日月其邁，時盛歲新。2023年，羅湖區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在上級紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹黨的二十大精神為主線，以推動全區(qū)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”為使命責(zé)任，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為目標(biāo)方向，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，為羅湖創(chuàng)建“三力三區(qū)”、奮力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　扎實(shí)開展主題教育和教育整頓

　　嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　深入實(shí)施“五學(xué)聯(lián)動”，舉辦專題讀書班和學(xué)習(xí)研討會8期；打造“梧桐清風(fēng)”黨建品牌，構(gòu)建“789”黨建工作格局......一年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)籌主題教育與教育整頓貫通銜接、結(jié)合融合，在純潔思想、純潔組織上取得重要成效。

　　把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度，召開常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。通過專題黨課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主題黨日、“三會一課”等各種形式，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。舉辦“清風(fēng)講堂”、“青鋒思享”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、工作實(shí)踐，進(jìn)一步推動主題教育和教育整頓不斷深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化。

　　既要“當(dāng)下改”，也要“長久立”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)注重發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)作用，及時梳理主題教育和教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，圍繞優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善內(nèi)控機(jī)制、健全嚴(yán)管體系等方面，突出針對性強(qiáng)化制度建設(shè)。去年以來新制定制度27項(xiàng)，匯編制度60項(xiàng)并印發(fā)實(shí)施，嚴(yán)管嚴(yán)治的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制得到強(qiáng)化，規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)水平持續(xù)提升。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督賦能

　　以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

　　港人赴深消費(fèi)掀起熱潮，“夜經(jīng)濟(jì)”升騰城區(qū)煙火氣，重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“開工零等待”......羅湖正在加速“上新”為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“蒸蒸日上”的背后，是有力政治監(jiān)督在保駕護(hù)航。

　　一年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話、重要指示精神情況的監(jiān)督檢查，具體化確定監(jiān)督任務(wù)，精準(zhǔn)化糾治突出問題，常態(tài)化推動貫徹落實(shí)。

　　黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”專項(xiàng)監(jiān)督，對桂園街道和老圍社區(qū)開展提級監(jiān)督試點(diǎn)，推動加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管，督促加大蔡屋圍片區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度。開展城中村改造專項(xiàng)監(jiān)督，針對省委巡視反饋問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，保障全區(qū)城中村改造任務(wù)廉潔高效推進(jìn)。

　　“目前項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？”“招標(biāo)投標(biāo)、資金支付是否嚴(yán)格按照程序進(jìn)行？”這樣的監(jiān)督檢查已經(jīng)成為專項(xiàng)監(jiān)督檢查組的工作常態(tài)。羅湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助區(qū)委印發(fā)《關(guān)于開展2023年聚焦羅湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案》，制定2批高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)監(jiān)督清單，推動27個重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動羅湖口岸升級改造、蓮塘口岸貨檢功能優(yōu)化升級、深圳金威啤酒廠更新單元項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)完成。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、加快五大消費(fèi)核心區(qū)建設(shè)等9個方面開展促消費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督，督促職能部門完善10項(xiàng)制度。深入12家二手車交易公司調(diào)研周轉(zhuǎn)指標(biāo)問題，推動支持二手車交易行業(yè)和消費(fèi)市場穩(wěn)健發(fā)展政策出臺。深入港企調(diào)研，督促打通港人港企政策服務(wù)“最后一公里”，推動羅湖深港現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)升級發(fā)展。

　　有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)立足貫通“兩個責(zé)任”，形成《關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作的若干措施》。制定出臺《羅湖區(qū)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化工作方案》，匯編印發(fā)《政治監(jiān)督典型案例釋讀》，增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。選取6個單位“一把手”在區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，組織全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)談話6780人次，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

　　持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭

　　不斷提升系統(tǒng)整治、全域治理水平

　　全年立案326件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分183人，追繳違紀(jì)違法所得4471.3萬元......一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在的決心。過去一年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，持續(xù)提升系統(tǒng)整治、全域治理水平。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處國資國企、教育醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域案件141件。堅(jiān)持受賄行賄一起查，全年立案行賄人員26人，不斷提升打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性。

　　反腐敗是系統(tǒng)工程，必須標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促案發(fā)單位召開以案促改專題民主生活會，制發(fā)紀(jì)律監(jiān)察建議27份，做深做實(shí)以案促改以案促治。結(jié)合巡察整改情況，推動加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金廉政風(fēng)險防控機(jī)制，保障財(cái)政資金使用規(guī)范高效。

　　同時，將廉潔文化建設(shè)與廉潔治理緊密結(jié)合，協(xié)助區(qū)委制定《羅湖區(qū)2023年廉潔文化建設(shè)行動方案》，創(chuàng)新打造“五廉工程”?！傲_湖廉潔文化云地圖”線上點(diǎn)擊量達(dá)30多萬次，“清廉地標(biāo)”線下打卡答題活動吸引3萬余名黨員干部群眾參與。原創(chuàng)廉潔歌曲《君子如蓮》累計(jì)視聽流量2000多萬次，“清風(fēng)鵬城”廉潔主題小說及劇本征集評選活動征集覆蓋28個省市500余篇作品。廉潔家風(fēng)主題微電影《爸爸的話》、羅湖本土廉政話劇《劇說清廉》、廉潔系列漫畫《給年輕干部提個醒》等廉潔文化精品的推出讓廉潔文化“可看”“可聽”“可賞”“可悟”，“蓮韻清風(fēng)·廉潤羅湖”品牌持續(xù)擦亮。

　　鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

　　持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩

　　不正之風(fēng)是腐敗滋長的溫床，需深刻把握不正之風(fēng)和腐敗的內(nèi)在聯(lián)系，始終以嚴(yán)明紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗。一年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持風(fēng)腐同查、糾樹并舉、常態(tài)長效，查處形式主義、官僚主義問題8起17人，查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題131起136人。協(xié)助區(qū)委出臺《羅湖區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)行動方案》，建立“加油鼓勁”正向激勵體系，激發(fā)全區(qū)黨員干部發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題擺在更加突出的位置，圍繞中小學(xué)食堂采購、基層便民服務(wù)熱線、“民生微實(shí)事”等領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題256個。全年共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題152起169人，持續(xù)鞏固拓展基層正風(fēng)反腐工作成果。

　　用好數(shù)據(jù)手段是做實(shí)監(jiān)督的有效方式之一。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，推動政治生態(tài)觀測優(yōu)化系統(tǒng)升級改造，優(yōu)化完善羅湖區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)系統(tǒng)和“智慧支付”系統(tǒng)，通過深化智慧監(jiān)督提升作風(fēng)監(jiān)督效能。

　　堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓

　　全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　“大家要在‘講政治’‘講廉潔’‘講擔(dān)當(dāng)’上帶好頭作表率，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。”2023年9月28日，羅湖召開2023年全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，這樣的培訓(xùn)已經(jīng)成為羅湖每年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的“必修課”。

　　一年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持教育在先、警示在先，扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，組織工程建設(shè)領(lǐng)域公職人員觀看全市工程建設(shè)領(lǐng)域警示教育大會，深入開展新任職區(qū)管干部集體廉政談話，把紀(jì)律教育作為區(qū)委黨校主題培訓(xùn)班的必修課，推動紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，聚焦安全生產(chǎn)事故、重大項(xiàng)目進(jìn)展滯后等重點(diǎn)問題，對履職不力、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理498人次，分別占比62.9%、31.3%、2.4%、3.4%。在高壓震懾和政策感召下，先后有19人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案，75人主動交代問題。扎實(shí)開展回訪教育，鼓勵幫助曾經(jīng)“掉隊(duì)”的干部重振旗鼓，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　發(fā)揮巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用

　　不斷增強(qiáng)巡察震懾力和穿透力

　　過去一年，全區(qū)以更高標(biāo)準(zhǔn)深化政治巡察，加強(qiáng)上下聯(lián)動,深化貫通融合，加強(qiáng)成果運(yùn)用，進(jìn)一步推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　出臺《羅湖區(qū)委巡察工作主體責(zé)任清單》等制度文件，組織開展3輪巡察，共巡察18個單位黨組織，發(fā)現(xiàn)問題685個，移交線索52條，立案41人。其中，組織開展財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金管理專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題91個，移交線索11條。

　　深化“巡查協(xié)同”，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督。深化“巡紀(jì)貫通”，對2個單位開展“駐在式”整改監(jiān)督，對4個被巡察單位“一把手”進(jìn)行約談。深化“巡審結(jié)合”，協(xié)調(diào)區(qū)審計(jì)局開展專項(xiàng)審計(jì)。深化“巡財(cái)協(xié)作”，督促區(qū)財(cái)政局等職能部門開展專項(xiàng)檢查，巡察貫通聯(lián)動協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步深化。

　　開展七屆市委第四輪常規(guī)巡察共性問題專項(xiàng)監(jiān)督，總結(jié)5類共性問題，并向區(qū)委提出工作建議。針對市委提級巡察反饋問題，督促相關(guān)街道細(xì)化整改措施，完善制度機(jī)制。開展巡察整改“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并督辦問題21個，推動巡察整改質(zhì)效不斷提升。

　　忠誠履職砥礪行，奮楫揚(yáng)帆啟新程。新的一年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將忠誠履職、善作善成，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，以徹底的自我革命精神，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階，為推動羅湖高質(zhì)量發(fā)展和加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”持續(xù)注入“廉潔動力”，為奮力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！