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羅湖區(qū):紀審聯(lián)動同向發(fā)力 釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)

來源:羅湖區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)布時間:2022-12-28

  日前,深圳市羅湖區(qū)紀委監(jiān)委收到該區(qū)審計局移交的績效審計發(fā)現(xiàn)的問題線索:“我局在開展績效審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),某工程合同管理存在問題,可能存在廉政風險?!眳^(qū)紀委監(jiān)委在收到問題線索后立刻展開了線索核查。

  黨的二十大指出,要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運行。近年來,在深圳市紀委監(jiān)委與羅湖區(qū)委的重視與領(lǐng)導(dǎo)下,羅湖區(qū)紀委監(jiān)委把審計監(jiān)督作為助力黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,聚焦財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、工程招投標等重要領(lǐng)域,加強與審計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過借助審計監(jiān)督的專業(yè)力量,深化成果運用,推動形成紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督有效合力,不斷釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。

  雙向統(tǒng)籌構(gòu)筑監(jiān)督協(xié)同長效機制

  2020年以來,羅湖區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)審計局先后印發(fā)《審計移送處理事項管理辦法(試行)》《關(guān)于推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通的工作制度》等制度,對推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督有機貫通的總體要求、基本原則、工作機制和措施等作出明確規(guī)定,形成溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享、線索移送和處置結(jié)果反饋等協(xié)同機制,進一步促進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。

  羅湖區(qū)審計局聚焦監(jiān)督力量互補互促,借助區(qū)委審計委員會平臺,建立起工作協(xié)調(diào)推進機制,每年度與區(qū)紀委監(jiān)委等部門共商共議年度審計項目計劃,協(xié)同推進對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程建設(shè)、國資國企、內(nèi)控管理等領(lǐng)域深度監(jiān)督,精準堵塞漏洞,實現(xiàn)監(jiān)督力量有重點、有步驟全覆蓋。

  同時,羅湖區(qū)紀委監(jiān)委還結(jié)合審計報告反映的廉政風險隱患、制度機制漏洞精準開展監(jiān)督,將被審計單位整改落實情況納入日常監(jiān)督范圍,最大限度發(fā)揮審計監(jiān)督在監(jiān)督體系中的作用。

  巡審聯(lián)動實現(xiàn)監(jiān)督力量同頻共振

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  為促進巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督有效融合,羅湖區(qū)探索建立“巡察+審計”聯(lián)動工作機制,區(qū)委巡察辦聯(lián)合區(qū)審計局印發(fā)《關(guān)于建立巡察與審計工作協(xié)調(diào)機制的意見(試行)》,建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與審計部門協(xié)作配合機制,明確問題移交處置、資料信息共享等工作要求,協(xié)調(diào)區(qū)審計局派出專項審計小組,對工程項目多、賬目繁雜的單位采取巡察組和審計組同步進駐、同步實施的巡審?fù)椒绞?,提供有關(guān)審計資料及證據(jù),幫助巡察全面了解情況、聚焦工作重點、突破疑點線索,確?!把采顚?fù)浮?,精準高效發(fā)現(xiàn)問題。

  2020年以來,區(qū)審計局選派8名專業(yè)審計干部參加專項巡察工作,將“經(jīng)濟體檢”的專業(yè)優(yōu)勢深度嵌入“政治體檢”,靈活運用審計技巧和方法,現(xiàn)場把脈、深入檢查被巡察單位的財政財務(wù)、工程建設(shè)等情況,將發(fā)現(xiàn)的問題移交巡察機構(gòu)核查,通過優(yōu)勢互補深度揭示存在問題和不足,落實巡察整改有力堵塞管理漏洞,防范廉政風險。

  聚焦重點精準高效發(fā)現(xiàn)問題

  “審計部門在各項審計中聚焦公共資源、政府投資項目等重要領(lǐng)域,及時將發(fā)現(xiàn)的典型、突出問題向我們通報,充分發(fā)揮了‘經(jīng)濟體檢’作用,幫助我們在摸底調(diào)查階段提高了工作效率?!眳^(qū)紀委監(jiān)委辦案人員說道。

  案件的高效查辦得益于該區(qū)紀委監(jiān)委與審計部門的聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)。近年來,羅湖區(qū)紀委監(jiān)委與區(qū)審計局構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局,圍繞線索移送、成果運用、整改落實等,持續(xù)擴大信息、資源、人員共享度,相關(guān)案件在辦理過程中,對涉及審計專業(yè)性事項的,商請審計部門派員協(xié)助,為案件查辦提供審計方面的專業(yè)性意見建議,同向發(fā)力、優(yōu)勢互補,切實提高辦案質(zhì)效。

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  2020年以來,區(qū)審計局共移交問題線索40條,區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查核實后立案36件,形成有力震懾。

  羅湖區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,下一步將與區(qū)審計局進一步健全完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督有機貫通融合機制,持續(xù)加大信息、資源、人員共享融合力度,實現(xiàn)互促互進,推動監(jiān)督能力和監(jiān)督效能不斷提升。