根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月6日至11月11日,市委第一巡察組對黃貝街道黨工委開展了提級巡察。2023年3月3日,市委第一巡察組向黃貝街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、街道黨工委履行巡察整改主體責任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬y(tǒng)一思想認識。街道黨工委堅決扛起巡察整改主體責任,切實把抓好巡察整改工作作為首要的政治任務,堅決做到主動認領、誠懇接受、照單全收、全面整改。第一時間召開黨工委會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,成立以黨工委主要負責同志為組長的巡察整改工作領導小組,統(tǒng)籌推進巡察工作。嚴肅組織召開了黨工委巡察整改專題民主生活會,深入查找差距不足,深剖問題根源,明確整改措施,主動接受批評,進一步凝聚了巡察整改思想共識。
?。ǘ┘毣蝿辗止?,層層壓實責任。街道黨工委按照“事事有回音、件件有落實”的要求,對照巡察反饋的問題,逐條進行梳理,制定巡察整改工作方案,列出問題清單、任務清單、責任清單,細化213項具體整改措施,明確責任領導、責任人和完成時限,把解決問題的責任具體到人、具體到事、具體到部門。街道黨工委領導班子成員帶頭認領,積極履職,全面抓好整改任務;各部門負責人、社區(qū)黨委書記主動作為、分工協(xié)作,形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局,強力推進整改工作,并建立整改工作臺賬,逐項整改銷號,確保問題真改實改嚴改。
(三)強化調度督導,持續(xù)跟蹤問效。街道黨工委書記認真履行第一責任人責任并帶頭整改,全程參與整改方案的制定和重點難點問題的突破,通過個別約談、集中座談、實地調研等方式,做到重要內容親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,緊盯整改任務清單和責任清單,全程跟進、全程督導、嚴格把關,確保各項整改任務落細落實。街道整改工作領導小組辦公室、紀工委全面加強巡察整改工作的日常監(jiān)督檢查,指導、督促相關責任部門、社區(qū)開展整改,確保整改過程不變形、不走樣,確保各項工作取得實效。
?。ㄋ模┳⒅貥吮炯嬷危㈤L效機制。在認真抓好具體問題整改的同時,街道黨工委堅持把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,認真對照巡察反饋的共性問題,舉一反三,深入研究分析,累計健全完善各類制度、方案計劃19項,通過堵塞漏洞、優(yōu)化機制,持續(xù)提升街道工作標準化、規(guī)范化水平;先后組織開展各類集中學習與培訓活動32場次,進一步增強街道全體干部職工的思想自覺和行動自覺,全面提升綜合業(yè)務素質,切實提升后續(xù)工作水平。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進基層治理方面
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
?。?)嚴格執(zhí)行第一議題學習制度。一是組織黨政班子成員集中學習第一議題規(guī)范指引,制定印發(fā)相關學習方案,確?!暗谝蛔h題”制度全面嚴格執(zhí)行到位。二是堅持應學盡學,認真研究街道黨工委第一議題學習內容,安排黨政領導班子成員輪流領學并談心得體會。三是黨政綜合辦每月滾動更新學習情況以及落實情況“兩份臺賬”,紀工委每月定期對學習情況開展專項督查,自巡察反饋至今,每次黨工委會均嚴格落實“第一議題”制度。
?。?)從嚴落實理論學習中心組學習制度。一是修訂完善街道理論學習中心組學習制度,細化責任分工,進一步規(guī)范完善理論學習中心組的學習時間、學習內容、學習形式等標準要求。二是結合街道實際,及時制定年度學習計劃,明確學習主題及要求,并抓好落實。三是及時收集整理會議資料,規(guī)范建立學習臺賬。截至2023年10月,街道黨工委累計開展理論學習中心組學習14場次。
2.認真落實上級決策部署
?。?)加速推進政企分離。2023年3月完成企業(yè)股權劃轉和工商變更,交由區(qū)國資局下屬企業(yè)接管,實現(xiàn)政企分離。
?。?)全力推動經濟高質量發(fā)展。一是對標“經濟高質量發(fā)展”績效指標,逐條逐項梳理分析失分原因,針對缺乏重點更新單元等重大建設項目導致分值落后問題,充分用好前期城區(qū)規(guī)劃調研成果,加快推進重點片區(qū)專項規(guī)劃和前期工作。目前,轄區(qū)的7個基礎建設項目納入全區(qū)2023年度重點建設項目。二是聯(lián)合相關職能部門堅持靠前服務、主動作為,全速推進深南路東延工程土地及建筑征拆,保障轄區(qū)重點交通建設項目順利推進。三是創(chuàng)新搭建政企銀三方合作交流平臺,舉辦“先鋒羅湖,企聚黃貝”主題招商推介會,聯(lián)合區(qū)職能局舉辦首場市外區(qū)-街聯(lián)動招商推介會(南京招商引資推介會),開啟區(qū)、街聯(lián)動招商模式。街道黨政班子成員采取走出去和請進來的做法,先后前往西安、北京、東莞、南京、廣州等地,開展一線招商引才,進一步拓寬“雙招雙引”渠道。四是建立街道黨員領導干部掛點服務聯(lián)系重點企業(yè)機制,加強“街道-社區(qū)-網格”三級服務響應聯(lián)動,通過成立深南東商圈黨委、組建商圈黨建領航團隊,設立商圈企業(yè)服務U站,推動建立黨建聯(lián)席會議、企業(yè)商戶訴求響應、商圈治理協(xié)同等機制,為服務企業(yè)、助力高質量發(fā)展“蓄勢賦能”。
?。?)加強民生微實事項目監(jiān)管。一是對街道2019—2022年的民微項目進行專項審計,并針對審計反饋問題,從嚴抓好整改,規(guī)范建立工作臺賬,完善民生微實事全流程機制,從民微項目征集、申報、審議、實施與評估、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,做到全流程有據(jù)可循。二是成立“民生微實事”專責小組,加強對街道民生微實事的統(tǒng)籌協(xié)調和實施管理,督促跟蹤項目開展情況,加快推進街道民生微實事各項工作。三是針對進度慢的工程類項目,與設計、施工、監(jiān)理等責任單位梳理分析問題,有針對性研究制定措施,并建立工程項目周調度工作機制,定期通報各工程項目進展情況,開展實地督導,協(xié)調解決難點問題,加快推動施工進度。四是進一步優(yōu)化工程項目建設協(xié)調工作機制,全面加強與燃氣、電信、電力等市政部門的溝通協(xié)調,進一步完善工程項目建設的相關報備審批流程,解決因手續(xù)申報慢而影響施工進度問題,保障項目順利施工。2022年度所有民生微實事項目均按規(guī)定時間節(jié)點完成。2023年以來,街道嚴格按照有關規(guī)定指引,全面加強統(tǒng)籌謀劃,進一步加快項目方案設計、預算編制等各項前期工作,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時限要求,主動對接,緊盯不放,截至2023年10月,街道23個民生微實事項目已全部落地實施。
3.著力提高基層治理能力
(1)著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是在大廳設置“辦不成事”反映窗口,累計幫忙企業(yè)、群眾協(xié)調解決問題23件。二是全面推行“反向辦”和“政務服務小分隊”服務模式,上門“幫辦、導辦”服務事項358次。三是積極搭建“政銀企”溝通平臺,聯(lián)合銀行機構為企業(yè)現(xiàn)場提供一對一咨詢、在線政策匹配、建議訴求收集等多樣化“菜單式”服務,先后累計開展惠企政策宣講、特色企業(yè)沙龍等13場次,全面提升服務效能。
?。?)著力提高市容環(huán)境管理水平。一是制定巡查通報制度,全面加強對主次干道、背街小巷、集貿市場周邊等重點區(qū)域日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題并出具巡查通報,督促各責任部門及時整改。二是在日常清掃保潔基礎上,對背街小巷、死角盲區(qū)等路段實行地毯式清潔,采取“疏堵結合”方式,督促沿街商鋪切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任,對于集貿市場等環(huán)測重點場所,督促市場開辦方引進專業(yè)保潔機構,撤換原本保潔團隊,提升保潔水平。三是對環(huán)衛(wèi)服務外包公司的履約監(jiān)管,在區(qū)統(tǒng)一扣款標準的基礎上,增加補充條款,有效倒逼環(huán)衛(wèi)外包服務企業(yè)嚴格履約,以此有效提升街道市容環(huán)境管理水平,2023年第二、三季度全市市容環(huán)衛(wèi)綜合指數(shù)測評通報結果,黃貝街道市容環(huán)境綜合指數(shù)綜合均評定為等次A。
4.全力抓好防范化解重大風險工作
?。?)持續(xù)提升公共安全管理能力。一是與轄區(qū)各類生產經營場所等單位及時簽訂責任書,全面壓實責任。二是持續(xù)強化安全教育培訓,2023年以來累計組織召開各類業(yè)務培訓14場次,安全警示會6場次,應急演練3場次,有效增強全員安全防范意識。三是全面整合轄區(qū)各方資源力量,建立街道、社區(qū)、小區(qū)(城中村樓棟)三級應急聯(lián)動體系。四是注重加強消防基礎設施建設,通過民生微實事項目為10個社區(qū)增加82個應急站點并配備相應器材,實現(xiàn)應急站點老舊小區(qū)全覆蓋。五是持續(xù)加強風險隱患排查整治,先后累計排查并及時整改隱患1323個。組織力量對轄區(qū)內144個有限空間作業(yè)場所進行全面摸底排查,累計摸排設施設備6852個,精準建立管理臺賬。六是建立常態(tài)化巡查監(jiān)管機制,每月會同社區(qū)、物業(yè)及專業(yè)第三方機構對轄區(qū)各類在建工地、小散工程和零星作業(yè)場所全覆蓋巡查2次以上,從嚴督促物業(yè)單位、生產經營單位落實好安全生產主體責任。七是制定電動自行車充電、停放和使用等安全使用指引,加強宣傳引導。八是常態(tài)化開展消防夜查行動,截至2023年10月,累計開展消防夜查57次,打通“生命通道”222個。九是持續(xù)加大執(zhí)法力度。2023年至今,累計檢查企業(yè)202家次,下發(fā)整改通知書73份。
?。?)加強重點社會矛盾糾紛排查化解。一是建立約談問責、督促督導等機制,切實壓實包案領導、業(yè)務科室責任,推進化解矛盾糾紛。二是定期開展轄區(qū)涉穩(wěn)隱患梳理排查,統(tǒng)一建立臺賬。針對案件化解責任為上級業(yè)務部門的在冊重點社會矛盾糾紛,街道已向相應部門去函說明情況,同時主動扛起屬地維穩(wěn)責任,確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。三是開展歷史信訪件攻堅行動,針對重點個訪、群訪案件,充分利用光明模式“吹哨”,協(xié)調上級業(yè)務部門介入聯(lián)合處理。四是加強綜治中心、光明模式等平臺推廣應用,引導居民群眾合理表達訴求,強化源頭治理,常態(tài)化建立涉穩(wěn)因素摸排處置機制。
5.全面強化意識形態(tài)工作
?。?)嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。一是將習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述納入黨工委理論學習中心組學習內容,2023年以來累計組織開展意識形態(tài)專題學習5場次。二是街道黨工委定期召開專題會議,分析研判、研究部署意識形態(tài)工作。三是對轄區(qū)內開展的論壇、演出等活動建立審核機制,全面從嚴加強審核把關。四是對各類信息稿件進行從嚴審核把關,確保信息準確無誤。
?。?)從嚴加強陣地建設管理。一是立即對街道、社區(qū)所有黨建書吧進行全面自查整改,并制定完善相關管理制度,明確專人負責,全面加強書吧規(guī)范管理。二是每月對各社區(qū)黨建書吧進行隨機抽查,每季度進行全面檢查,確保書吧規(guī)范管理到位。三是對街道、社區(qū)內所有活動陣地涉及黨建相關內容的上墻制度進行全面自查自糾,加強對所有活動陣地上墻制度的前置審核把關。
(3)及時消除工作風險隱患。完善政務信息發(fā)布審核管理機制,由黨政綜合辦公室牽頭負責各平臺的信息發(fā)布工作,從嚴審核把關,督促各部門、社區(qū)嚴格執(zhí)行“三審三?!币?guī)定,并同步做好臺賬留存,確保對外發(fā)布的信息及時、準確、真實、有效。
?。ǘ╆P于“落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨”方面
1.從嚴落實“兩個責任”
?。?)黨工委認真履行全面從嚴治黨主體責任。一是及時制定印發(fā)工作方案,明確責任分工,進一步健全完善全面從嚴治黨主體責任體系。二是黨工委主要負責同志2023年以來累計召開專題會議8次,研究部署全面從嚴治黨工作,并將習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述納入黨工委理論學習中心組學習計劃,全面加強黨員干部黨紀黨規(guī)學習,筑牢思想防線。三是持續(xù)抓實以案促改工作,2023年以來累計開展廉政教育培訓和警示教育8場次,用典型案例釋紀明紀。同時,依托微信和粵政易工作群,堅持逢節(jié)發(fā)送提醒短信,定期推送黨紀法規(guī)知識和典型案例,持續(xù)筑牢黨員干部的廉潔防線。
?。?)紀工委從嚴落實監(jiān)督責任。一是組織紀工委工作人員深入系統(tǒng)學習黨的政治理論、黨紀法規(guī),將學習所得運用到案件辦理實踐中。同時,結合紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,組織開展集中學習會、參觀廉政教育基地、撰寫讀書筆記及心得體會,通過學習有效提高紀檢干部的監(jiān)督執(zhí)紀能力。二是緊盯公務車油卡管理、違法建筑查處、環(huán)衛(wèi)保潔外包等重點領域,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,聚焦重點人員和關鍵崗位,開展精準監(jiān)督。三是加強工作人員工作作風監(jiān)督,并對重點風險點加大監(jiān)督檢查力度,多渠道深挖案件線索,拓寬案件來源。
2.嚴格落實中央八項規(guī)定精神
?。?)從嚴加強扶貧經費管理。一是對費用報銷問題進行全面清查整改。二是組織開展警示教育,以案明紀,讓黨員干部警醒、知止。三是完善工作制度,進一步規(guī)范扶貧經費使用管理。
?。?)從嚴加強監(jiān)督執(zhí)紀。紀工委對違反中央八項規(guī)定精神問題進行立案審查,并按權限將相關問題線索移交區(qū)紀委處理。同時,進一步加強日常談話提醒,加大對違反中央八項規(guī)定精神有關問題的發(fā)現(xiàn)查處力度。
?。?)從嚴加強費用開支審核把關。嚴格“先審批、后出差”的報批程序,從嚴從實控制出差人數(shù)和天數(shù),并建立出差事前“雙報告”制度。對各類差旅費用從嚴審核把關,對未經批準出差、超范圍出差、超標準支出等產生的費用一律不予報銷。
3.持續(xù)糾治作風頑疾
?。?)全面加強國有資產管理。對街道所有自有物業(yè)進行全面清查,所有物業(yè)產權均已納入全區(qū)政府物業(yè)統(tǒng)一管理。修訂完善管理制度,進一步規(guī)范國有資產管理,維護資產安全完整,促進資產合理、有效、節(jié)約使用。
?。?)全面加強財政資金管理。規(guī)范完善街道重大事項法制審核管理辦法,并注重加強法制業(yè)務培訓,全面強化黨員干部依法履職盡責意識和能力。嚴格規(guī)范社區(qū)黨群服務中心建設選址標準,進一步提升黨群服務中心服務水平。
?。?)全面加強主責主業(yè)外包管理。一是組織街道、社區(qū)干部職工開展相關政策法規(guī)學習,全面了解掌握政府購買服務指導性目錄范圍有關政策以及類別內容,全面開展自查自糾工作。二是加強外包服務采購項目的前置審核把關,確保街道采購符合政策規(guī)定。三是對重點服務崗位人員進行定期輪換,并對相關負責同志定期開展廉政提醒談話,從嚴加強外包服務人員監(jiān)督管理。
4.從嚴加強工程服務項目采購和合同管理
?。?)從嚴落實集體決策制度。一是組織各部門、各社區(qū)業(yè)務經辦人員開展廉政教育活動及政府采購業(yè)務培訓,全面增強采購人員廉政意識和業(yè)務能力,進一步規(guī)范政府采購管理。二是進一步完善項目全流程審核機制,從嚴審核把關街道各類采購行為,堅決杜絕以化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購行為。三是加強對各部門、社區(qū)各類采購和招投標工作全過程監(jiān)督檢查,確保街道各類采購行為規(guī)范合理。
?。?)從嚴加強采購項目管理。一是完善街道直接委托采購項目審批流程,嚴格審核把關,全面規(guī)范政府采購行為。二是組織各部門、社區(qū)開展采購業(yè)務培訓會,進一步提升各部門、社區(qū)人員業(yè)務能力,確保各類采購行為依法依規(guī)。
?。?)從嚴規(guī)范工程項目驗收流程。一是從嚴按要求完善民生微實事項目驗收報告內容要素,確保項目驗收流程規(guī)范、臺賬資料詳實。二是全面規(guī)范街道工程項目全過程管理。
?。?)從嚴加強合同監(jiān)管。一是加強業(yè)務培訓,提升全體干部職工合同規(guī)范管理水平。二是細化明確審核把關機制及具體操作流程,通過定期培訓與日常提醒,進一步提升風險意識,規(guī)范開展合同履約工作。三是全面推行合同電子簽約,并持續(xù)加強業(yè)務培訓及監(jiān)管力度。
5.嚴格規(guī)范財務管理
?。?)加強固定資產管理。一是在各部門、社區(qū)設立固定資產管理專員,并組織開展固定資產管理專題業(yè)務培訓,從嚴規(guī)范和加強街道固定資產管理。二是對街道現(xiàn)有固定資產進行全面清查盤點,嚴格實行“一物一卡一條碼”,明確資產責任部門和具體責任人,并按要求粘貼條碼標簽,嚴防資產流失。三是對盤虧的固定資產逐項進行核查,對確認盤虧報廢的固定資產嚴格按照規(guī)定程序核減處置,確保做到賬賬、賬卡、賬實三相符。
(2)嚴格執(zhí)行財經紀律。一是修訂完善財務制度,確保街道各部門和社區(qū)工作站(居委會)支出、報賬規(guī)定一致。二是召開財務業(yè)務培訓會,進一步規(guī)范財務報賬流程。
?。?)規(guī)范培訓經費管理。組織學習有關文件精神,確保工作人員熟知政策、標準并嚴格執(zhí)行落實。同時,對街道各類培訓全面加強審批把關。
6.持續(xù)強化集體“三資”監(jiān)管
(1)從嚴規(guī)范現(xiàn)金使用管理。一是在提級巡察期間,各股份公司已針對此問題重新修訂財務制度,規(guī)范股份公司現(xiàn)金使用管理。二是對各股份公司開展“三資”管理專項督導檢查,從嚴督促公司規(guī)范管理到位。
?。?)從嚴規(guī)范財務審批程序。指導各股份公司修訂完善財務管理制度,組織各股份公司黨員干部開展學習,重申紀律規(guī)定,強化黨員干部的規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,全面加強對公司的規(guī)范管理。
?。?)從嚴加強工程管理。指導股份公司制定建設工程管理細則,進一步規(guī)范建設工程項目的招標采購、造價測算、預算和決算以及竣工驗收等閉環(huán)管理流程,確保公司規(guī)范運作。
?。ㄈ╆P于“貫徹新時代黨的組織路線及黨建工作”方面
1.全面加強領導班子建設
(1)嚴格落實“三重一大”事項決策制度。進一步細化、量化“三重一大”事項的范圍和標準,明確凡涉及街道“三重一大”事項,必須嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,經過領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽文件或個別征求意見等形式代替集體議事決策。
?。?)嚴格落實雙重組織生活制度。一是組織召開巡察整改專題民主生活會,黨政領導班子成員認真對照巡察反饋意見,逐一查擺自身問題,深刻剖析原因,明確努力方向,認領整改任務,提出整改措施,并相互間嚴肅誠懇地開展了批評和自我批評。二是集中學習有關文件精神,引導各班子成員自覺對照相關準則,把加強和規(guī)范黨內政治生活的各項要求落實到日常行為和具體工作中,從嚴落實好雙重組織生活制度。三是制定提醒函、任務清單、組織生活會通知單,定期提醒班子成員以普通黨員身份按時參加“三會一課”、主題黨日等活動。四是定期開展督導檢查,嚴查“三會一課”走過場、記錄不實等問題。
2.做好選人用人工作
(1)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。一是加強培訓學習,提高工作水平。組織學習有關工作條例,充分認識干部選拔任用工作的重要性和嚴肅性。二是嚴格工作程序,提高工作質量。從嚴把好干部選拔任用各個環(huán)節(jié),提高選人用人質量。
(2)全面落實“凡提必審”要求。一是強化學習,提高認識。深刻領會“凡提必審”“凡進必審”“凡轉必審”工作的重要性。二是細化標準,提高質量。全面規(guī)范檔案管理和材料歸檔工作,指定專人負責干部人事檔案工作,嚴格按照指引要求做好招錄、調動、任免、轉正、退休等各類業(yè)務材料的歸檔工作,確保真實齊全準確。三是嚴格落實“凡提必審”“雙人審核雙人簽字”等工作要求。
?。?)規(guī)范討論決定干部任免事項。一是提高思想認識,深入研討,進一步提高班子成員規(guī)范干部選拔工作程序的思想認識,確保各項要求落實到位。二是從嚴規(guī)范落實。2023年開展的兩批次干部選拔任用工作,均嚴格參會人員范圍,逐一介紹人選情況,對人選的推薦、考察、征求意見、德才表現(xiàn)和任免理由等情況如實匯報,既介紹優(yōu)點和長處,也介紹缺點和不足。同時,嚴格落實班子成員充分討論、逐一發(fā)表意見、黨工委書記末位表態(tài)等要求。
3.加強干部隊伍建設和機構編制管理
?。?)持續(xù)完善干部專業(yè)結構。一是強化源頭建設。根據(jù)街道工作實際,通過公開招考將新錄用職工干部按專業(yè)定崗,配齊專業(yè)崗位所需人才,街道隊伍的專業(yè)化水平得到有效提升。二是注重實踐鍛煉。在日常工作中加大培養(yǎng)鍛煉干部力度,將公職人員編入黨建領航團隊,全面參與社區(qū)基層黨建、服務群眾等工作,在基層一線磨煉成長。注重在信訪維穩(wěn)、安全生產、一線執(zhí)法、“雙招雙引”等專項工作中培養(yǎng)干部。三是強化業(yè)務培訓。按照服務大局、按需培訓的原則,圍繞事業(yè)發(fā)展需要,以全面增強干部素質能力為重點,推動精準有效培養(yǎng)。組織新入職公務員參加初任培訓,積極推薦干部參加區(qū)直部門組織的業(yè)務培訓,不斷提高干部業(yè)務能力。四是加大選用力度。堅持培用結合,及時提拔、晉升專業(yè)化干部,在抓好源頭儲備的基礎上,抓細抓實日常培養(yǎng),鍛造一支專業(yè)化干部隊伍,為推動高質量發(fā)展提供人才支撐。
(2)全面加強工作人員管理。一是根據(jù)工作需要和干部隊伍實際,對招投標、后勤采購等崗位進行人員調整和補充,預防廉政風險。二是加強日常管理。組織學習相關政策法規(guī),從嚴從細做好事業(yè)單位的招聘、崗位管理、工資管理、獎懲考核等各項工作。三是提高輔助性人員管理水平。完善社區(qū)專職工作者管理制度,進一步規(guī)范季度考核工作,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,及時落實考核獎金發(fā)放和薪酬晉升,激勵輔助性人員干事創(chuàng)業(yè)。四是加大關心關愛力度。工會、婦聯(lián)組織開設興趣學習班、開展心理關愛等活動,增強輔助性人員對街道的歸屬感。
(3)從嚴加強因私出國(境)管理。一是嚴格規(guī)范管理審批流程。對國家工作人員因私出國(境)的管理和審批予以進一步明確。二是強化學習。傳達學習出入境管理相關規(guī)定,組織全體備案人員書面學習出入境管理要求,增強紀律意識和規(guī)矩意識。三是嚴抓落實。指定專人負責因私出國(境)證件和臺賬管理,重新梳理應備案人員,確保應備盡備、不漏一人以及審批手續(xù)完整、規(guī)范。
4.全力抓實黨建工作
?。?)抓實街道基層黨建工作。一是組織力量深入轄區(qū)商圈、樓宇、企業(yè),全力推動兩新組織“兩個覆蓋”工作,穩(wěn)步提升“兩新”覆蓋率。二是開展“黨員骨干雙培養(yǎng)”活動,把技術骨干、管理人員等優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,注重培養(yǎng)考察高層次人才。三是以深南東商圈黨建為抓手,通過開展“羅湖水產(綜合)批發(fā)市場迎春嘉年華活動”、數(shù)字人民幣消費嘉年華活動宣講會等活動,全面強化企業(yè)服務。同時,組建“兩新黨員服務隊”,組織企業(yè)黨員深入?yún)⑴c社區(qū)治理、創(chuàng)文等志愿服務工作,進一步激活“兩新”黨員動能。四是對轄區(qū)住宅小區(qū)進行全面摸底排查,從社區(qū)工作人員或小區(qū)居民黨員、物業(yè)服務企業(yè)黨員中擇優(yōu)選配黨支部委員。五是每年有計劃、有針對性地組織各小區(qū)黨支部書記開展各類學習培訓,以此提升其綜合素質和履職能力。六是結合街道實際制定方案計劃,全面強化居民小區(qū)黨建工作。
?。?)加強黨支部管理工作。一是通過上門訪問、電話查找等方式,對轄區(qū)黨員情況進行全面摸底,規(guī)范建立黨員名冊,并安排專人進一步加強與黨員的溝通聯(lián)系,引導其按時參加組織生活、轉出組織關系或辦理流動黨員流出登記。二是制定“三會一課”、組織生活會記錄指引,規(guī)范黨支部“三會一課”記錄格式模板,提升“三會一課”規(guī)范化水平。三是每季度開展“三會一課”記錄專項檢查,指導督促黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”和組織生活會制度,提升黨支部黨建工作水平。
?。?)強化黨員教育管理工作。組織各級黨組織集體學習黨內有關條例,切實將黨紀黨規(guī)內化于心、外化于行;每季度定期開展黨務業(yè)務培訓、經驗交流等專項培訓,組織開展深入學習研討。
?。?)規(guī)范黨費收繳工作。一是將黨費收繳工作與黨員學習教育相結合,線下通過“三會一課”、專題學習會等形式,組織黨員集中學習有關黨內法規(guī);線上依托學習強國、微信工作群等載體組織黨員自學。二是堅持“一月一收繳”制度,每月通過短信方式定時提醒黨員交納黨費。三是針對不同黨員群體,指導各社區(qū)因地制宜、分類施策,通過上門走訪、微信電話聯(lián)系、結對幫扶等方式,引導黨員形成主動、按時、足額交納黨費的良好習慣。從嚴做好黨員管理,規(guī)范黨費收繳、管理和使用。
(5)嚴格做好黨建材料審核把關。一是規(guī)范工作指引,建立逐級審核把關程序,確保黨建材料報送各環(huán)節(jié)零差錯。二是開展業(yè)務培訓。組織各社區(qū)黨委、各機關黨支部黨務工作者開展規(guī)范黨建材料報送相關業(yè)務培訓,明確材料報送標準、流程。
5.激勵干部擔當作為
?。?)加強干部離深外出管理。一是嚴格執(zhí)行離深報告和離深返深登記備案制度,并根據(jù)工作需要動態(tài)調整離深審批流程,從嚴審核把關。二是強化日常監(jiān)督,采取定期、不定期相結合的方式對工作人員工作作風和考勤紀律進行檢查。
?。?)做好服務群眾工作。一是針對群眾反映的管道安裝和不能點火等問題,積極協(xié)調相關物業(yè)公司、燃氣公司和居民共同推進開戶點火改造工作,并牽頭組織區(qū)級各相關職能部門、物業(yè)管理公司等單位召開現(xiàn)場協(xié)調會,對居民房屋進行現(xiàn)場勘察,協(xié)調業(yè)主對房屋進行安全點火規(guī)范改造。二是進一步拓寬轄區(qū)群眾反映問題的渠道,持續(xù)強化干部監(jiān)督,堅決整治服務群眾不到位、工作作風不扎實、內部管理不嚴等問題。
?。?)落實干部激勵制度。一是及時掌握情況。落實分級談話工作要求,發(fā)揮新入職公職人員“雙導師”的積極作用,定期開展談心談話,及時掌握干部的思想情況,了解干部實際困難。二是注重正向激勵。堅持好干部標準,樹立鮮明用人導向,讓想干事、能干事、干成事的干部及時得到提拔晉升,對表現(xiàn)突出的干部評定優(yōu)秀并及時申報嘉獎,全面強化政治激勵作用。三是關愛職工身心健康。按要求整理、匯總干部職工名單,落實干部體檢工作。四是豐富職工業(yè)余生活。充分整合工會、婦聯(lián)、團工委、文體等部門資源,開設興趣班、組織開展形式豐富的文體活動,增強凝聚力。五是協(xié)助解決實際問題。積極幫助干部解決子女成長、婚戀交友、身體健康等方面問題。
6.從嚴抓好巡察、審計等整改落實工作
(1)從嚴抓好上一輪巡察反饋問題整改落實。一是積極協(xié)調區(qū)級各職能部門全力推動解決鳳凰路一號樓樓梯扶手和天花板破損脫落問題,已在巡察期間完成修繕施工。二是堅持舉一反三,結合老舊小區(qū)綜合改造提升工作,委托第三方專業(yè)機構對轄區(qū)老舊小區(qū)進行全覆蓋摸底調研,全面掌握老舊小區(qū)現(xiàn)狀問題,了解居民改造意愿和改造需求,并根據(jù)調研情況和轄區(qū)實際,在充分研判、考慮老舊小區(qū)實施改造提升的必要性、可行性的基礎上,制定街道老舊小區(qū)年度改造計劃,建立項目儲備庫。
?。?)從嚴抓好審計整改落實。一是加強業(yè)務培訓,全面提升全體干部職工業(yè)務能力水平。二是嚴格按照相關制度執(zhí)行,全面落實街道公務卡結算。二是對往來掛賬情況進行全面清查,目前街道掛賬均已按相關程序進行賬務處置。三是結合工作實際,對街道現(xiàn)行的規(guī)章制度、工作規(guī)范進行全面清理,先后修訂完善制度5項,新建制度12項,確保制度相互保持一致。
三、下一步整改工作打算
黃貝街道黨工委將繼續(xù)緊盯問題、強化統(tǒng)籌、全力推進,扎實做好巡察“后半篇文章”,通過進一步健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)鞏固巡察反饋問題整改成果,以巡察整改成效推動街道事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
?。ㄒ唬┻M一步扎實履行“兩個責任”。把全面從嚴治黨貫穿到街道高質量發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),街道黨工委切實承擔黨風廉政建設主體責任,認真落實黨風廉政建設責任制,切實增強管黨治黨責任。紀工委切實提高主動履職意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,用好“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用,深入落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治“四風”問題,為街道各項工作提供堅強有力的紀律保障。
?。ǘ┻M一步強化問題整改落實。始終堅持抓整改落實力度不減,對市委第一巡察組反饋的問題一個都不放過,持續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立檔案,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,堅持定期調度,加強跟蹤問效,確保實效。
?。ㄈ┻M一步健全完善長效管理機制。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,防止問題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年11月23日至12月14日。
聯(lián)系電話:0755-25435213;郵政信箱:深圳市羅湖區(qū)羅沙路經二路1號501室,郵政編碼:518003;電子郵箱:hbxx@szlh.gov.cn。
中共深圳市羅湖區(qū)黃貝街道工作委員會
2023年11月23日