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索 引 號:11440303007546575P/2021-00068 發(fā)布機構(gòu):羅湖區(qū)教育局
發(fā)布日期:2021-05-11
名 稱:深圳市教育局關(guān)于印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》的通知
文 號:/
各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))教育行政部門、市局直屬各學(xué)校:
為落實立德樹人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,推進(jìn)我市教育先行示范,我局制定了《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市教育局
2021年2月18日
深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2018〕9號)有關(guān)要求,現(xiàn)就全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù)(以下簡稱“學(xué)校課后服務(wù)”)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,堅持“五育并舉”,落實立德樹人根本任務(wù),為全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務(wù),建立健全保障體系和管理機制,為促進(jìn)學(xué)生健康成長、提升學(xué)生綜合素質(zhì)提供平臺,讓廣大家長有更多的幸福感和切實的獲得感。
二、實施原則
?。ㄒ唬﹫猿终鲗?dǎo)、學(xué)校主責(zé)原則。由政府主導(dǎo),推動全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù),學(xué)校具體落實并承擔(dān)主體責(zé)任,整合各方資源,鼓勵校內(nèi)在職教師和退休教師積極參與,或通過購買社會服務(wù)解決校內(nèi)資源不足問題。
?。ǘ﹫猿治逵⑴e、因材施教原則。堅持黨的教育方針,積極開展有利于提升學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐的各種教育服務(wù)活動,因材施教,滿足學(xué)生成長的多樣化需求。
?。ㄈ﹫猿仲|(zhì)量第一、公益普惠原則。全市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全面開展課后服務(wù),把好課后服務(wù)項目審核關(guān),切實做好質(zhì)量監(jiān)管。由學(xué)生及家長自愿選擇參加,有關(guān)經(jīng)費由政府保障,不得向家長收取費用。
三、服務(wù)對象與時間
?。ㄒ唬┓?wù)對象:義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校所有在籍學(xué)生。
?。ǘ┓?wù)時間:原則上為正常上課日的下午放學(xué)后至18:00止,進(jìn)行1-2課時的課后服務(wù),各學(xué)??筛鶕?jù)不同學(xué)段具體情況適當(dāng)調(diào)整。
四、服務(wù)內(nèi)容和方式
學(xué)校有效整合校內(nèi)外資源,為有需要的學(xué)生提供課后服務(wù)。
?。ㄒ唬┙M織開展有利于學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展的社團(tuán)活動、“校園體育一小時”、體育藝術(shù)“2+1”等實踐活動。
?。ǘ╅_展學(xué)生自主合作探究、自主作業(yè)、自主閱讀與教師答疑等學(xué)習(xí)活動。
?。ㄈ┱腺Y源,按規(guī)范程序引入社會機構(gòu)為學(xué)生提供課后服務(wù)項目。
?。ㄋ模┮虻刂埔私M織學(xué)生就近到社區(qū)活動中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂廳、文化館等場館,開展參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗等活動。
五、服務(wù)要求
?。ㄒ唬┕膭詈椭С直拘=搪毠じ鶕?jù)自身情況和學(xué)校統(tǒng)籌安排,在按質(zhì)按量完成學(xué)校正常職責(zé)任務(wù)前提下參與課后服務(wù)。教職工參與課后服務(wù),不得掛靠社會機構(gòu)。
?。ǘW(xué)校規(guī)劃設(shè)置課后服務(wù)項目,要對參與服務(wù)的社會機構(gòu)和個人進(jìn)行遴選,要把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān),按財務(wù)相關(guān)規(guī)定招標(biāo)并進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。
學(xué)校課后服務(wù)項目的遴選對象包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會機構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師,少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等社會機構(gòu)的教師(指導(dǎo)員),科學(xué)家、運動員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。
?。ㄈW(xué)校開展的課后服務(wù)項目,不得給學(xué)生布置任何形式的作業(yè),不得將課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸進(jìn)行集體教學(xué)或統(tǒng)一補課。
?。ㄋ模W(xué)校要加強課后服務(wù)項目審核,確保服務(wù)質(zhì)量,確保意識形態(tài)安全。
六、經(jīng)費管理
?。ㄒ唬┙?jīng)費保障。各學(xué)校課后服務(wù)專項經(jīng)費預(yù)算按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)作為控制數(shù),科學(xué)統(tǒng)籌,實行項目管理編報。公辦學(xué)校按項目納入學(xué)校年度部門預(yù)算;民辦學(xué)校由本級教育行政部門編制經(jīng)費預(yù)算,納入年度部門預(yù)算,并由教育行政部門撥付至指定的民辦學(xué)校監(jiān)管賬戶。各區(qū)教育行政部門可根據(jù)本區(qū)域發(fā)展情況,建立民辦學(xué)校專項經(jīng)費審核與管理機制,穩(wěn)步推進(jìn)落實本區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校課后服務(wù)所需經(jīng)費。
?。ǘ┦褂梅秶?/strong>。課后服務(wù)的實施費用,包括購買社會機構(gòu)和個人服務(wù)、開發(fā)或購買項目、低值易耗品購置費、校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬及其它必要的交通費、保障費等。
校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬,參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(深府辦規(guī)〔2018〕8號)》執(zhí)行。
(三)監(jiān)管要求。各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校要建立健全經(jīng)費管理使用和年度績效評價制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市財務(wù)管理規(guī)定,不得抵頂單位公用經(jīng)費預(yù)算,自覺接受財政、審計及上級主管部門監(jiān)督。
各學(xué)校按照本校實際在籍學(xué)生數(shù)編報、核算課后服務(wù)專項經(jīng)費,??顚S?,明確項目績效目標(biāo)。于年度財務(wù)封賬至下一年3月前,將上年度課后服務(wù)經(jīng)費支出情況進(jìn)行公示,公辦學(xué)校結(jié)余資金由財政部門收回或轉(zhuǎn)作下一年度使用,民辦學(xué)校結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,學(xué)校不得截留、擠占和挪用,確保資金有效使用并提高資金使用效益。
七、組織保障
(一)加強組織管理。開展義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù),是市委市政府實施的一項重要的民生工程,各區(qū)教育行政部門、學(xué)校要予以高度重視,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范日常管理,建立健全公開、公示制度。各區(qū)教育行政部門要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定本區(qū)實施方案和細(xì)則;各學(xué)校要成立由校長擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任部門,全面負(fù)責(zé)和落實本校課后服務(wù)有關(guān)工作。
?。ǘ┐_保安全第一。學(xué)校要加強對課后服務(wù)的安全管理;落實疫情防控常態(tài)化落實機制,明確學(xué)校內(nèi)部各層級人員的安全管理責(zé)任和疫情防控要求,制定工作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控措施,用好涉校涉生保險,確保師生身體健康和生命安全。對于校外人員進(jìn)入學(xué)校的,要加強資格審查和背景調(diào)查。
?。ㄈ?/strong>強化督導(dǎo)評價。市、區(qū)教育行政部門會同財政、審計等部門定期開展課后服務(wù)資金使用情況、社會機構(gòu)服務(wù)情況專項檢查與評估,檢查評估結(jié)果作為對學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容之一,并作為今后組織課后服務(wù)項目的參考依據(jù)。各區(qū)教育行政部門要加強民辦學(xué)校收費監(jiān)管,嚴(yán)格審核民辦學(xué)校課后服務(wù)項目經(jīng)費,落實好民辦學(xué)校教師勞務(wù)報酬發(fā)放。學(xué)校要成立專門的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,建立學(xué)校課后服務(wù)績效評估、備案制度,定期對課后服務(wù)項目開展督導(dǎo)評價。對于違規(guī)使用課后服務(wù)專項經(jīng)費、亂收費或進(jìn)行集體教學(xué)、統(tǒng)一補課的,嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
?。ㄋ模┘訌娦畔⒐芾?。鼓勵區(qū)教育行政部門、學(xué)校創(chuàng)建課后服務(wù)管理信息平臺,借助信息技術(shù)實現(xiàn)課后服務(wù)的項目監(jiān)督管理,實現(xiàn)社會機構(gòu)的遴選、管理、服務(wù)與績效評價,實現(xiàn)項目資源信息共享。
?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?。市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校要充分總結(jié)課后服務(wù)實施過程中的好做法和新亮點,定期對成效好的學(xué)校進(jìn)行案例總結(jié)和宣傳推廣。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微博、微信等多種媒體,定期對服務(wù)開展情況進(jìn)行宣傳報道,發(fā)揮積極正面導(dǎo)向作用,引導(dǎo)全社會和廣大家長積極支持、參與并監(jiān)督課后服務(wù)工作。
八、實施日期
本《實施意見》自2021年3月5日起實施,有效期為5年。以前規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)載時間:2021年5月11日
轉(zhuǎn)載地址:深圳市教育局
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