轄區(qū)各社會組織：

　　為認(rèn)真貫徹落實民政部、省民政廳、市民政局關(guān)于社會組織規(guī)范化建設(shè)的部署要求，全面提升羅湖區(qū)社會組織規(guī)范化建設(shè)水平，區(qū)民政局決定在全市部署開展2025年社會組織規(guī)范化建設(shè)專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、加強(qiáng)社會組織登記事項管理

　　（一）規(guī)范名稱管理。各社會組織在申請辦理成立登記、名稱變更、章程核準(zhǔn)等業(yè)務(wù)時，要明確《社會組織名稱管理辦法》等登記管理法規(guī)政策要求，按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則擬定社會組織名稱和業(yè)務(wù)范圍。對名稱不符合規(guī)定的存量社會組織，將推動通過名稱變更、注銷登記等方式積極穩(wěn)妥處理。

　　（二）實行事先告知提示。社會組織在申請成立登記階段，應(yīng)明確向社會組織出資即為捐贈的政策法規(guī)要求，捐資人要簽署并提交書面捐資承諾書。社會組織在提交注冊資金變更登記申請時，應(yīng)明晰出資即為捐贈的政策法規(guī)要求。

　?。ㄈ┩七M(jìn)負(fù)責(zé)人備案。社會組織在申請成立登記、業(yè)務(wù)變更、換屆時，要加強(qiáng)自查是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職未報批、負(fù)責(zé)人超齡超屆等情形，并按要求報業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門審批后，報登記管理部門備案。社會組織要逐步建立健全負(fù)責(zé)人選任、公示、履職、管理、監(jiān)督、退出等制度，建立并實施主要負(fù)責(zé)人、法定代表人述職制度。

　　二、強(qiáng)化社會組織日常綜合監(jiān)管

　　（一）推進(jìn)理事會規(guī)范化建設(shè)。社會組織應(yīng)根據(jù)《深圳市社會組織內(nèi)部管理制度示范文本》，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部治理架構(gòu)體系和運行機(jī)制，進(jìn)一步完善檔案資料、會員、財務(wù)、證書、印章、文件、內(nèi)部糾紛調(diào)解等各項內(nèi)部管理制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)防范化解社會組織內(nèi)部治理風(fēng)險和問題。

　?。ǘ┘訌?qiáng)重點行為管理。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)圍繞違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰、違規(guī)收費等問題認(rèn)真開展自查自糾，精簡規(guī)范節(jié)慶展會論壇活動，同步規(guī)范財務(wù)管理和收費行為。區(qū)民政局將抽取部分社會組織進(jìn)行實地檢查，并委托會計師事務(wù)所開展專項財務(wù)審計，依法查處違法違規(guī)收費等行為。

　　（三）加強(qiáng)分支（代表）機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。社會團(tuán)體要加強(qiáng)分支（代表）機(jī)構(gòu)專項整治“回頭看”自查和整改，重點自查機(jī)構(gòu)設(shè)立、名稱使用、財務(wù)管理、活動開展是否規(guī)范等問題。區(qū)民政局將會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位開展規(guī)范社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)“回頭看”檢查，根據(jù)工作實際確定抽查部分社會團(tuán)體，并委托會計師事務(wù)對相關(guān)社會團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況進(jìn)行專項審計，依法查處違法違規(guī)行為。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)。社會組織應(yīng)按時報送年度工作報告，區(qū)民政局將加強(qiáng)年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題分析，督促社會組織做好整改。社會組織在開展涉外、論壇等重大活動前，要及時報業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門等部門審核批準(zhǔn)，并向區(qū)民政局報備。

　　三、開展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)重點監(jiān)管

　?。ㄒ唬┩苿油晟凭C合監(jiān)管。社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動自身規(guī)范化建設(shè)。積極參與社會組織等級評估，以第三方評估為契機(jī)，對標(biāo)對表完善自身內(nèi)部治理。區(qū)民政局將加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位溝通聯(lián)動，在社會服務(wù)機(jī)構(gòu)申請成立登記、業(yè)務(wù)變更時，嚴(yán)格審查擬任負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)活動、資金使用等；聯(lián)動教育部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

　?。ǘ?qiáng)化非營利監(jiān)管。社會服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實非營利組織會計制度，加強(qiáng)屆期內(nèi)制度建設(shè)、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理等。區(qū)民政局將加強(qiáng)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報告核查，強(qiáng)化社會組織注銷和法定代表人變更審計結(jié)果的運用，重點排查財務(wù)情況，加強(qiáng)線索收集，對涉嫌違反非營利宗旨的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談?wù)?，情?jié)嚴(yán)重的依法處罰，并同步將相應(yīng)審計線索將按規(guī)定移送業(yè)務(wù)主管單位和財政部門，形成齊抓共管合力。

　　四、推進(jìn)社會組織文化建設(shè)

　　（一）培育社會組織特色文化。社會組織應(yīng)將社會主義核心價值觀相關(guān)內(nèi)容納入社會組織章程，積極研究制定本行業(yè)、本領(lǐng)域職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)行風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和自律管理，培育本行業(yè)、本領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)精神，營造誠信執(zhí)業(yè)良好氛圍。公益慈善組織應(yīng)積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代慈善文化相融合，培育崇德向善、無私奉獻(xiàn)、仁愛互助的慈善精神，提高慈善公信力。社會服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，在教育、衛(wèi)生、科技、文化體育、養(yǎng)老等領(lǐng)域堅持誠信服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量，更好發(fā)揮服務(wù)社會、服務(wù)群眾的積極作用。

　?。ǘ┴S富文化建設(shè)載體。社會組織應(yīng)結(jié)合自身情況打造組織文化品牌，廣泛開展形式多樣的文化活動，整合傳播資源，拓展傳播渠道，大力推薦和廣泛傳播內(nèi)容生動、形式活潑的文化產(chǎn)品。積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站、報紙刊物及新媒體平臺作用，通過公眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳，打造聯(lián)動宣傳矩陣。

　　特此通知。

　　羅湖區(qū)民政局

　　2025年5月23日

　?。?lián)系人：黃天松，聯(lián)系電話：0755-22185827）