第一條 為促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育規(guī)范有序健康發(fā)展，加強(qiáng)政府產(chǎn)權(quán)配套幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“政府產(chǎn)權(quán)配套園”）的管理，充分發(fā)揮公共教育資源的服務(wù)作用，根據(jù)《關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》（深府〔2008〕282 號(hào)）、《深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第197 號(hào)）、《深圳市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2012-2013）》（深教〔2012〕172 號(hào)）、《深圳市羅湖區(qū)政府合同管理辦法》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 政府產(chǎn)權(quán)配套園指羅湖區(qū)住宅小區(qū)配套建設(shè)的無(wú)償移交政府的幼兒園或托兒所，是重要的社會(huì)公共教育資源。區(qū)教育、發(fā)改、財(cái)政、民政、住房建設(shè)、公共物業(yè)管理、消防監(jiān)管、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門和各街道在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行管理職責(zé)。

　　第三條 政府產(chǎn)權(quán)配套園建成后，區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)教育行政部門、消防監(jiān)管等部門及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。自竣工驗(yàn)收合格之日起30 日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將完整的配套園工程檔案資料移交給區(qū)公共物業(yè)管理部門。

　　第四條 區(qū)公共物業(yè)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)接收配套園產(chǎn)權(quán)資料，建立配套園建筑檔案，處理配套園產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，監(jiān)督管理園舍使用情況，協(xié)助教育行政部門組織實(shí)施園舍加固、改建和重建等工作。自接收產(chǎn)權(quán)資料后1 個(gè)月內(nèi)，向區(qū)教育行政部門書面移交配套園用房。區(qū)教育行政部門自接到通知后12 個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)開辦事務(wù)。

　　第五條 政府產(chǎn)權(quán)配套園優(yōu)先辦成公辦幼兒園、非營(yíng)利性幼兒園，或者普惠性幼兒園。

　　第六條 區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定普惠性幼兒園承辦方。區(qū)教育行政部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定招標(biāo)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，招標(biāo)工作由財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于將政府產(chǎn)權(quán)配套園辦成非營(yíng)利性幼兒園的，原則上通過注冊(cè)地在本市的慈善組織吸收社會(huì)公益資本，專項(xiàng)用于舉辦非營(yíng)利性幼兒園，慈善組織會(huì)同轄區(qū)教育行政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理幼兒園。具體辦法根據(jù)市有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 公辦園的舉辦方式根據(jù)區(qū)政府的規(guī)定實(shí)施。辦學(xué)者使用政府產(chǎn)權(quán)配套園舉辦普惠性或者非營(yíng)利性幼兒園的，應(yīng)當(dāng)與區(qū)教育行政部門簽訂承辦協(xié)議。政府產(chǎn)權(quán)配套園的承辦協(xié)議期限首次為6 年，期滿前6 個(gè)月，辦學(xué)者須向區(qū)教育行政部門提交是否續(xù)約的申請(qǐng)，由區(qū)教育行政部門確定是否續(xù)約。續(xù)約基本條件為：承辦期間完全履行承辦協(xié)議；每年年檢達(dá)到“合格”等次；督導(dǎo)評(píng)估達(dá)到深圳市一級(jí)以上（含市一級(jí)）水平，辦學(xué)場(chǎng)地受限的園需達(dá)到市一級(jí)辦學(xué)水平；內(nèi)部管理規(guī)范；教職工和學(xué)生家長(zhǎng)抽查滿意度達(dá)85%以上；未出現(xiàn)過任何安全責(zé)任事故和違規(guī)辦學(xué)記錄。續(xù)約期限為省一級(jí)一次不超過5 年，市一級(jí)以下（含市一級(jí)）一次不超過3 年。

　　第八條 本暫行辦法實(shí)施之前已承辦出去的政府產(chǎn)權(quán)配套園合同到期后，原則上辦成普惠性幼兒園或由政府收回辦成公辦幼兒園或非營(yíng)利性幼兒園。若確需繼續(xù)維持原有辦學(xué)類型的，按照市有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 辦學(xué)者須依法辦學(xué)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及政府制定的各種規(guī)定，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。辦學(xué)者嚴(yán)格按照協(xié)議的要求，足額投入辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，依法完成設(shè)立登記，依照國(guó)家及本市標(biāo)準(zhǔn)完善幼兒園環(huán)境，配備設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和招生范圍進(jìn)行招生和辦學(xué)。辦學(xué)者要不斷提高辦學(xué)水平，正式開辦2 年內(nèi)，應(yīng)通過區(qū)一級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，正式開辦4 年后，應(yīng)當(dāng)通過市一級(jí)以上（含市一級(jí)）等級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，如因辦學(xué)場(chǎng)地受限的，應(yīng)達(dá)到市一級(jí)辦學(xué)水平。

　　第十條 辦學(xué)者在合同期內(nèi)，未能履行承辦協(xié)議的，管理混亂的，具有下列情況之一的由區(qū)教育行政部門責(zé)令整改，未達(dá)到整改要求的，提前三個(gè)月告知終止協(xié)議：

　?。ㄒ唬┺k學(xué)質(zhì)量極其低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響；

　?。ǘ┠隀z不合格或連續(xù)兩年年檢基本合格；

　?。ㄈ┪窗凑找筮M(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂；

　?。ㄋ模┥米詫⒂變簣@轉(zhuǎn)包第三方，或轉(zhuǎn)租他人、改變用途；

　?。ㄎ澹┯馄谝荒晡茨苓_(dá)到承辦協(xié)議中規(guī)定的辦學(xué)等級(jí)或辦學(xué)水平；

　?。┻`反與區(qū)教育行政部門簽署的承辦協(xié)議中議定的其它事項(xiàng)。

　　第十一條 政府產(chǎn)權(quán)配套園到期不再續(xù)約、未能續(xù)約或因辦學(xué)者違反承辦協(xié)議中的條款導(dǎo)致終止協(xié)議的，區(qū)教育行政部門將在期滿之日起3 個(gè)月內(nèi)或終止協(xié)議后3 個(gè)月內(nèi)，組織對(duì)幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，在確定國(guó)有資產(chǎn)無(wú)責(zé)任損壞后，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 因教學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃需要，需提前收回使用權(quán)，區(qū)教育行政部門有權(quán)終止與辦學(xué)者簽訂的承辦協(xié)議，并提前3 個(gè)月書面通知辦學(xué)者。在對(duì)幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)責(zé)任損壞后，辦理終止使用手續(xù)。

　　第十三條 未經(jīng)區(qū)教育行政部門同意，辦學(xué)者不得提前終止承辦協(xié)議。如果辦學(xué)者確實(shí)需要提前解除承辦協(xié)議，必須提前6個(gè)月書面告知區(qū)教育行政部門且取得區(qū)教育行政部門書面同意，并配合區(qū)教育行政部門對(duì)幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)責(zé)任損壞，且債權(quán)債務(wù)處理完成后方可辦理提前終止的手續(xù)。

　　第十四條 在政府產(chǎn)權(quán)配套園承辦期限內(nèi)，若上級(jí)部門新頒布的法律法規(guī)或者規(guī)定與本暫行辦法不一致，按新頒布的法律法規(guī)或者規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 區(qū)教育行政部門、各相關(guān)部門及各辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)遵照本方案，做好政府產(chǎn)權(quán)配套園的承辦及管理工作。本暫行辦法中有關(guān)辦學(xué)者權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)容，由區(qū)教育行政部門與辦學(xué)者通過協(xié)議等方式進(jìn)行約定。

　　第十六條 本暫行辦法自公布之日起實(shí)施，有效期3 年，解釋權(quán)歸深圳市羅湖區(qū)教育行政部門。