2019年5月27日至7月12日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局黨組開展了巡察。巡察期間，我局全面動員，積極主動配合巡察組各項工作。2019年8月22日上午，區(qū)委第一巡察組召開巡察情況反饋會議，向我局提交了書面巡察報告。此次巡察表明，我局黨組能按照區(qū)委區(qū)政府的部署，履行全面從嚴治黨職責，開展黨風廉政建設和反腐敗工作，落實區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察體制改革各項措施，積極抓班子帶隊伍、建機制，構建土地審批、整備、儲備、監(jiān)察一體化的規(guī)劃土地管理體系，配合全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略積極推進各項工作。但同時也暴露出我局工作中存在的多項問題，對此我局上下高度重視，認真反思、總結，找準病灶、列出清單、明確責任，逐一找到解決問題的思路和辦法；對待巡察報告提出的建議我們虛心采納，認真做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作，確保整改活動不走過場，取得實打實成效?，F(xiàn)將有關整改落實情況報告如下：

　　一、提高站位、統(tǒng)一思想，高標準部署謀劃

　　我局黨組高度重視此次巡察整改工作，要求全局上下自覺把巡察整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、班子隊伍建設及重點業(yè)務工作相結合，堅決把整改工作作為當前一項重大政治任務，全力抓緊抓實抓到位。巡察情況反饋會議結束后，我局立刻召開巡察整改專題會議，會議研究成立巡察整改落實工作領導小組，先后召開2次黨組會議及4次專題會議，研究部署巡察整改落實工作，制定《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局關于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的落實整改工作方案》，建立巡察反饋意見分析整改臺賬，梳理細化任務，明確責任到人，制定整改措施及完成時限，建立每月中旬匯報工作進展機制，嚴格按標準要求，確保做到“條條有整改、件件有著落”。

　　二、聚焦問題、動真碰硬，從嚴從實推進整改工作

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨組核心領導作用，扎實推進各項黨建工作

　　1、巡察指出：學習習近平新時代中國特色社會主義思想不到位。

　　整改措施：一是切實提高學習的自覺性和主動性。要求全局上下進一步克服學習不主動不積極，克服對學習教育重要意義認識不深、在思想上放松懈怠的問題，堅決防止搞形式、走過場。二是制定黨員學習計劃。把學習活動同工作實際有機結合起來，有針對性的制定學習計劃，精心準備、合理安排，緊密結合工作實際，在學習中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，以實際學習和工作成果檢驗學習貫徹成效，提高政治理論學習的實效性。三是嚴格審核學習成果。不定時檢查黨員干部的學習筆記、心得體會等，對學習不認真的黨員干部進行通報批評。四是嚴把“第一議題”質量關，擴大學習范圍，提高“第一議題”學習質量，務必做到學深、學透，切忌走馬觀花、淺嘗輒止。

　　整改成效：一是已由局黨總支組織各支部有效制定學習計劃，明確學習主題和主講人，交流學習心得，并充分利用宣傳墻、微信群、學習強國APP等方式將黨的理論和活動成果展現(xiàn)出來，營造良好的學習氛圍。二是整改以來，已抽查黨員干部的學習筆記、心得體會十余人次，學習記錄情況良好。三是把“第一議題”的學習范圍擴大到各支部委員，確保參與人員全覆蓋、學習內(nèi)容全覆蓋，要求每次黨組會學習議題一般不超過三個，在傳達學習時，必須結合我局實際工作進行部署安排，確保落到實處。

　　2、巡察指出：黨組領導作用發(fā)揮不充分。

　　整改措施：一是充分發(fā)揮黨組引領作用。黨組織書記要認真落實領導責任，積極帶頭并抓好班子學習，以身作則、率先垂范，并嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》履行黨組工作職責，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。二是重新修訂完善黨組會議議事規(guī)則，明確議事范圍。三是進一步做好會議紀要發(fā)文審核工作，規(guī)范發(fā)文流程。

　　整改成效：一是根據(jù)機構改革、領導干部調(diào)整，結合我局工作實際，及時調(diào)整黨組成員分工，做到分工明確，職責清晰，責任到位。二是重新修訂并印發(fā)《區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局局黨組會議議事規(guī)則》，明確將理論學習，重點地塊案審分析，市級方向性、指導性及重大專項任務的部署安排，選人用人，政府采購，大額支付等事項列入黨組會議事嚴格按程序以黨組會議的形式集體決策。三是圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，結合局主要工作，局黨組班子成員切實負起牽頭調(diào)研責任，明確在未申報歷史違建核查核減路徑研究方面、在大力推進“三規(guī)處理”、“信訪輿情案件調(diào)查研究”和“地塊清理路徑研究”方面三個調(diào)研課題，通過1個月的集中調(diào)研，重點查找工作中存在的問題，切實研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，推動各項決策部署落實落地，為促進羅湖查違取得新成績，為推動羅湖全面振興發(fā)展、建設可持續(xù)發(fā)展先鋒區(qū)做出積極貢獻。

　　3、巡察指出：黨建工作不扎實。

　　整改措施：一是構建起上下同心齊抓黨建的良好運行機制。將黨建工作列入年度重點工作，要求黨組班子專題研究、部署、聽取黨建工作。二是建立系統(tǒng)化的學習體系。結合全區(qū)深入開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，拓展學習內(nèi)涵并根據(jù)機關黨工委下發(fā)的各季度“三會一課”工作指引，將黨、國家、上級有關政策、方針、學習教育主題內(nèi)容列入學習教育計劃，局黨組、各黨支部形成以上帶下、以下促上、上下共同格局。三是嚴格按照《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的制度規(guī)定》中列出的黨建調(diào)研、匯報、檢查、考核、評比等任務對各支部及黨總支的黨建工作進行考核、評比。四是健全完善日常談心談話制度。定期開展談心談話活動，嚴格落實民主生活會制度。

　　整改成效：一是制定《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局黨組關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》及《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局領導班子集中學習研討工作方案》等4個子方案，明確學習主題和研討專題，提出學習要求，制定每周學習計劃，通過細化目標任務和組織方式，引導全局黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設。主題教育期間共開展集中學習研討9次，集中學習研討了習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神、習近平總書記在上海考察時的重要講話等；開展先進典型教育及實地參觀學習5場次，如《堅守初心—做一名合格的查違執(zhí)法者》先進典型事跡報告分享會等。二是9月11日，由綜合科牽頭，嚴格按照《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的制度規(guī)定》中列出的黨建工作檢查、考核、評比等任務對各支部第三季度的黨建工作進行了檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總梳理后通報各支部書記，并于9月底進行了“回頭看”工作，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、落實到位。三是自9月份以來，我局開展任免談話、提醒談話等經(jīng)常性談心談話共6次，通過交流思想，增強了組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨員隊伍思想純潔、忠誠可靠。

　　4. 巡察指出：組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　整改措施：一是完善黨小組向黨支部、黨支部向局黨組請示報告制度。二是加強監(jiān)督管理，堅持“回頭看”黨小組、黨支部工作落實情況。三是嚴格按照黨員管理的要求，將每一位黨員納入支部，參加統(tǒng)一組織生活和學習活動。四是探索成立流動黨員黨支部，邀請非編黨員參加、列席各項黨組織活動。五是切實履行入黨培養(yǎng)聯(lián)系人職責。

　　整改成效：一是我局原規(guī)劃土地監(jiān)察大隊黨支部已于2018年11月經(jīng)區(qū)直機關黨工委批準升格為黨總支，局黨總支下設7個黨支部，對各黨支部的選舉結果按程序予以批復。并重點從以下幾方面進一步加強組織建設工作。首先是加強黨務干部培訓，提升黨建工作水平。按照建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織的要求，把黨務干部的培訓納入干部教育培訓規(guī)劃，對基礎黨務工作中的重點、難點問題有針對性的進行講解和培訓，提高黨務干部整體素質，夯實做好黨建工作的基礎。其次是強化黨員教育，加強監(jiān)督管理。抓好每個黨支部的“三會一課”開展工作，堅持“回頭看”，認真登記檢查各支部黨務工作開展情況，并對機關工委部署的各項黨建工作及時組織各支部黨務負責同志進行講解和培訓，加強溝通交流，切磋學習，營造良好的黨建工作氛圍，切實提高黨務工作質量。二是邀請非編人員參加所在支部、黨小組開展的“三會一課”等組織生活，并進一步加強對外包輔助人員中黨員群體的思想動態(tài)掌控。邀請非編黨員與在編黨員一起，實地參觀學習了國貿(mào)大廈、市檔案館和羅湖區(qū)廉政教育基地，組織觀看學習《新時代青春之歌》，學習黃文秀同志先進事跡，在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展至今，共參加黨內(nèi)學習、活動共十余次。對入黨申請和人入黨積極分子明確培養(yǎng)人和負責同志；同時，積極鼓勵非編同志入黨。

　?。ǘ姄?、敢作為，貫徹落實好上級決策部署

　　5、巡察指出：“拓空間保發(fā)展”重要工作部署落實不到位。

　　整改措施：一是針對重點地塊，分別制定清理工作方案，明確任務責任人及進度安排，及時向區(qū)委區(qū)政府匯報相關工作進展情況，并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“地塊清理路徑研究”調(diào)研課題。二是全面貫徹落實市委市政府查違“1+2”文件，堅決執(zhí)行市委市政府關于查處違法建筑的總體部署。三是針對過期未拆除的已備案臨時建筑，將加強執(zhí)法、分類處理、逐步拆除。

　　整改成效：違建“減存量”工作完成情況。截至日前，統(tǒng)籌運用執(zhí)法拆除、城市更新、完善合法手續(xù)、產(chǎn)業(yè)類和公共配套類處理等多種處置方式對各類違法建筑進行拆除消化，共拆除消減各類違法建筑共計295處，建筑總面積約141.05萬平方米，完成率117%，已超額完成全年任務量。

　　6. 巡察指出：儲備地管理不扎實。

　　整改措施：一是結合羅湖區(qū)儲備土地的具體情況，建立健全的區(qū)儲備土地管理制度。二是制定詳細的儲備土地清理、保護及利用方案。三是加快推進儲備地清理工作。四是制作國有儲備地塊的明白卡。五是制定更加完善的儲備地巡查制度，除第三方代管單位進行日常管理外，局各中隊也進行執(zhí)法巡查檢查，加強管理力度。六是加強管理第三方代管單位業(yè)務水平、管理水平并舉行國有儲備地管理辦法的培訓班，嚴格核查月報，防止弄虛作假。

　　整改成效：一是擬定《羅湖區(qū)非經(jīng)營性儲備土地管理規(guī)程》，明確羅湖區(qū)儲備土地的管理原則、清理、驗收、移交的具體要求以及儲備地日常管理的要點等管理規(guī)程，以作為區(qū)土地整備中心管理政府儲備土地的基準和要求，目前該《規(guī)程》已印發(fā)。二是正對在管的儲備土地上的存量建（構）筑物進行逐一摸排，對需要進行清理的政府儲備土地地塊，建立地塊清單并制定詳細的地塊清理方案；同時，將逐步篩選出需要進行圍網(wǎng)及設置標示、警示牌的地塊，做好地塊的保護工作。此外，也將列出可供短期利用的地塊清單，以滿足解決民生等零星應急項目的用地需求，以形成一個綜合性的《羅湖區(qū)非經(jīng)營性儲備土地清理、保護及利用方案》，目前此《方案》已印發(fā)。三是區(qū)土地儲備中心通過公開招標，委托了第三方管理單位做好儲備土地代管理工作，并制定了《國有儲備土地類項目管理辦法》對受托單位及整備中心所承擔的職能進行明確，并詳細列出監(jiān)管措施。

　　7、巡察指出：執(zhí)法工作規(guī)范性不強。

　　整改措施：一是根據(jù)市局執(zhí)法指引嚴格規(guī)范日常執(zhí)法流程，加強執(zhí)法業(yè)務培訓，培養(yǎng)執(zhí)法業(yè)務骨干。二是落實案件處理登記制度。三是加大執(zhí)法案卷法制審核力度，將各中隊所有已辦結的案件整理完畢后交由綜合科（法制科）統(tǒng)一進行歸檔和保管。

　　整改成效：一是結合羅湖區(qū)實際情況，已印制《2019年深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局行政執(zhí)法指導手冊》，發(fā)放給所有執(zhí)法人員，并取得良好的指導效果。二是已要求各中隊按規(guī)定及時將未立案投訴件的處置情況交綜合科（法制科）進行法制審查，為投訴件的妥善處置提供了法制保障。三是已要求并督促執(zhí)法人員做好違建處置登記工作，并定期報送綜合科（法制科）審核備案，做到了執(zhí)法留痕，有據(jù)可查。四是制定《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局執(zhí)法案卷文書歸檔管理辦法》，通過加大執(zhí)法案卷法制審核力度，除對一般的法制審核要素審核之外，也對案件中各類法律文書細節(jié)進行把關、整理歸檔，避免了案卷瑕疵。

　　8、巡察指出：責任意識不強。

　　整改措施：一是建立健全受理、辦理、反饋、督辦等工作機制，堵塞案件線索轉辦流程存在的問題漏洞，對于重點、難點的信訪投訴案件實行領導辦案制度。二是進一步明確查違體制改革前后區(qū)、街道之間的責任劃分。三是加強與區(qū)委宣傳部、區(qū)信訪局等相關職能部門的溝通，進一步厘清工作職責，妥善解決投訴問題。四是強化服務意識，做到文明接訪、耐心解答問題。四是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“信訪輿情案件調(diào)查研究”調(diào)研課題。

　　整改成效：一是2019年9月，我局邀請中共羅湖區(qū)委宣傳部、深圳輿情研究院（深圳新聞網(wǎng)）開展羅湖區(qū)“提升輿情處置能力，推動社會治理現(xiàn)代化”調(diào)研工作會，就網(wǎng)絡輿情處置、管控方面進行研討。關于“房中房”問題，經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào)，推進我區(qū)正式印發(fā)《羅湖區(qū)“房中房”長效治理若干措施》（羅府辦函〔2019〕303 號）明確各職能單位職責，開展常態(tài)化監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機制。近期，我局在深圳市輿情研究院發(fā)布的問政深圳紅藍榜中,均位列紅榜前十。二是我局于10月份向區(qū)委編辦報送《區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局關于深化規(guī)劃土地監(jiān)察體制改革有關事項的請示》，請求明確查違職能分工等相關事項，暫未收到最新指示。三是制定《區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局投訴答復指引》，明確投訴答復紀律及流程。

　?。ㄈ娀h風廉政建設主體責任

　　9. 巡察指出：違建巡查處置機制不完善，風險較大。（巡查機制不健全，具體表現(xiàn)在：記錄不具體，未建立抽樣檢查機制，管理監(jiān)督作用不明顯，對街道如何配合違建發(fā)現(xiàn)工作沒有具體的操作指引，未通過法律程序向違建責任人追繳拆違費用；巡查處置不嚴不實；“遏增量”管控措施不足，2018年全區(qū)新增違建77處，面積10295平方米；投訴臺賬記錄不全不細。）

　　整改措施：一是實行網(wǎng)格化管理，優(yōu)化監(jiān)管模式。二是落實查違共同責任考核，強化新增違建發(fā)現(xiàn)處置。三是暢通群眾舉報渠道，充分發(fā)動群眾及社會各方力量參與發(fā)現(xiàn)、舉報、監(jiān)督違建的處置工作。四是強化重點區(qū)域巡查，嚴查嚴控新增違建。五是完善巡查臺賬，做好登記備案工作。六是探索通過司法途徑追繳違建強制拆除費用的具體做法，有力震懾違法建設行為。

　　整改成效：一是根據(jù)轄區(qū)實際情況，共劃分出11個一級網(wǎng)絡片區(qū)，23個二級網(wǎng)絡片區(qū)。每個網(wǎng)格均設一個網(wǎng)格負責人和相關責任人，負責該網(wǎng)格的日常巡查工作，確保責任落實到人。二是結合我區(qū)實際情況，推動修訂《羅湖區(qū)查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核實施方案》。三是今年內(nèi)共進行了三次戶外宣傳活動，工作人員走進社區(qū)、街道，讓更多人了解規(guī)劃土地相關法律知和違法建筑的危害。并召開重點違建區(qū)域拆除通報會，借助媒體的力量，宣傳查違知識。四是將怡景花園、銀湖、仙湖山莊等別墅區(qū)、大望-梧桐樹片區(qū)等列為重點區(qū)域，集中執(zhí)法力量巡查防控。此外，結合掃黑除惡、涉河湖“五清”、大棚房整治等工作，開展一系列專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊遏制違法搶建的勢頭。五是2018年全區(qū)新增違建77處，面積10295平方米已于2018年底全部拆除。六是發(fā)放《巡查檢查登記簿》、《政府儲備土地用地巡查登記簿》等，進一步規(guī)范臺賬登記工作。

　　10、巡察指出：廉政風險防控工作不到位。

　　整改措施：一是結合工作實際進一步修訂完善我局廉政風險目錄和防控措施。二是進一步規(guī)范執(zhí)法案卷的管理，建立詳細臺賬，案卷移交時落實登記制度。三是修訂并堅持貫徹執(zhí)行《內(nèi)部人員過問案件紀律規(guī)定》。

　　整改成效：一是經(jīng)黨組會研究，制定并印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局黨政機關內(nèi)部人員干預規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法工作行為記錄規(guī)定》及完善《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局廉政風險防控制度》和羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局廉政風險防控清單（2019年），強化了我局廉政防控工作。二是制定《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局執(zhí)法案卷文書歸檔管理辦法》，嚴格依照制定的局行政執(zhí)法案卷管理辦法落實案卷移交、登記和保管制度，做到法制審核負責、卷宗管理規(guī)范。

　　11、巡察指出：采購、資產(chǎn)管理及車輛管理不規(guī)范。

　　整改措施：一是完善重大事項議事規(guī)程，嚴格按規(guī)程辦事，所有涉及“三重一大”的項目均上會進行討論研究決策之后再執(zhí)行。二是制定移動辦公、移動執(zhí)法服務系統(tǒng)管理制度，確保監(jiān)管到位。三是建立辦公用品申領管理臺賬，對未達到登錄固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)金額以下的耐用品按實際使用人員登記管理，加強大件資產(chǎn)的管理。四是進一步完善公車管理制度。

　　整改成效：一是重新修訂并印發(fā)《區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局局黨組會議議事規(guī)則》，明確將政府采購，大額支付等事項列入黨組會議事嚴格按程序以黨組會議的形式集體決策，并嚴格按照先討論研究決策再執(zhí)行的程序辦理相關事宜。二是力求在保證工作人員就餐質量的情況下嚴格控制食堂開支。三是重新進行梳理移動終端信息，建立管理臺賬實行定期跟蹤管理。對于未達到固定資產(chǎn)價值，但是價值較高的辦公耐用品，重新建立了登記管理臺賬。完善《辦公用品管理制度》，對辦公用品的申購、領用、保管作出明確規(guī)定。四是完善公車管理制度，對車輛使用情況進行嚴格登記，定期檢查，并將檢查情況每月公示。

　　12、巡察指出：經(jīng)費開支審核不嚴格。

　　整改措施：一是建立完善財務開支管理辦法。二是嚴格按照區(qū)委組織部對于開展培訓的要求進行整改。

　　整改成效：完善了《財務支出管理規(guī)定》。一是對誤餐費、差旅費的開支做出了明確、詳細的規(guī)定。二是關于培訓開支，無審批的培訓不予開支。所有培訓項目在啟動前先報局黨組討論，同意后方在羅湖區(qū)政府采購中心平臺進行招標采購。在培訓實施過程中，嚴格按照《深圳市市級機關培訓費用管理辦法》（深財行[2017]75號）相關標準實施。

　　（四）加強干部監(jiān)督管理

　　13、巡察指出：工作紀律松弛。

　　整改措施：一是健全制度機制。二是嚴格執(zhí)行《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局輔助人員管理制度》。三是加強紀律作風檢查，嚴肅工作紀律。

　　整改成效：一是制定了《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局工作人員請休假管理辦法》《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局督查督辦管理制度》。二是形成《區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局輔助人員工作情況抽查登記表》，及《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局輔助工作人員月度考核量化表》，充分激發(fā)輔助人員工作積極性、提高行政工作效率，維護良好的工作秩序。三是通過開展定期和不定期工作紀律檢查抽查，嚴肅了工作紀律，營造了嚴謹、規(guī)范的工作作風。9月份至今，我局共開展作風紀律檢查10次，未發(fā)現(xiàn)違反工作紀律情況。

　　三、落實常態(tài)、堅持長效，鞏固深化整改工作成果

　　下一步，我局黨組將認真貫徹落實區(qū)委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中，確保工作再上新臺階。

　　一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求，健全完善落實“兩個責任”工作機制，督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”，負起全面領導責任。

　　二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。堅持目標不變、力度不減，緊扣區(qū)委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

　　三是建章立制，長效舉措，鞏固提升整改成果。要著眼于構建長效機制。堅持標本兼治，在全力抓好問題整改的同時，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，從建立長效機制層面彌補制度漏洞，著力構建一套管長遠、治根本的制度措施，防止問題反彈。真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全局黨員干部作風轉變的過程，成為實現(xiàn)違法建筑“零增量、負增長”為目標，堅決打勝查違攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的過程。

　　專此報告。