深圳市羅湖區(qū)人民政府

“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”模式在深圳破繭而出,以雙向賦能、雙倍增效破解不良債權(quán)自行處置難題

來(lái)源:羅湖區(qū)司法局 發(fā)布時(shí)間:2025-05-08

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  為解決不良債權(quán)自行處置難題,完善工作機(jī)制,羅湖公證處和有關(guān)法院積極探索出了“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”工作模式,截至2025年5月8日,已成功破解了三宗不良債權(quán)自行處置難題,這也預(yù)示著“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”模式在深圳破繭而出,使買家如愿購(gòu)買到心儀房屋,被執(zhí)行人和其債權(quán)人的糾紛也得到圓滿化解,不僅大大提高了執(zhí)行效率,也使房屋自身價(jià)值得到最大利用,最大限度維護(hù)了各方利益,為今后我市在不良債權(quán)自行處置方面提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

  一、互補(bǔ)加權(quán),保障交易安全

  自行處置的最大障礙在于司法查封的房產(chǎn)不得自行買賣,即使債務(wù)人找到了合適的買家,也無(wú)法自行實(shí)現(xiàn)交易過(guò)戶。買賣雙方有無(wú)“唱雙簧”,借自行處置之名行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)之實(shí),交易的真實(shí)性和安全性,法院難以查明,唯有走回司法拍賣的老路,而司法拍賣的不確定性和不可控性往往讓當(dāng)事人難以接受,從而抵觸執(zhí)行,以至于交付障礙、異議糾紛,案件陷入執(zhí)行困局。在“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”工作模式下,公證機(jī)構(gòu)對(duì)買賣合同進(jìn)行公證,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、法制教育,也對(duì)法院執(zhí)行行為進(jìn)行記錄和見證,使得交易更加安全,法院執(zhí)行行為更具公信力,有力促進(jìn)不良債務(wù)化解,實(shí)現(xiàn)了1+1大于2的社會(huì)效果。

  二、節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)債權(quán)高效

  房產(chǎn)經(jīng)司法拍賣后,過(guò)戶稅費(fèi)依法由相應(yīng)主體各自承擔(dān),意味著拍賣案款中將扣除由原業(yè)主承擔(dān)的稅費(fèi)。司法拍賣通常需要清償?shù)盅簜鶛?quán),普通債權(quán)往往面臨“無(wú)益處置”的尷尬境地。司法處置從調(diào)查核實(shí)、拍賣公告、過(guò)戶交接通常需要8至10個(gè)月,時(shí)間成本相對(duì)較高。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,唯一住房處分后,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)仄骄饨饦?biāo)準(zhǔn)給被執(zhí)行人保留一定的生活費(fèi)用。以上均是拖累債權(quán)實(shí)現(xiàn)的重重枷鎖,債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率受到影響。在“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”模式下,稅費(fèi)承擔(dān)方式相對(duì)靈活,雙方可以約定稅費(fèi)承擔(dān)主體;在對(duì)待抵押?jiǎn)栴}上,可以約定“帶押過(guò)戶”,債權(quán)實(shí)現(xiàn)比例更高;在節(jié)約時(shí)間成本上,當(dāng)事人自行交易過(guò)戶更為簡(jiǎn)便快捷,交易時(shí)間大幅縮短;在實(shí)現(xiàn)債權(quán)比例上,因是當(dāng)事人自行處置,法院不必強(qiáng)制為被執(zhí)行人保留生活費(fèi)用,債權(quán)受償比例進(jìn)一步提高,新模式下,簡(jiǎn)約增效,1+1實(shí)現(xiàn)效力翻倍。

  三、意思自治,化解交付困難

  房屋不僅是遮風(fēng)擋雨的物理空間,更承載了當(dāng)事人的記憶、思念和情感。國(guó)人有獨(dú)特的“房子情結(jié)”尤為濃重。居住多年的房子被強(qiáng)制拍賣,當(dāng)事人總會(huì)有各種難以割舍的不解情懷,也在一定程度上造成法拍房交付難題,形成司法拍賣之痛點(diǎn)。在“執(zhí)行+公證‘帶封過(guò)戶’”模式下,充分尊重當(dāng)事人的意愿,充分體諒當(dāng)事人對(duì)房子的特殊情結(jié),以當(dāng)事人認(rèn)可的價(jià)格出售,其社會(huì)意義甚至高于法律價(jià)值,充分體現(xiàn)了司法人文關(guān)懷和善意執(zhí)行理念,有助于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了和化解糾紛,提高人民群眾司法獲得感,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。


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