時(shí)作出特別說(shuō)明及提示，最終報(bào)請(qǐng)產(chǎn)業(yè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究決定。

　?。?）強(qiáng)化項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)產(chǎn)業(yè)資金內(nèi)部控制制度，明確崗位職責(zé)，建立起項(xiàng)目經(jīng)辦人承辦初審、受理部門內(nèi)部交叉復(fù)核、部門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)審查、部門分管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目審核、署主要領(lǐng)導(dǎo)同意上會(huì)、署黨組集體審議決策六級(jí)審批制，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)責(zé)任人、經(jīng)辦人，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話提醒制度，落實(shí)廉政預(yù)警防患機(jī)制，通過(guò)延伸談話觸角、創(chuàng)新談話模式、放大談話效應(yīng)等措施，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)將“抓早抓小”要求落到實(shí)處。

　?。ㄋ模┞男姓闹黧w責(zé)任不到位，對(duì)審計(jì)監(jiān)督檢查指出問(wèn)題整改不徹底

　　13.問(wèn)題：落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。

　　整改情況：對(duì)前期審計(jì)指出的有關(guān)問(wèn)題和整改未完成事項(xiàng)再次開(kāi)展“回頭看”，于2023年12月27日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題補(bǔ)充通報(bào)2020年對(duì)區(qū)金融服務(wù)署開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告及2021年主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，加強(qiáng)督導(dǎo)反思，落實(shí)責(zé)任銜接，指導(dǎo)克服巡察整改薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大整改力度，鞏固深化整改成果。

　　14.問(wèn)題：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底。

　　整改情況：建立整改工作閉環(huán)，堅(jiān)持專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和專項(xiàng)審計(jì)未整改到位問(wèn)題同步研究、同步落實(shí)、同步整改。嚴(yán)格按照區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法要求，每年核查企業(yè)履約情況，并納入扶持資金績(jī)效專題報(bào)告報(bào)產(chǎn)業(yè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因客觀原因暫不能完成約定事項(xiàng)的，應(yīng)由企業(yè)出具書面材料說(shuō)明并專列議題提請(qǐng)產(chǎn)業(yè)資金聯(lián)席會(huì)研究決定。

　　三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固整改成果

　　下一步，我署將鞏固拓展整改成果，持續(xù)用力、久久為功，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、牢記政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，用高質(zhì)量的整改成效推進(jìn)全署中心事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政治引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極推動(dòng)巡察整改成果轉(zhuǎn)化，把抓好巡察整改與開(kāi)展主題教育、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。深入開(kāi)展主題教育，推動(dòng)全署各部室和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高黨組把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力和定力，在今后工作中充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　?。ǘ┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)實(shí)干作為。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到工作方方面面，貫徹到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下更大功夫，突出紀(jì)律建設(shè)和廉政教育的政治性、時(shí)代性和針對(duì)性，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，始終筑牢思想防線、劃清公私界線、守住廉潔底線。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以實(shí)擊虛、以干促進(jìn)，務(wù)實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效，在工作上用心，在落實(shí)上用力，在發(fā)展上用勁，努力以結(jié)果說(shuō)話、用實(shí)績(jī)交卷。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)成果鞏固，推動(dòng)改革發(fā)展。鞏固拓展巡察整改成果，以整改為契機(jī)，認(rèn)真健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)巡察反饋的共性和傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從建章立制入手，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法、著力形成管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，切實(shí)發(fā)揮巡察推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用。扎實(shí)做好各項(xiàng)金融重點(diǎn)工作，將區(qū)委“三力三區(qū)”建設(shè)具體部署細(xì)化實(shí)化具體化，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，努力推動(dòng)金融工作在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、取得新成效。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組反映。