深圳市羅湖區(qū)人民政府

索 引 號:11440303007546575P/2020-00116 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)教育局

發(fā)布日期:2020-05-12

名 稱:關(guān)于《羅湖區(qū)義務(wù)教育學(xué)位申請分類和積分辦法》的解讀

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關(guān)于《羅湖區(qū)義務(wù)教育學(xué)位申請分類和積分辦法》的解讀

來源:羅湖區(qū)教育局 發(fā)布時間:2020-05-12

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     一、為什么要對學(xué)位申請類別和積分方案進(jìn)行修訂

  根據(jù)全市招生工作部署,我區(qū)于2013年開始施行義務(wù)教育積分入學(xué),實(shí)行“類別+積分,類別優(yōu)先,后取積分”的學(xué)位安排方法。在按照申請兒童及父母的戶籍和居住情況劃分學(xué)位申請類別的基礎(chǔ)上,再按申請兒童父母(或監(jiān)護(hù)人)的居住、社會保險時間(養(yǎng)老保險+醫(yī)療保險)和計(jì)生等情況給予積分和加分。將申請條件轉(zhuǎn)化成直觀的類別和具體的分?jǐn)?shù),使招生過程更加公開透明,招生結(jié)果更加公平、公正。實(shí)施以來,招生工作有序開展,受到學(xué)校、家長和社會的肯定和支持。

  近年來,隨著國家、省、市有關(guān)政策,尤其是計(jì)劃生育政策的調(diào)整和學(xué)位供需變化,我區(qū)積分辦法中的有些項(xiàng)目已不適應(yīng)政策要求和招生形勢變化,需要適當(dāng)修改和完善,才能更好地體現(xiàn)和落實(shí)政策,促進(jìn)教育公平。

  二、修訂的指導(dǎo)思想和基本原則是什么

  這次修訂是在堅(jiān)持就近入學(xué),保障我區(qū)實(shí)際居住的戶籍兒童接受義務(wù)教育的前提下,根據(jù)國家、省、市新的政策要求,以及對非深戶籍兒童遵循梯度賦權(quán),優(yōu)先安排“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”和來深服務(wù)年限長的非深戶籍人員子女入學(xué)的指導(dǎo)思想,在保持我區(qū)學(xué)位申請分類和積分辦法的基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對義務(wù)教育學(xué)位申請積分辦法進(jìn)行修訂。修訂的基本原則:

  一是“基本穩(wěn)定,局部微調(diào)”原則。我區(qū)實(shí)行積分入學(xué)以來,招生工作平穩(wěn)有序,積分方案家喻戶曉。這次修訂,我們遵循“基本穩(wěn)定,局部微調(diào)”的原則,保留了原方案的分類辦法、類別基礎(chǔ)分和月積分項(xiàng)目,同時,為了適應(yīng)政策變化我們增加了一些加分項(xiàng)目,并對分值進(jìn)行了按比例整體優(yōu)化,使方案更加能體現(xiàn)政策要求和符合實(shí)際操作需要。

  二是保障戶籍,梯度賦權(quán)原則。按照優(yōu)先保障深圳戶籍學(xué)生,優(yōu)先安排來深服務(wù)年限長和父母雙方在深圳居住、在深圳就業(yè)的非深戶籍適齡兒童的原則,根據(jù)戶籍類別、居住情況設(shè)置類別和不同基礎(chǔ)分。同時,根據(jù)申請兒童及父母的居住或社保時間計(jì)算月積分。另外,兒童及父母還可以根據(jù)自身的不同情況獲得一定的加分。這樣,能較好地反映出申請兒童及父母綜合的自身?xiàng)l件,并轉(zhuǎn)換成直觀的類別和積分,形成一定的類別和積分梯度,充分體現(xiàn)了“梯度賦權(quán)”的原則。

  三是民主公平,合理合規(guī)原則。這次修訂,我們本著既要保障戶籍學(xué)生的利益,又要對非深戶籍兒童體現(xiàn)政策要求;既要兼顧各方利益訴求,又要符合公平合理的原則。對每一個修訂項(xiàng)目反復(fù)論證、建模推理。同時通過座談會,充分聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;通過公開征求公眾意見,廣泛收集民意、聽取社會各界和家長的意見、訴求。 我們對有代表性的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析梳理和合規(guī)性研究、合理性論證,對方案進(jìn)行修改完善,力求做到公平公正和合理合規(guī)。

  三、修訂了哪些內(nèi)容

  本次修訂主要是對積分項(xiàng)目和分值進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:

  (一)調(diào)整了積分和加分分值

  1.將積分和加分項(xiàng)目的分值按比例調(diào)減為原分值的十分之一。

 ?。?)深圳戶籍購房從每滿1個月積3分,調(diào)整為積0.3分;租房從每滿1個月積2分,調(diào)整為0.2分。

  (2)對非深戶籍申請兒童父母(監(jiān)護(hù)人)連續(xù)繳交社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)時間,在滿一年的基礎(chǔ)上,由每滿1個月積1分,調(diào)整為0.1分。

 ?。?)非深圳戶籍兒童父母為深圳戶籍或雙方有居住證或一方有居住證另一方為深圳戶籍由原來加20分調(diào)整為2分;同時,加分對象由非深戶調(diào)整為所有申請兒童。

 ?。?)實(shí)行大學(xué)區(qū)招生的地段,申請?jiān)囟螌W(xué)校的A、B類由原來加30分調(diào)整為3分;C、D類由原來加10分,調(diào)整為1分。

  2.調(diào)整了計(jì)生積分。根據(jù)全市招生工作部署,2020年起全市計(jì)劃生育積分統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃生育積分項(xiàng)目只核獨(dú)生子女和非獨(dú)生子女(親子關(guān)系)。獨(dú)生子女家庭加1分,非獨(dú)生子女家庭不加分。

 ?。ǘ┰黾恿思臃猪?xiàng)目和適用對象

  按照優(yōu)先保障深圳戶籍接受義務(wù)教育和對非戶籍兒童實(shí)行梯度賦權(quán),適當(dāng)優(yōu)先安排父母雙方在深圳“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”和來深服務(wù)年限長的非深戶籍人員子女入學(xué)的指導(dǎo)思想,增加了部分加分項(xiàng)目。同時,根據(jù)征求意見稿的反饋意見,為了更好地體現(xiàn)公平,兼顧各個群體的合理訴求,對加分對象進(jìn)行了調(diào)整,非深戶籍符合條件的可以加分,深圳戶籍也同樣享受加分,充分保障了深圳戶籍兒童的利益。主要項(xiàng)目有:

  1.增加了住房加分。住房為自購住宅類商品房或租房提供《房屋租賃憑證》(紅本)加1分。

  2.增加了父母同時繳交社保加分。父母同時在深圳繳交社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)加2 分(單親家庭視實(shí)際情況加分)。

  3.增加了非深戶居住證和社保同時滿五年加分。非深戶籍兒童父母居住證和社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)二項(xiàng)同時滿五年及以上的加1分(單親家庭視實(shí)際情況加分)。

  4.增加了小學(xué)升初一加分項(xiàng)目。深圳戶籍小學(xué)畢業(yè)生具有我市小學(xué)6年學(xué)籍;非深戶籍學(xué)生小學(xué)生符合“3個6”條件的,即具有我市小學(xué)6年的學(xué)籍、父母持有滿6年的有效居住證和繳納滿6年的社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)的,申請初一學(xué)位加1分(單親家庭視實(shí)際情況加分)

 ?。ㄗⅲ簡斡H家庭視實(shí)際情況加分。離異家庭但能同時提供孩子父母雙方居住和社保證明且符合條件的,享受同樣加分。)

  四、修訂前后對比

  《羅湖區(qū)義務(wù)教育學(xué)位申請分類和積分辦法》修訂對照表

項(xiàng)目

戶籍

類型

修訂前

修訂后

月積分

深戶

居住

1.學(xué)區(qū)住房為住宅類商品房的按《房產(chǎn)證》或《不動產(chǎn)證》發(fā)證日期,每滿1個月積3分。

2.租房的按《房屋租賃憑證》登記備案時間,每滿一個月積2分。

1.住宅類商品房按《房產(chǎn)證》或《不動產(chǎn)證》發(fā)證日期,每滿1個月積0.3分。

2.租房按《房屋租賃憑證》登記備案時間,每增加一個月積0.2分。

非深戶

社保

連續(xù)繳交社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)時間,每滿一個月積1分。積分按二項(xiàng)同時參保時間計(jì)算(補(bǔ)交不計(jì)),如果參保時間不一致,則按參保時間較短險種計(jì)算。

連續(xù)繳交社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)一年的基礎(chǔ)上,每滿一個月積0.1分。積分按二項(xiàng)同時參保時間計(jì)算。如果參保時間不一致,則按參保時間較短險種計(jì)算。

加分項(xiàng)

深戶

非深戶共同加分項(xiàng)

居住證、社保

非深戶籍兒童父母一方為深戶、一方有居住證或雙方有居住證加20分。

1. 父母為深戶或一方為深戶、一方有居住證或雙方有居住證加2分。

2. 父母同時在深圳繳交社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)再加2 分。

計(jì)生

1. 獨(dú)生子女加60分。

2. 二孩加40分。

3. 政策外出生但已接受處理加10分。

獨(dú)生子女加1分。

大學(xué)區(qū)

大學(xué)區(qū)申請地段學(xué)校A、B類加30分,C、D類加10分。

大學(xué)區(qū)申請地段學(xué)校A、B類加3分;C、D類加1分

居住

住房為住宅類商品房或租房提供《房屋租賃憑證》加1分。

小升初

深圳戶籍具有我市小學(xué)6年學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生;非深戶籍具有我市小學(xué)6年學(xué)籍、父母持有滿6年有效居住證和繳納滿6年社保(養(yǎng)老+醫(yī)療)的小學(xué)畢業(yè)生申請初一加1分。

非深戶

居住證、社保

非深戶籍父母居住證、社保同時滿五年及以上的加1分。

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