新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功;長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須一抓到底、一刻不松。2023年,以習近平同志為核心的黨中央以高度的歷史自覺和使命擔當,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定從自身做起,為全黨同志立標桿、作表率,有力引領(lǐng)和推動作風建設向縱深發(fā)展。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”,作風建設取得新的明顯成效,為奮進中國式現(xiàn)代化新征程提供了堅強作風保障。
重點糾治形式主義官僚主義,旗幟鮮明掃除實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務“大敵”
形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。從“堅決糾治”到“重點糾治”再到“擺在更加突出位置”,2023年各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對糾治形式主義、官僚主義積弊立場堅如磐石,力度只增不減。
從解決損害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義問題入手,著力糾治空喊口號、只表態(tài)不落實等“虛作為”。著眼于護航鄉(xiāng)村振興,中央紀委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》,堅決糾治有令不行、有禁不止,走過場、不及時等問題,各地圍繞糧食購銷、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、防汛救災等領(lǐng)域強化監(jiān)督執(zhí)紀,嚴肅查處了一批形式主義、官僚主義典型案例,堅決清除“攔路虎”、疏通“中梗阻”,有力護航黨中央決策部署貫徹落實。
圍繞服務保障高質(zhì)量發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯群眾反映強烈問題,靶向糾治推諉扯皮、懶政怠政等“不作為”。黑龍江省紀委監(jiān)委開展“辦事難”問題專項整治,遼寧、廣東等地嚴肅糾治“新官不理舊賬”等問題,督促干部以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。
搞層層加碼、野蠻操作等“亂作為”,形象工程、包裝造勢等“假作為”,也是基層干部和群眾深惡痛絕的問題。中央紀委國家監(jiān)委通報十起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題,協(xié)調(diào)配合職能部門圍繞防治“指尖上的形式主義”等突出問題完善制度規(guī)定。甘肅把反對形式主義為基層減負情況納入省管領(lǐng)導班子工作考核內(nèi)容,河南、貴州著力糾正重復督查、過度考核等問題,持續(xù)為基層松綁減負。同時,各地嚴查政績工程,狠打數(shù)據(jù)造假,集中治理“半拉子工程”“面子工程”,堅決糾正政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題。
數(shù)據(jù)是力度和成效最直觀的展現(xiàn)。黨的二十大以來,截至2023年11月,全國共查處形式主義、官僚主義問題4.8萬起,批評教育和處理7.5萬人,釋放出堅定不移掃除“大敵”的強烈信號。
堅定不移整治享樂主義奢靡之風,嚴的態(tài)勢得到鞏固強化
“帶頭違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,造成嚴重后果和惡劣影響,是罔顧中央三令五申頂風違紀的典型?!?023年4月,中央紀委國家監(jiān)委公開通報了青海省6名黨員領(lǐng)導干部在參加培訓班期間嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題。
各地區(qū)各部門拿出決心和實招,以“鐵牙齒”啃“硬骨頭”,堅決遏制違規(guī)吃喝、講究排場等反復性、頑固性問題反彈回潮。同時,對改頭換面、隱蔽隱性問題時刻防范、精準識別,加大查處問責力度。如針對借培訓考察之名公款旅游,中央紀委國家監(jiān)委專題通報兩部委下屬單位干部以培訓為名大規(guī)模組織參訓學員公款旅游問題。針對隱藏在高價月餅背后的享樂奢靡問題,中央紀委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)管總局紀檢監(jiān)察組督促駐在部門加強對“天價”月餅、過度包裝的執(zhí)法檢查。針對一些單位“不吃公款吃老板”、隱蔽場所“一桌餐”,寧夏吳忠市紀委監(jiān)委深入餐廳、農(nóng)家樂等場所開展明察暗訪。以創(chuàng)新監(jiān)督方式方法破除隱形變異“障眼法”,堅決打消頂風違紀者僥幸心理。
變化的是有效應對隱形變異的手段,不變的是緊盯節(jié)點一刻不松的節(jié)奏。年初印發(fā)確保元旦春節(jié)正風肅紀有關(guān)通知,貴在開好頭;每到重要節(jié)點堅持公開通報曝光,重在強震懾。2023年五一、端午、中秋、國慶節(jié)點,中央紀委國家監(jiān)委分別點名道姓通報曝光2批17起違反中央八項規(guī)定精神典型問題;中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站設立“四風”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū),通報10期58起典型案例。一個個節(jié)點串點成線、馳而不息,不斷巡堤檢修、培土加固中央八項規(guī)定堤壩。
大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng),求真務實團結(jié)奮斗的時代新風更加充盈
堅持黨性黨風黨紀一起抓,黨性是根本。2023年我們黨將作風建設貫穿學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持從思想上正本清源、固本培元,通過集中教育推動全黨以自我革命精神解決黨風方面突出問題。
一方面大力弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗,解放思想、實事求是等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,推動全黨大興調(diào)查研究之風,自覺踐行群眾路線。如陜西在延安舉辦新提拔省管領(lǐng)導干部“延安精神再教育”專題培訓班,讓118名學員在貫通歷史與現(xiàn)實中感悟延安精神的時代價值,樹牢和踐行正確政績觀;湖南編印《湖湘紅色家風故事》等系列書籍,教育領(lǐng)導干部傳承老一輩革命家勤儉節(jié)約、不搞特殊化的優(yōu)良作風,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。另一方面,開展時代新風宣傳教育,引導黨員干部積極履職盡責,勇于擔當作為,如湖北武漢市大力推進“抓學習、比思路”“抓整改、比業(yè)績”活動,邀請企業(yè)評營商環(huán)境、群眾評民生實事,激勵黨員干部拼搏趕超;廣東汕頭市深入開展“高質(zhì)量發(fā)展、支部在行動”實踐活動,推動相關(guān)企業(yè)黨組織堅持以學促干開拓進取,將學習成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。
黨風與社風民風緊密相連、相互作用。弘揚新風正氣,還需以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風向上向善,從黨員干部日常生活做起,在遏制歪風陋習上作表率、下功夫,有力推動移風易俗,實現(xiàn)由內(nèi)而外的風氣變革。2023年中央一號文件提出,推動各地因地制宜制定移風易俗規(guī)范,強化村規(guī)民約約束作用;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門聯(lián)合印發(fā)工作方案,在全國范圍內(nèi)針對陳規(guī)陋習開展專項治理;山西、重慶等地緊盯天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等問題開展移風易俗,激勵引導廣大群眾樹立新風尚……一系列部署和行動直擊群眾反映強烈“痛點”問題,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
作風建設治理效能不斷增強,人民群眾獲得感日益提升
糾治“四風”頑疾,既要常抓不懈、久久為功,也要總結(jié)新時代作風建設成效經(jīng)驗,推動糾治工作向縱深發(fā)展,讓人民群眾時時感受到良好黨風政風、社會新風正氣就在身邊。
精準發(fā)現(xiàn)問題,才能打開工作局面。各級紀委監(jiān)委在提高發(fā)現(xiàn)問題能力上下足功夫,擦亮監(jiān)督“探頭”。堅持直插一線深入摸排問題,中央紀委國家監(jiān)委赴部分地區(qū)開展“四風”問題明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并查實了一批問題線索,帶動各地明察暗訪工作更加常態(tài)化、規(guī)范化。堅持智慧監(jiān)督精準發(fā)現(xiàn)問題,運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,提高公車私用、違規(guī)吃喝等問題發(fā)現(xiàn)效率和精準度。找準查實群眾反映強烈、感受突出的不正之風,有力回應了老百姓的殷切期盼。
找準問題是基礎,解決問題是關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷創(chuàng)新舉措、優(yōu)化機制,進一步增強糾治“四風”能力。既突出重點、聚焦要害,緊盯本地區(qū)突出問題,深化專項整治,以重點問題突破帶動工作整體推進;又抓住責任、同向發(fā)力,加強與發(fā)展改革、財政、機關(guān)事務管理等單位的協(xié)作配合,推動落實監(jiān)管責任;還推動改革、堵住漏洞,深入查找普遍性、反復性問題的深層次原因,與時俱進完善公務接待、津補貼發(fā)放、公務用車等制度。通過把解決問題和建章立制結(jié)合起來,不斷鞏固整治成果,堅定群眾對作風建設的信心。
干部好不好群眾說了算,作風建設成效關(guān)鍵還要人民群眾來檢驗。各地選取“小切口”,緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域開展專項治理,切實提升人民群眾獲得感。福建推動解決醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認率低、工程建設項目審批群眾多頭跑等問題。山東青島市聚焦民生領(lǐng)域23項重點任務開展整治,著力解決好群眾急難愁盼問題,家住嶗山區(qū)流清河村的村民說:“現(xiàn)在村里就有衛(wèi)生室,新建的小學走路就能到,生活是越來越方便了,大家都說好!”解決群眾關(guān)切“小問題”,贏得民心所向“大政治”,黨群血肉聯(lián)系更加密切,新風正氣不斷充盈。
作風建設只有進行時,沒有完成時。站在新的歷史起點上,讓我們時刻保持清醒和堅定,以徹底的自我革命精神把嚴的態(tài)度亮出來、嚴的標準立起來、嚴的紀律執(zhí)行起來,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風,以作風建設新氣象、新成效激發(fā)斗志、凝聚人心,為強國建設、民族復興提供不竭的奮斗力量。
(來源:中國紀檢監(jiān)察雜志)