各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）教育行政部門(mén)、市局直屬各學(xué)校：

　　為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，推進(jìn)我市教育先行示范，我局制定了《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一廳〔2017〕2號(hào)）和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵教基〔2018〕9號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開(kāi)展課后服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校課后服務(wù)”）提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持“五育并舉”，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，為全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務(wù)，建立健全保障體系和管理機(jī)制，為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)提供平臺(tái)，讓廣大家長(zhǎng)有更多的幸福感和切實(shí)的獲得感。

　　二、實(shí)施原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)原則。由政府主導(dǎo)，推動(dòng)全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開(kāi)展課后服務(wù)，學(xué)校具體落實(shí)并承擔(dān)主體責(zé)任，整合各方資源，鼓勵(lì)校內(nèi)在職教師和退休教師積極參與，或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)解決校內(nèi)資源不足問(wèn)題。

　?。ǘ﹫?jiān)持五育并舉、因材施教原則。堅(jiān)持黨的教育方針，積極開(kāi)展有利于提升學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐的各種教育服務(wù)活動(dòng)，因材施教，滿(mǎn)足學(xué)生成長(zhǎng)的多樣化需求。

　?。ㄈ﹫?jiān)持質(zhì)量第一、公益普惠原則。全市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全面開(kāi)展課后服務(wù)，把好課后服務(wù)項(xiàng)目審核關(guān)，切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)管。由學(xué)生及家長(zhǎng)自愿選擇參加，有關(guān)經(jīng)費(fèi)由政府保障，不得向家長(zhǎng)收取費(fèi)用。

　　三、服務(wù)對(duì)象與時(shí)間

　?。ㄒ唬┓?wù)對(duì)象：義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校所有在籍學(xué)生。

　?。ǘ┓?wù)時(shí)間：原則上為正常上課日的下午放學(xué)后至18:00止，進(jìn)行1-2課時(shí)的課后服務(wù)，各學(xué)?？筛鶕?jù)不同學(xué)段具體情況適當(dāng)調(diào)整。

　　四、服務(wù)內(nèi)容和方式

　　學(xué)校有效整合校內(nèi)外資源，為有需要的學(xué)生提供課后服務(wù)。

　?。ㄒ唬┙M織開(kāi)展有利于學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的社團(tuán)活動(dòng)、“校園體育一小時(shí)”、體育藝術(shù)“2+1”等實(shí)踐活動(dòng)。

　?。ǘ╅_(kāi)展學(xué)生自主合作探究、自主作業(yè)、自主閱讀與教師答疑等學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　?。ㄈ┱腺Y源，按規(guī)范程序引入社會(huì)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供課后服務(wù)項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┮虻刂埔私M織學(xué)生就近到社區(qū)活動(dòng)中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂(lè)廳、文化館等場(chǎng)館，開(kāi)展參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗(yàn)等活動(dòng)。

　　五、服務(wù)要求

　?。ㄒ唬┕膭?lì)和支持本校教職工根據(jù)自身情況和學(xué)校統(tǒng)籌安排，在按質(zhì)按量完成學(xué)校正常職責(zé)任務(wù)前提下參與課后服務(wù)。教職工參與課后服務(wù)，不得掛靠社會(huì)機(jī)構(gòu)。

　　（二）學(xué)校規(guī)劃設(shè)置課后服務(wù)項(xiàng)目，要對(duì)參與服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行遴選，要把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)，按財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定招標(biāo)并進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。

　　學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目的遴選對(duì)象包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂(lè)部等社會(huì)機(jī)構(gòu)的教師（指導(dǎo)員），科學(xué)家、運(yùn)動(dòng)員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，其他符合活動(dòng)需求的公益人士、家長(zhǎng)及志愿者等。

　?。ㄈW(xué)校開(kāi)展的課后服務(wù)項(xiàng)目，不得給學(xué)生布置任何形式的作業(yè)，不得將課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸進(jìn)行集體教學(xué)或統(tǒng)一補(bǔ)課。

　?。ㄋ模W(xué)校要加強(qiáng)課后服務(wù)項(xiàng)目審核，確保服務(wù)質(zhì)量，確保意識(shí)形態(tài)安全。

　　六、經(jīng)費(fèi)管理

　?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)保障。各學(xué)校課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)作為控制數(shù)，科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)行項(xiàng)目管理編報(bào)。公辦學(xué)校按項(xiàng)目納入學(xué)校年度部門(mén)預(yù)算；民辦學(xué)校由本級(jí)教育行政部門(mén)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入年度部門(mén)預(yù)算，并由教育行政部門(mén)撥付至指定的民辦學(xué)校監(jiān)管賬戶(hù)。各區(qū)教育行政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)域發(fā)展情況，建立民辦學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核與管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)本區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┦褂梅秶?/strong>。課后服務(wù)的實(shí)施費(fèi)用，包括購(gòu)買(mǎi)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人服務(wù)、開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目、低值易耗品購(gòu)置費(fèi)、校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報(bào)酬及其它必要的交通費(fèi)、保障費(fèi)等。

　　校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報(bào)酬，參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(jiàn)（深府辦規(guī)〔2018〕8號(hào)）》執(zhí)行。

　　（三）監(jiān)管要求。各區(qū)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)管理使用和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不得抵頂單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)及上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。

　　各學(xué)校按照本校實(shí)際在籍學(xué)生數(shù)編報(bào)、核算課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。于年度財(cái)務(wù)封賬至下一年3月前，將上年度課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行公示，公辦學(xué)校結(jié)余資金由財(cái)政部門(mén)收回或轉(zhuǎn)作下一年度使用，民辦學(xué)校結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用，學(xué)校不得截留、擠占和挪用，確保資金有效使用并提高資金使用效益。

　　七、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織管理。開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)，是市委市政府實(shí)施的一項(xiàng)重要的民生工程，各區(qū)教育行政部門(mén)、學(xué)校要予以高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范日常管理，建立健全公開(kāi)、公示制度。各區(qū)教育行政部門(mén)要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本區(qū)實(shí)施方案和細(xì)則；各學(xué)校要成立由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門(mén)，全面負(fù)責(zé)和落實(shí)本校課后服務(wù)有關(guān)工作。

　　（二）確保安全第一。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)的安全管理；落實(shí)疫情防控常態(tài)化落實(shí)機(jī)制，明確學(xué)校內(nèi)部各層級(jí)人員的安全管理責(zé)任和疫情防控要求，制定工作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控措施，用好涉校涉生保險(xiǎn)，確保師生身體健康和生命安全。對(duì)于校外人員進(jìn)入學(xué)校的，要加強(qiáng)資格審查和背景調(diào)查。

　?。ㄈ?/strong>強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)。市、區(qū)教育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)定期開(kāi)展課后服務(wù)資金使用情況、社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查與評(píng)估，檢查評(píng)估結(jié)果作為對(duì)學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容之一，并作為今后組織課后服務(wù)項(xiàng)目的參考依據(jù)。各區(qū)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格審核民辦學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好民辦學(xué)校教師勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放。學(xué)校要成立專(zhuān)門(mén)的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織，建立學(xué)校課后服務(wù)績(jī)效評(píng)估、備案制度，定期對(duì)課后服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)。對(duì)于違規(guī)使用課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、亂收費(fèi)或進(jìn)行集體教學(xué)、統(tǒng)一補(bǔ)課的，嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息管理。鼓勵(lì)區(qū)教育行政部門(mén)、學(xué)校創(chuàng)建課后服務(wù)管理信息平臺(tái)，借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)的項(xiàng)目監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)機(jī)構(gòu)的遴選、管理、服務(wù)與績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源信息共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分總結(jié)課后服務(wù)實(shí)施過(guò)程中的好做法和新亮點(diǎn)，定期對(duì)成效好的學(xué)校進(jìn)行案例總結(jié)和宣傳推廣。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微博、微信等多種媒體，定期對(duì)服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)揮積極正面導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大家長(zhǎng)積極支持、參與并監(jiān)督課后服務(wù)工作。

　　八、實(shí)施日期

　　本《實(shí)施意見(jiàn)》自2021年3月5日起實(shí)施，有效期為5年。以前規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

　　轉(zhuǎn)載時(shí)間：2021年5月11日

　　轉(zhuǎn)載地址：深圳市教育局

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