一、相關(guān)背景

　　2023年4月19日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）出臺(tái)，從激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量、拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線、加強(qiáng)組織實(shí)施等4個(gè)方面出發(fā)，提出深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。2023年8月16日，省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（粵府辦〔2023〕13號(hào)），針對(duì)助企紓困政策還需進(jìn)一步發(fā)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)依然承壓等穩(wěn)就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)，提出對(duì)我省現(xiàn)行穩(wěn)就業(yè)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，同時(shí)緊密結(jié)合深圳實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行穩(wěn)就業(yè)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　多措并舉拓寬高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期，營(yíng)造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量。主要包括：一是加大市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度；二是強(qiáng)化企業(yè)用工需求保障；三是發(fā)揮技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)；四是強(qiáng)化多元就業(yè)形態(tài)培育。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。主要包括：一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)；二是優(yōu)化調(diào)整自主創(chuàng)業(yè)人員補(bǔ)貼；三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化支持。

　?。ㄈV泛拓寬渠道促進(jìn)青年就業(yè)。主要包括：一是鼓勵(lì)吸納青年就業(yè)；二是鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)；三是穩(wěn)定并擴(kuò)大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招錄規(guī)模。

　　（四）高標(biāo)準(zhǔn)打造港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色品牌。主要包括：一是鼓勵(lì)跨區(qū)域建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體；二是助力港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（五）強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線。主要包括：一是擴(kuò)大就業(yè)困難人員對(duì)象范圍；二是加大重點(diǎn)群體就業(yè)支持力度；三是加強(qiáng)公益性崗位托底安置；四是保障困難群體基本生活。

　　（六）強(qiáng)化高質(zhì)量就業(yè)保障體系。主要包括：一是完善基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是提升就業(yè)服務(wù)信息化水平；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)共享；四是規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用。

　　四、具體調(diào)整情況

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化調(diào)整創(chuàng)業(yè)扶持政策。將自主創(chuàng)業(yè)人員扶持對(duì)象范圍擴(kuò)大，即登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和退役軍人取消戶籍限制，在校生取消本市院校限制。同時(shí)，在擴(kuò)大政策覆蓋對(duì)象范圍的同時(shí)，適當(dāng)收緊申領(lǐng)補(bǔ)貼條件，按照省要求，將自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)對(duì)象限定在初創(chuàng)企業(yè)法定代表人和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者，股東或者合伙人不得申領(lǐng)補(bǔ)貼。停止執(zhí)行自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼，與省文件保持一致。優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，參照省文件比例，對(duì)承辦創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，分別按400元/人和1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　?。ǘ﹥?yōu)化調(diào)整我市青年就業(yè)促進(jìn)政策。擴(kuò)大青年見習(xí)對(duì)象范圍，取消16—24歲登記失業(yè)人員參加青年見習(xí)的戶籍限制。提高青年見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，政府每人每月按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額向用人單位給予見習(xí)補(bǔ)貼。按照省政策規(guī)定，不再執(zhí)行基層就業(yè)補(bǔ)貼，基層就業(yè)補(bǔ)貼停止實(shí)施之日前已符合條件的人員，仍可在申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。不再執(zhí)行市外“雙高計(jì)劃”學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助。

　　（三）增加港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色品牌內(nèi)容。在港澳高校本部加快建設(shè)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，探索在世界一流大學(xué)建設(shè)高校（A類）設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，鼓勵(lì)市、區(qū)與跨區(qū)域服務(wù)載體建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，擇優(yōu)投資來深落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。提高大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助，將參加“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”香港青年的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1000元提升至2000元，落實(shí)省文件要求。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化調(diào)整就業(yè)援助政策。擴(kuò)大就業(yè)困難人員對(duì)象范圍，根據(jù)《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào)）規(guī)定，將大齡失業(yè)人員等13類群體納入我市就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍，同時(shí)將戶籍范圍從本市擴(kuò)大到廣東省內(nèi)，調(diào)整后認(rèn)定范圍與省保持一致。調(diào)整就業(yè)困難人員相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：一是調(diào)整“招用困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)，按用人單位每月為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社保補(bǔ)貼；二是將我市靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每月按本人實(shí)際繳費(fèi)額三分之二且不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)給予社保補(bǔ)貼；三是調(diào)整補(bǔ)貼項(xiàng)目與省政策保持一致，明確招用獎(jiǎng)勵(lì)與崗位補(bǔ)貼按現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2023年12月31日。

　　五、其他事項(xiàng)

　　《通知》落實(shí)省文件要求，階段性執(zhí)行失業(yè)人員技能提升補(bǔ)貼、一次性就業(yè)吸納補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼等四項(xiàng)補(bǔ)貼至2023年12月31日。2023年12月31日前符合《通知》規(guī)定條件的對(duì)象可“免申即享”享受部分補(bǔ)貼，依申請(qǐng)的補(bǔ)貼項(xiàng)目，申請(qǐng)時(shí)限將適當(dāng)延長(zhǎng)。此外，自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員招用獎(jiǎng)勵(lì)和崗位補(bǔ)貼等項(xiàng)目將于2024年1月1日起停止執(zhí)行，對(duì)于2023年12月31日前已符合原政策條件但尚未申請(qǐng)的，系統(tǒng)篩查后將主動(dòng)發(fā)送短信提醒；已成功申請(qǐng)或正在享受補(bǔ)貼的，可按原規(guī)定繼續(xù)享受至期滿。

　　轉(zhuǎn)載時(shí)間：2024年1月2日

　　轉(zhuǎn)載來源：深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　轉(zhuǎn)載鏈接：http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/jycy/content/post_11079432.html