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1979年11月15日,伴隨著深圳改革開放的腳步,深圳市檔案館誕生了。45年間,無論是“局館合一”還是“局館分設(shè)”,市檔案館始終忠誠履職、艱苦奮斗、埋頭苦干,譜寫了檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章,為深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)發(fā)展貢獻了力量。1998年被評為“國家一級檔案館”,1999年獲評“全國檔案系統(tǒng)先進集體”,2009年獲評“全國檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估先進單位”。
1998年9月7日,深圳檔案大廈 區(qū)堅強攝
2022年9月27日,深圳市檔案中心 郝永生攝
01
勇于探索,推動深圳檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
45年來,市檔案館積極適應(yīng)不同時期黨和國家事業(yè)發(fā)展對檔案工作的需要,在深圳這片改革熱土上大膽探索,推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展,較好發(fā)揮了特區(qū)檔案工作的示范作用。
首創(chuàng)檔案寄存中心。20世紀90年代,深圳經(jīng)濟迅速發(fā)展,為解決企業(yè)檔案管理成本過高、破產(chǎn)企業(yè)檔案無處可歸等問題,市檔案館于1998年成立檔案寄存中心,為不屬于國家檔案館接收范圍的單位和公民提供檔案寄存服務(wù)。中心運作僅1年余便迎來36家單位寄存檔案資料3.6萬多卷。該舉措順應(yīng)了市場經(jīng)濟體制下檔案館工作社會化的趨勢,是企業(yè)檔案管理模式的有益嘗試。
率先實行市直單位文件集中管理。2000年,針對市直機關(guān)實行集中辦公的情形,市檔案館成立全國首家文件管理中心。這一舉措進一步降低了檔案管理成本,實現(xiàn)了檔案信息資源共享,提升了檔案利用價值,為全市檔案應(yīng)收盡收、提高進館質(zhì)量提供了強有力的保障。2011年,市直機關(guān)文件集中管理與利用案例被國家檔案局評為“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新最佳案例獎”。
出臺深圳第一部關(guān)于檔案管理的地方性法規(guī)。2002年4月,歷經(jīng)2年時間,經(jīng)深圳市三屆人大常委會第十五次全體會議審議通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案與文件收集利用條例》?!稐l例》立足特區(qū)發(fā)展需要,適度超前,在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上有諸多創(chuàng)新,尤其在文件管理理念及集中管理模式探索上取得了成效?!稐l例》實施20多年來,有效促進了深圳檔案事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
興建檔案集中存儲基地。2015年3月,深圳市檔案中心建成投入使用,總建筑面積12萬平方米,其中一期建筑面積9.2萬平方米。該中心按照“集中存儲、分類管理、資源共享、行政監(jiān)管”的原則對檔案進行管理。目前,中心存儲檔案上千萬卷,共有12余家單位的專業(yè)檔案進駐,綜合檔案、城建檔案及與市民密切相關(guān)的招調(diào)工、婚姻等民生檔案均可在此“一站式”查閱利用。中心的建立是對檔案管理機制的重大創(chuàng)新,受到國家檔案局的充分肯定。
02
存檔留史,記錄特區(qū)改革發(fā)展的生動實踐
45年來,市檔案館以記錄留存深圳歷史為己任,努力實現(xiàn)覆蓋更廣泛、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化檔案資源體系,全方位多角度記錄留存特區(qū)建設(shè)歷史進程、發(fā)展成果和重要經(jīng)驗。
開展檔案接收征集工作。1995年,市檔案館開展建市后首批檔案移交進館工作。此后,每年按周期、分年度編制接收計劃,接收數(shù)量持續(xù)增長,館藏從早期2.8萬卷增長到現(xiàn)在236個全宗74萬卷。因深圳市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,市場主體活躍,市檔案館將接收范圍擴展至市直企業(yè),還針對企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”較多的情況,在全國較早開展破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作,于1995年接收了第一批破產(chǎn)企業(yè)檔案進館。為進一步豐富館藏,開展了書畫藝術(shù)檔案、名人檔案、深圳經(jīng)濟特區(qū)40周年檔案等專題征集活動,一大批珍貴檔案被收藏進館。2020年,第一時間啟動疫情防控檔案征集工作,共征集到來自社會各界捐贈的4萬余件檔案資料。這些檔案資料記錄了深圳人民勠力同心、和衷共濟守護美好家園的集體記憶。
開展“四重”檔案接收工作。為更好服務(wù)深圳“雙區(qū)”建設(shè),突出深圳特色,市檔案館集中力量開展重大活動、重特大事件、重大戰(zhàn)略和重大平臺(載體)“四重”檔案歸集工作,制定出臺《重大接待活動檔案收集整理工作指引》《“四重”專題檔案數(shù)據(jù)匯交工作指引(試行)》等文件,圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶?;顒?、疫情防控、脫貧攻堅等開展檔案歸集工作。目前,已建設(shè)10個“四重”檔案專題數(shù)據(jù)庫,共接收文書檔案5.5萬件、1.3萬卷,聲像檔案3541件。
大力開展館庫建設(shè)。建館初期,市檔案館館址設(shè)在市委大院內(nèi),只有兩間房,條件十分簡陋。1994年遷入檔案大廈,總建筑面積1.4萬平方米,庫房面積3000平方米。2007年,再次搬入新館市民中心紅塔樓,館庫面積又增加了1萬平方米。2015年遷入檔案中心后,總建筑面積達3.29萬平方米,其中庫房面積1.89萬平方米。館庫面積由小變大,館庫功能迭代更新,為檔案館各項工作發(fā)展提供了有利基礎(chǔ)和條件。2021年,市檔案館啟動檔案中心二期建設(shè),將進一步優(yōu)化完善館庫功能布局,建立健全人防、物防、技防“三位一體”檔案安全保障體系,為各項工作開展提供更為堅實的保障。
03
主動作為,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)
45年來,市檔案館大力挖掘檔案資源價值,主動為大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。
圍繞中心開展聲像檔案采集工作。早在1999年,即開始派專人執(zhí)行全市重要政務(wù)活動、外事接待和重大突發(fā)事件的拍攝任務(wù)。經(jīng)過多年實踐,政務(wù)拍攝已建立起完備、科學(xué)的工作機制。20多年來,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,對深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年、高交會、文博會等重大活動進行聲像檔案采集,記錄留存改革開放的偉大歷程和歷史成就。目前,館藏照片檔案39.7萬張、音像檔案790小時。
創(chuàng)新做好檔案利用服務(wù)。2000年4月,試辦全國首家文檔資料服務(wù)中心,為社會各界提供各種現(xiàn)行、半現(xiàn)行的文件信息、政策法規(guī)、文件匯編等方面的查詢閱覽服務(wù),取得了良好的社會效益,受到廣泛好評。2021年,推出跨館利用舉措,與43家檔案館簽訂跨館利用協(xié)議,實現(xiàn)民生檔案利用“收受分離、兩地互認、異地收件”。2019年來,接待查檔群眾1.25萬人次,查閱檔案4.8萬卷。
推出豐富的編研成果。1995年,檔案編研工作全面開展,至今共推出各類編研成果60余種。其中,2000—2005年間,連續(xù)編纂出版了《明清兩朝深圳檔案文獻演繹》《民國時期檔案文獻演繹》《建國三十年檔案文獻演繹》,其中《明清兩朝深圳檔案文獻演繹》被列入全市首屆“讀書月”百種推薦書目之一。2019年以來,編研工作不斷發(fā)展,在數(shù)量、形式和質(zhì)量上不斷提升,先后推出《檔案里的深圳故事》《深圳自然災(zāi)害錄》等6種公開出版物,出版完成《先行之路深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案文獻選編》《深圳市檔案館指南》等13種不同題材的內(nèi)部匯編成果和11種內(nèi)部研究成果。
舉辦多種專題展覽。堅持圍繞市委、市政府中心工作舉辦專題展覽。據(jù)統(tǒng)計,從1999年至2024年共推出各類專題展覽36個,參觀人次超過30萬。2019年局館分設(shè)后,展覽的質(zhì)量和數(shù)量進一步提高。如,2019年,為服務(wù)全市黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展,參觀人員達4萬人,成為全市黨性教育、黨史學(xué)習(xí)教育和革命傳統(tǒng)教育的重要陣地。2021年,為慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年,主辦“先行之路——深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案文獻展”,展覽籌備歷時一年之久,共展出文件、圖片、實物、視頻等檔案資料近1400件。
04
與時俱進,檔案工作走向現(xiàn)代化
45年來,市檔案館及時跟進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的發(fā)展應(yīng)用,加強對電子文件歸檔、電子檔案管理、檔案信息系統(tǒng)建設(shè)等重點難點問題的研究,取得了一系列實踐成果。
建成“全國示范數(shù)字檔案館”。1999年,率先提出并啟動數(shù)字檔案館建設(shè),2000年8月,國家檔案局在深圳召開全國第一次數(shù)字檔案館建設(shè)研討會,拉開全國數(shù)字檔案館建設(shè)的序幕。2003年6月,《數(shù)字檔案館概論》出版發(fā)行。2020年,完成全部館藏檔案資源的數(shù)字化掃描,建成以數(shù)字資源為主導(dǎo)的檔案資源體系。2020年12月,數(shù)字檔案館通過國家檔案局專家組測評,2021年1月,獲批“全國示范數(shù)字檔案館”。
推動電子文件歸檔工作。2022年4月,聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局,依托全市一體化協(xié)同辦公平臺,向國家檔案局申請開展“機關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理試點”,印發(fā)《深圳市市級黨政機關(guān)單位電子公文歸檔與電子檔案移交接收辦法》以及相關(guān)配套制度,2023年12月,試點工作通過驗收。
開展智慧檔案工程項目建設(shè)。2022年,啟動項目,建設(shè)內(nèi)容包括新建檔案局業(yè)務(wù)平臺、全市檔案信息資源共享平臺以及多業(yè)務(wù)電子文件單套歸檔平臺,并對數(shù)字檔案室和數(shù)字檔案館進行智慧升級。該項目是對于檔案智能化智慧化不斷探索的生動實踐,將為新時代檔案事業(yè)發(fā)展提供智慧和方案。
風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時?;赝?5年奮斗歷程,奮進新征程的信心和決心更加堅定。站在新的時間節(jié)點上,深圳市檔案館必將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以先行示范標準做好檔案工作,全面推進“四個體系”建設(shè),為推進檔案事業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)檔案強國作出更大貢獻。(原載于《中國檔案報》2024年11月14日總第4212期第一版)
轉(zhuǎn)載時間:2024年11月20日
轉(zhuǎn)載地址:http://www.szdag.gov.cn/gzdt/gzdt/content/post_1416457.html
轉(zhuǎn)載來源:深圳檔案館